卫生健康（卫健）工作会议讲话3篇(第2/2页)
卫生健康工作会议讲话（3篇）
目录
1.在2022年全县卫生健康工作会议上讲话 2
2.副市长在2022年全市卫生健康工作会议上的讲话 11
3.卫生健康委员会主任在卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上的讲话 26
在2022年全县卫生健康工作会议上讲话
同志们：
这次会议是经县政府同意召开的，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神，回顾总结2021年工作情况，研究部署2022年重点工作任务。按照会议安排，我讲四个方面的内容：
一、2021年工作回顾
2021年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。2021年全系统获得市级以上表彰〔…〕项，其中国家级〔…〕项、省级〔…〕项、市级〔…〕项。主要有以下八个方面亮点工作：
一是党建重点任务圆满完成。稳步实施"强基提质"行动，扎实开展党史学习教育，有效开展"我为群众办实事"实践活动，全系统获得市县"两优一先"表彰党员〔…〕人、党委织〔…〕个，〔…〕人被评为"辽源好人"。获得2021年全国人口和计划生育杂志基层宣传工作先进单位荣誉称号。
二是疫情防控实现常态化。各医疗卫生机构从严从紧落实常态化疫情防控措施，流调、隔离、健康监测、院感防控各项工作有条不紊，应急处置能力稳步提升。实现及早预警、快速处置、精准管控、有效防范，全县疫情防控形势持续平稳。累计排查管控〔…〕人次，核酸检测〔…〕人次、食品和环境样品〔…〕份次，接种新冠肺炎疫苗〔…〕剂次。
三是深化医改服务有新突破。我县公立医院综合改革绩效评价连续〔…〕年达到全省优秀等级。投资〔…〕万完成县级医院基础设施建设和乡镇卫生院医疗救治设备设施改造项目。巩固医联体建设，实现县、乡、村全覆盖，累计诊疗〔…〕余人次，县域内就诊率〔…〕%，高于全省平均水平，药占比〔…〕%，低全省平均水平。〔…〕医院胸痛中心、卒中中心先后通过国家级认证并正式授牌，产前筛查中心通过了省级认证。〔…〕医院外科超声介入治疗和〔…〕医院颈、腰椎间盘突出微创射频消融术，填补地区空白。
四是健康中国行动有新进展。完成了20〔…〕-20〔…〕年度健康中国行动评估工作，全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病〔…〕例。适龄儿童〔…〕苗接种率达〔…〕%，全程免疫接种率均达〔…〕%以上。健康教育服务能力和爱国卫生工作不断加强，卫生综合监督检查工作扎实有效，检查各类机构〔…〕家次、下达整改意见书〔…〕份、立案调查〔…〕户。
五是健康扶贫有新成果。巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接，县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。健全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制，完善"先诊疗、后付费"政策，2021年收治贫困患者〔…〕人次，〔…〕人获得大病救治。优化乡村医疗卫生服务覆盖，〔…〕家村卫生室全部达到标准化建设，配有合格的村医。〔…〕卫生院在"优质服务基层行"活动中被国家卫健委、中医药管理局通报表扬。
六是基本公卫有新看点。全面推进"互联网+签约服务"，共组建家庭医生签约服务团队〔…〕个，常住人口签约〔…〕万人，签约率达〔…〕%，高于省下达指标〔…〕个百分点。居民电子档案综合开放率达〔…〕%，重点人群开放率达〔…〕%、电子健康档案激活率达〔…〕%。〔…〕项基本公共卫生服务项目全部达标，连续〔…〕年在全省公卫目标考核中位列前茅。
七是妇幼保健水平有新提高。全县孕产妇系统管理率达〔…〕%，高于全市平均水平〔…〕%。连续〔…〕年实现孕产妇零死亡，新生儿、婴儿死亡率分别同比下降〔…〕‰和〔…〕‰，"艾滋病、梅毒、乙肝"母婴阻断率位居全省前列。农村妇女"两癌"免费筛查、优生检查、叶酸发放、〔…〕-〔…〕岁儿童眼保健和视力检查等多个惠民工程全部超额完成任务。
