局长在党委理论学习中心组集体学习会上的讲话提纲

局长在党委理论学习中心组集体学习会上的讲话提纲

同志们：

新时代新征程，〔…〕公安机关要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢记嘱托、感恩奋进，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，准确领会新质生产力的基本内涵、核心标志、本质属性，忠实履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，为奋力推进中国式现代化〔…〕实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚强安全保障。

一、牢牢把握政治建警根本要求，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。过去一年，〔…〕坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定习近平总书记赋予的建成中部地区崛起重要战略支点的使命任务，加快建设全国构建新发展格局先行区，奋力推进中国式现代化〔…〕实践，交出了难中求成、竞进有为的高质量发展新答卷。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，"两个确立"是新时代最重大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚决落实"五个自觉"重要要求，切实当好护航中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。要旗帜鲜明讲政治。牢记"公安姓党"根本政治属性，严格执行重大事项请示报告等制度，把党的绝对领导贯穿公安工作各方面全过程，确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。牢记"五个必须"，严防"七个有之"，全面彻底肃清流毒影响，坚持"以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心"，着力清除搞"小圈子"、"拜码头"、"搭天线"等政治陋习，促进政治生态山清水秀。要持之以恒学思想。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，把"学思想"作为党委会议第一议题、集体学习第一主题、干部培训第一主课，深学细研习近平总书记重要讲话重要指示精神，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，自觉做党的创新理论的笃信笃行者。要不折不扣抓执行。把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件来办，完善督促检查、问责问效机制，一抓到底、力求极致，真正把"两个维护"落实到行动中、体现在实绩上。要深刻认识新时代推动中部地区崛起的重大意义，一以贯之抓好党中央系列政策举措的贯彻落实，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为在更高起点上扎实推动中部地区崛起作贡献。

二、牢牢把握安全稳定主责主业，坚决维护全市政治社会大局持续平稳。安全是发展的前提，发展是安全的保障，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。要牢记习近平总书记"针尖大的窟窿能漏过斗大的风"的谆谆教导，强化风险意识，树牢底线思维、极限思维，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全，下先手棋、打主动仗，扎实做好维护安全稳定各项工作，努力以高水平安全保障高质量发展，为加快培育壮大新质生产力，推动中国式现代化〔…〕实践不断取得新突破贡献公安力量。坚决捍卫政治安全。坚持把捍卫国家政治安全置于首位，针对性加强信息搜集、侦察打击、谋略应对等措施，严密防范、严厉打击敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。时刻绷紧反恐怖斗争这根弦，严格落实各项工作措施，守牢不发生暴恐案事件的底线。着力维护社会安定。坚持和发展新时代"枫桥经验"，结合市委"下基层、察民情、解民忧、暖民心"和"美好环境与幸福生活共同缔造"活动，按照市局40％、县局60％的比例对派出所全覆盖包联，持续开展"找窟窿、堵窟窿、防透风"专项行动，推动落实矛盾纠纷多元化解、源头治理和教育稳控措施，切实将矛盾纠纷化解在基层、将和谐稳定创建在基层。密切配合有关部门，加强金融领域监测预警，完善重大风险处置统筹协调机制，严厉打击经济金融犯罪，努力标本兼治化解相关风险。全力保障人民安宁。紧盯电诈、毒品等突出犯罪新趋势新特点，运用好"四专两合力"思路，树立一体化作战理念，构建一张网侦查格局，做实"一人一档"、完善"一图一网"，开展全链条打击、全领域治理、全社会宣防。积极配合教育等部门和学校，做好校园安全隐患排查整改、校园周边安全防护、学生欺凌防范处置等工作。强化社会面整体防控，落实相关人员、重点物品管控，加强道路交通安全管理和地铁、公交、机场等安全防范，坚决守牢公共安全底线。

三、牢牢把握改革强警动力源泉，奋力推进公安工作现代化。习近平总书记强调，推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展。面对"一难两难多难""既要又要还要"的多重挑战，要深刻学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述，坚持"内因决定论"，发挥主观能动性，以深化地方公安机关机构编制管理改革为契机，坚持创新起主导作用，更好打造高水平安全、回应人民群众期待要求、体现公安工作现代化发展方向的先进战斗力质态。新编成要更科学。牢牢把握"市县主战、派出所主防"原则，按照建立完善"专业＋机制＋大数据"的新型警务运行模式和"情指行"一体化运行机制建设等要求，厘清每个层级的职责和定位，实事求是、科学准确地研究确定内设机构和高定机构等，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制。新机制要更高效。牢牢抓住执法办案管理中心这个关键，落实"一支专业队伍、一套服务体系、一体合成作战"，有效牵引执法办案的各方力量，构建"全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结"工作闭环，推动市县主战、派出所主防落地见效。结合机构改革，进一步归并"小、散、弱"派出所，因地制宜推行"两队一室"，将社区警务作为派出所最基础、最重要的工作，抓紧抓实抓出成效。新手段要更智能。结合〔…〕城市数字公共基础设施建设，将各类数据全量汇集到公安专网，同时强化数据资源深度分析、智能比对，拓展功能应用，向基层一线精准赋能。牢记安全是底线、也是红线，转变以社会公司研发、运营为主的外包建设模式，把技术、产权和安全都控制在自己手里，守牢安全防线。

四、牢牢把握高质量发展首要任务，全力服务培育壮大新质生产力。全面建设社会主义现代化国家，高质量发展是首要任务。公安机关要坚持围绕中心、服务大局，胸怀"国之大者"，心系"市之要事"，找准公安工作的切入点、结合点和着力点，统筹发展和安全、活力和秩序、服务和监管，正确处理积极作为与因地制宜、先立后破与敢闯敢试、着眼长远与立足当下、敢为愿为与善作善成、雷厉风行与久久为功的关系，推出更多更好的服务保障措施，切实维护社会公平正义，助力推动〔…〕新质生产力发展积厚成势。聚焦优化法治化营商环境发力。坚持"两个毫不动摇"，深入落实"民营经济31条"等中央政策措施，依法严厉打击涉企违法犯罪，高标准做好知识产权保护、安全监管、引才引智等工作。落实包容审慎执法，组织开展全市公安机关涉企案件专项评查，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。聚焦优化公安行政管理服务发力。围绕把〔…〕建设成为全国新质生产力发展高地的战略目标，在治安户政管理、道路交通管理、移民出入境管理等领域拿出更多更有力更精细的服务措施，以公安服务的"温度""质效"护航发展新质生产力的"速度""质量"。加强110与12345高效对接联动，推动相关职能部门回应群众诉求，做到"有人应、有人办、高效办"，把110这块金字招牌擦得更亮。聚焦深化法治公安建设发力。全面排查整治有案不立、压案不查、有罪不究和办"关系案""人情案""金钱案"、趋利执法等人民群众反映强烈的突出问题，切实让人民群众感受到公平正义就在身边。严格执行防止干预司法"