八是其他重点工作有新成效。完成〔…〕家中医馆建设，通过全国中医药先进县复审。全面推进医养结合、"智慧助老"专项行动，全县创建老年友善医疗机构工作〔…〕家，完成比例达到〔…〕%。继续加强平安医院建设，〔…〕被评为全省卫健系统安全生产先进单位。扎实开展人口与健康目标管理工作，在全省奖励扶助两项制度绩效考核中被评为先进单位。
同志们，过去的一年取得的成绩，既得益于县委、县政府的坚强领导，也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持，更得益于全系统广大干部职工的无私奉献和辛勤努力。在此，我代表局党委向全系统广大干部职工表示衷心的感谢！
二、存在困难和问题
在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和问题。
首先，工作能力有一定差距。县级医院名医、名专科仍显不足，患者县外转诊率较高。医疗卫生专业人才引进渠道不畅通，激励机制不够完善，各级医疗机构高层次人才引进困难，人员队伍结构不合理，初级职称和中专学历人员比例过高，医护人员业务水平偏弱，全科医生和复合型公共卫生专业人才严重不足。
其次思想观念有一定差距。面对新时期卫生健康工作的新情况、新问题、新要求，宗旨观念不牢、思想解放程度不够，视角还不宽广、不深入，习惯沿用传统思维，沿用老路子、老办法，不能够做到与时俱进。有的同志不思进取，自我感觉良好，沉醉于过去的业绩中。有的同志思想浮躁，对上级精神不学习不了解，对新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至对自己本身的职能、业务范围都不清楚，上情了解不细，下情掌握不实。还有的同志工作方式简单，架子大，本事小，遇到难题时，总在客观上找理由，不在创新上想办法，削弱了团队力量。
第三精神状态有一定差距。有的同志精神状态低迷，拈轻怕重、挑肥拣瘦，甚至是不催不动，不拨不转，"混"字当头、得过且过，"当一天和尚撞一天钟"。有的同志当甩手掌柜，对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，缩手缩脚、行动迟缓，矛盾上交、任务下派。有的同志办事拖拉，遇事"一停二看三绕开"，议而不定、决而不行。推诿扯皮、阳奉阴违、敷衍塞责、指桑骂槐、说三道四、不担当不作为、躲怕推等机关通病，在我们系统也不同程度存在。
第四工作纪律有一定差距。机关科室和基层单位很多情况下还存在制度制定多、落实执行少，安排部署多、解决问题少，内部管理失之于宽、失之于软等问题。有的同志作风散慢，不严格遵守局党委制定的规章制度，迟到、早退甚至无故旷工，工作时间上网、玩手机，从事与工作无关的事情，这些不应该出现的问题仍屡见不鲜。
第五大局观念有一定差距。有的同志在决策面前，在处理具体事务面前，以保全个人或本单位利益为先，站位低、格局小、心胸窄，爱面子、爱虚荣，太把自己当回事，甚至搞小团体，导致机关和基层干部只认关系不认工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不协同，机关和基层单位之间工作衔接不畅，与相关部门之间沟通不够，致使工作脱节，推进缓慢。有的同志遇到矛盾、困难和问题，不去想如何设法化解克服，而是想如何掩盖问题，回避矛盾，避重就轻，甚至丧失工作原则，久拖不决，使小矛盾成了大矛盾，造成上访，影响稳定。
同志们，这些问题是我们卫健系统目前存在的主要问题，也是阻碍工作高效开展的症结所在，必须深刻反思，引以为戒，破解这些难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。需要我们统一思想，挺起责任，坚韧不拔，科学谋划，实实在在地把2022年各项工作做成、做强、做大、做亮。
三、2022年工作安排
今年，卫生健康工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委、市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把人民健康放在优先发展战略地位，坚持把新冠肺炎疫情防控作为重中之重，统筹推进深化医改、健康中国、"一老一小"等卫生健康各项工作，为推动新时代全面振兴、全方位振兴提供健康保障。
2022年重点做好以下〔…〕项工作：
一是全面加强基层党的建设。高位推进公立医院党的建设，持续推动"强基提质"标准化创建工程。持续提升医院党支部标准化规范化信息化水平。强化全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，定期开展廉政风险点及隐患排查，加强对重点部门、岗位、人员、项目等的管理监督，健全权力运行制约监督体系。开辟党建阵地，培育红色文化，打造医院党建品牌。
二是全面做好常态化疫情防控工作。要坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，压实"四方"责任，从严从紧落实"人物同防"各项措施。健全监测预警和院感防控机制，落细落实各类场所常态化疫情防控措施。持续加强培训演练，提升应急处置能力，全方位、不间断开展专项督查、自查自纠和日常检查，及时发现风险隐患，补齐短板漏洞。持续推进新冠病毒疫苗接种工作，进一步扩大加强免疫接种人群覆盖面，巩固筑牢群体免疫屏障。
三是全面推进健康中国行动。稳步推动健康中国行动各项指标任务有效完成，持续巩固国家、省卫生城创建成果，确保取得实效。完善重大疾病防控策略。继续落实好鼠疫、流感等重点传染病监测和防控措施，持续推进结核病、艾滋病等重大传染病防治工作。持续推进职业病危害专项治理，规范做好尘肺病等重点职业病的监测、诊断、救治和康复管理。全面推进卫生应急队伍能力建设，不断加强培训和实战演练，切实提高有效应对突发公共卫生事件紧急医学救援能力和应急处置能力。
四是全面巩固深化医改成果。继续深入推进医疗联合体建设，促进优质医疗资源下沉和有序就医，增强县级医院临床专科能力，加强乡村医生队伍建设，确保县域内就诊率达到〔…〕%以上。提升医疗服务规范性，建立健全公立医院医药费用合理增长机制，加强医疗服务、药品、检查、检验等费用增长监测，公立医院医药费用控制在〔…〕%以内。进一步推动互联网技术与医疗服务融合发展，全县各医疗机构推进电子居民健康卡就医，开展移动支付结算服务，多种方式优化支付流程。继续推进医学检验、检查结果互认工作，满足群众多元化医疗健康需求。
五是全面巩固健康扶贫攻坚成果。县级医院持续提升医疗技术水平，加大大病专项救治〔…〕个病种的救治能力。加强部门数据比对和共享，对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测，建立健全因病返贫致贫风险人群监测预警和精准帮扶机制。深入开展"优质服务基层行"活动，力争2022年全县基层卫生院〔…〕家达到推荐标准，〔…〕家达到基本标准，全面提升医疗服务水平。严格落实"四个不摘"要求，持续保持五年巩固期乡村医疗卫生服务全覆盖，确保脱贫人口基本医疗有保障。
六是全面推进中医药振兴发展。切实发挥中医药在疫情防控中的防治作用。统筹调配优质中医药资源，完善各层级中西医专家协同协作机制，始终保持良好状态，确保中医药人员队伍、物资储备、医疗救治能力等落实到位。加大中医药人才培养力度，引导中医资源持续下沉基层，推动全县中医药服务能力整体提升。
七是全面加快重点建设项目。牢牢把握"十四五"开局的战略机遇期和后疫情时代卫生健康事业发展的窗口期，立足构建强大的公共卫生体系，抓好卫生强基工程谋划和实施。加快推进疾病预防控制体系、中医救治能力提升等项目建设，确保按时限进度要求，保质保量完成建设任务，以重点项目建设推动全县卫生健康事业高质量发展。
八是全面促进人口健康发展。持续开展老年友善医疗卫生机构创建工作，全县〔…〕％以上医疗机构达到老年友善医疗机构标准。深入推进医养结合发展，进一步推动医疗卫生机构开展适老化改造。全面落实三孩政策，积极完善生育支持配套措施。计划生育家庭奖励扶助政策落实率达到〔…〕%。开展托育服务机构调查研究，落实备案、服务和管理工作。积极推进妇幼健康系统服务体系和服务能力建设。组织实施母婴安全行动提升计划和健康儿童行动提升计划，强化母婴安全五项制度落实，提升母婴安全保障能力。
九是全面提升公共卫生服务能力。继续规范基本公共卫生服务项目管理职责分工和日常工作制度，强化基本公共卫生服务资金管理，及时开展县、乡两级基本公卫指导、督导及考核，充分利用"APP小程序"进一步提高电子健康档案激活率。大力推广家庭医生签约服务，常住服务人口签约服务覆盖率达到〔…〕%以上，重点人群签约率达到〔…〕%，脱贫人口签约覆盖率达到〔…〕%，同时开展入户随访工作。进一步加强乡村医生队伍建设，合理量化村医工作任务，科学规范村医工作绩效评价。
十是全面维护系统和谐稳定。全面落实安全生产责任，做好隐患排查，坚决防范安全生产事故。落实信访工作责任制，做好积案化解，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。深入推进平安医院建设，持续抓好医疗安全工作，坚决守住不发生重大医疗安全事故的底线。加强舆情管控，不断完善网络舆情工作处置预案，提高网络舆情监测和危机化解能力。严格落实"九项准则"，健全行风管理和监督机制，整治收受"红包""回扣"等医疗乱象，加大不正之风案件联合惩戒力度，规范医疗服务行为。
同志们，做好今年的全局工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以奋发有为的精神状态，扎实有效的创新举措，务实笃行的工作作风，履职尽责，攻坚克难，奋力开创卫健工作新局面！
副市长在2022年全市卫生健康工作会议上的讲话
刚才，龙军主任回顾总结了2021年全市卫生健康工作，安排部署了2022年重点任务，我完全同意，请大家结合实际抓好落实。〔…〕个县区和〔…〕个医疗单位作了经验交流发言，都讲得很好，希望大家相互借鉴，也可以进一步现场学习交流，取长补短，推进工作。下面，我讲四个方面的意见。
一、充分肯定去年卫生健康工作成效
2021年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统团结拼搏、担当作为，从严从紧防控疫情，协调联动推进医改，齐心协力提高医疗水平，统筹全局推动健康〔…〕建设，持续发力做好"一老一小"健康服务，各项工作都取得了良好成效。
一是疫情防控有力有效。精准管控〔…〕.〔…〕万名中高风险地区来安返安人员，果断处置〔…〕例境外、省外输入病例和〔…〕次涉疫货品输入的重大疫情事件，妥善应对国内〔…〕余起本土局部疫情影响，实现了本土病例"零感染"。完成"应检尽检"人员核酸检测〔…〕万人次、新冠病毒疫苗接种〔…〕.〔…〕万剂次。派出〔…〕名医护人员驰援〔…〕抗击疫情，圆满完成任务且没有发生一例感染，充分展现了我市医护人员的优良专业素质。〔…〕个县（市）完成了〔…〕名〔…〕高校学生和〔…〕名滞留〔…〕考研人员的集中隔离任务，受到了赵一德省长的批示肯定和省教育专班的来函感谢。
二是深化医改和改善医疗服务质量成效明显。全市〔…〕家医疗机构全部实行药品网上采购和零差率销售。推进了〔…〕、〔…〕个国家级紧密型县域医共体建设试点，推广了〔…〕县基层卫生综合改革"〔…〕"模式。〔…〕区〔…〕镇、〔…〕县〔…〕镇等〔…〕家镇卫生院获国家卫健委通报表彰。远程医疗服务实现市、县、镇公立医疗机构全覆盖。市中医院高新分院开诊，〔…〕县全国基层中医药工作先进单位通过国家复审，完成〔…〕个基层示范中医馆建设。坚持问题导向，对医疗机构违法违规问题、行业乱点乱象和欺诈骗保行为"零容忍"，深入扎实开展医疗机构专项整治行动，依法关停〔…〕医院等违法违规医疗机构〔…〕家、停业整顿〔…〕家，对〔…〕家医疗机构按医保协议处罚了〔…〕万元，对〔…〕家医疗机构进行行政处罚，对〔…〕名卫生专技人员进行处理。
三是健康〔…〕建设深入人心。〔…〕个县（市、区）顺利通过了国家卫生城市周期复审，〔…〕个镇通过了国家卫生镇考核命名。〔…〕大类健康细胞示范建设深入推进，〔…〕、紫阳国家级健康促进县建设通过国家评审。〔…〕、旬阳等〔…〕个县区创建为国家、省级慢性病综合防控示范区，我市被国家列为全省唯一的慢阻肺高危人群早期筛查干预项目市。〔…〕.〔…〕万因病致贫人口全部如期脱贫，组建〔…〕个家庭医生团队为〔…〕.〔…〕万名脱贫慢性病患者提供了签约服务，市卫健委、〔…〕县卫健局、〔…〕区卫健局及〔…〕家县镇医疗卫生单位被表彰为〔…〕年全省健康扶贫优秀单位。
四是"一老一小"服务工作扎实开展。〔…〕家婴幼儿照护机构被命名为省级试点机构，〔…〕家婴幼儿照护机构通过省级备案公布。〔…〕、〔…〕、〔…〕等婴幼儿照护服务工作受到中省关注并进行推广。建成了〔…〕所老年友好型示范社区，其中全国示范社区〔…〕个，建设省级医养结合服务中心〔…〕个、省级老年友善医疗机构〔…〕家。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和各级各有关部门的倾力支持，得益于全市卫健系统广大干部职工同心同德、攻坚克难，得益于全体医务人员、广大疫情防控参战人员闻令而动、接续奋战。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的薄弱环节和突出问题：疫情防控应急处置和能力建设仍需加强，大规模核酸检测的采样能力、送检能力以及与之匹配的指挥能力还有不足，〔…〕、〔…〕、〔…〕三区普遍存在镇办卫生院核酸采样人员少、城中村租房户信息不全等问题；全市医疗资源质量偏弱、结构不优，现有三级医院在发展规模、学科实力、品牌专科建设上与群众的需求和期待有不少差距；深化医改的高位推动和部门联动机制还不强，"药、价、保"（药品耗材、医疗服务价格、医保）联动改革、薪酬制度改革、县域医共体建设等推进力度不够；对医疗卫生机构监管特别是民营医院监管不到位，近两年发生的家圆医院、兴安医院等事件充分暴露出了各方面监管不力；慢性病、心理疾病、职业病等防治工作有待进一步提升，健康〔…〕建设还要抓细抓实，创建的氛围还要不断营造；适龄人口生育意愿明显降低，人口老龄化风险加速，人口适度增长难度较大等等，这些都需要我们在今后的工作中认真分析、积极应对、合力攻坚加以解决。
二、准确把握新形势新要求
党的十八大以来，习近平总书记创造性地将马克思主义基本原理同中国卫生健康实际相结合，提出了一系列新理念新论断新要求，为卫生健康事业改革发展提供了根本遵循。20〔…〕年〔…〕月，习近平总书记在〔…〕市调研时指出"没有全民健康，就没有全面小康"。20〔…〕年〔…〕月，十八届五中全会提出了推进"健康中国"建设目标。20〔…〕年〔…〕月，全国卫生与健康大会提出了"以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享"的新时代党的卫生健康工作方针。20〔…〕年〔…〕月，党的十九大报告指出"要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务"。2021年〔…〕月，总书记在福建三明市考察时指出"健康是人民幸福生活的重要指标。健康是1，其它的都是后边的0，1没有了什么都没有了"。这些重要论述和重要决策，既是卫生健康事业发展理念的重大创新，也是卫生健康事业发展方式的重大转变、发展任务的重大调整，我们必须深刻领会其精髓要义，在实践中认真贯彻落实。
做好今年卫生健康工作，要重点把握好五个方面要求：
一是坚持党的新时代卫生健康工作方针，始终把牢卫生健康事业发展的正确方向。卫生健康既是民生问题，也是社会政治问题，必须坚持党的全面领导，自觉把卫健工作置于党和国家事业发展全局，把党的路线方针政策贯穿于卫生健康各领域、全过程，确保事业发展的正确方向。必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好人民群众健康利益作为医疗卫生事业发展的出发点和落脚点，让卫生健康发展成果更多惠及人民。必须坚持人民健康优先发展战略，把发展卫生健康事业放在基础性地位，主动同国家整体战略、省市发展大局有机衔接，为加快建成西北生态经济强市和全面建设幸福〔…〕提供重要支撑。
二是牢固树立"大卫生、大健康"理念，全方位全周期守护好人民群众生命健康。新时代人民群众对健康有了新期盼。要认真践行我们党维护人民健康的初心使命，一方面做好理念转变，倡导健康生活方式，提升全民健康素养，促使健康管理关口从"治已病"向"治未病"转变，推进服务模式由"被动医疗"向"主动健康"转变，促进卫健工作从"以治病为中心"向"以人民健康为中心"转变；另一方面优化服务供给，按照"大健康"理念要求（即对生命实施全程、全面、全要素呵护，实现身体、心理、精神全方位健康），推动健康服务供给侧结构性改革，将健康促进、疾病预防、诊断治疗、护理康复、心理辅导、临终关怀等医疗卫生服务及其管理有机整合，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
三是以更大力度深化改革创新，加快推动卫生健康事业高质量发展。我国已迈入高质量发展新阶段，必须把发展质量问题摆在更为突出的位置。要强化战略思维，紧扣高质量发展主题，在建设优质高效的卫生健康服务体系上多想办法，在着力解决发展不平衡不充分问题上多下功夫，在健全将健康融入所有政策的实施机制上多出实招，在供给侧和需求侧两端共同发力，找准"小切口"、做好"大文章"。要坚持创新驱动，围绕体系创新、管理创新、模式创新、技术创新，着力深化医药卫生体制改革，持续推动"三医联动"，优化医疗卫生资源布局，改革完善疾病预防控制体系，推动公立医院由规模扩张向内涵提升转变，用改革的办法破解医改难题。
四是坚持"共建共享、全民健康"战略主题，让健康事业发展成果更多更公平地惠及全体人民。以人为本、公平可及是我国健康事业发展的根本原则。要强化个人健康责任，每个人对自己负责，坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合，凝聚共建合力。要建立权利公平、机会公平、规则公平的保障体系，保证人民平等参与健康、平等发展健康的权利，实现健康公平和全民健康。要突出公平享有，注重引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，保证城乡居民平等享有基本医疗卫生权益；注重对特定区域实施政策倾斜，保证医疗卫生资源公平获得；注重对妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体落实健康普惠，有针对地满足特殊健康需求，确保卫健事业发展成果由所有人共建共享，一个都不能少，一项都不能缺，一步都不能慢。
五是坚持稳中求进总基调，推动卫健事业平稳发展。卫生健康事业职责重大，涉及群众切身利益，来不得半点草率和闪失。要牢牢把握卫健工作的政治属性和行业特点，讲政治、顾大局，坚持稳字当头、稳中求进的工作要求，推动卫健事业平稳发展。要正确把握"稳"和"进"的关系，科学把握好工作的"时、度、效"，坚持"先立后破、稳扎稳打"，特别是在医改、老龄、生育等民生领域，出台重大政策要广泛调查研究，做好社会稳定风险评估，看准了大胆地干，绝不能盲目决策。要始终保持底线思维，严防"黑天鹅""灰犀牛"事件发生，牢牢守住疫情防控、公共卫生、生物安全、医疗秩序、廉政建设、医德医风、舆情处置等安全发展底线，通过小步快走，确保目标实现。
三、全力守护人民群众生命健康
今年是党的二十大召开之年，也是统筹常态化疫情防控和实施"十四五"规划的重要一年，我们要抓住关键、综合施策、精准发力，着力抓好以下六方面重点工作：
（一）坚持慎终如始，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。当前疫情形势严峻复杂，国际疫情持续蔓延，国内疫情多点散发，外防输入、内防反弹压力加大。〔…〕月〔…〕日上午，省委、省政府召开了常态化疫情防控工作会议，下午，市政府召开了全市常态化疫情防控、安全生产和信访维稳工作会议；〔…〕月〔…〕日，国务院联防联控机制综合组召开了全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议，都对近期疫情防控工作进行安排部署。我们一定要认真贯彻落实中省市决策部署，坚决巩固好、拓展好来之不易的疫情防控成果。一要保持战略定力，坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，深刻领会"抓早、抓小、抓基础"核心要义，绝不能麻痹、动摇、懈怠，筑牢常态化疫情防控坚固防线。二要继续压实属地、部门、单位和个人的"四方责任"，落实好领导干部"三级包保"、部门包村（社区）、行业包抓重点场所制度，做到反应"快"、发现"早"、流调"准"、管控"严"，织牢织密疫情防控网。三要更好统筹应急处置和能力建设，完善扁平化指挥体系，建立平急转换机制，通过定期开展应急演练发现问题、补齐短板，全面搞好流调排查、核酸检测、隔离管控、医疗救治、物资保障等能力储备，不断提升防控能力和水平。四要坚持精准、高效、科学、人文的原则防控疫情，以"规定动作"为基准，既不降格以求，也不刻意拔高，坚决杜绝简单化、"层层加码"和"一刀切"。
（二）加快改革创新，统筹推进健康〔…〕建设。建设健康中国，是党对人民的郑重承诺和重大民心工程，也是我国履行国际义务、参与全球健康治理的重要体现。我们要紧扣健康中国、健康陕西、健康〔…〕《规划纲要》和行动计划，狠抓工作落实。一要完善健康策略。建设健康〔…〕，既要靠医疗卫生服务的"小处方"，更要靠社会整体联动的"大处方"，不能就卫生抓卫生、就健康抓健康，要树立系统性、整体性的大卫生大健康发展理念，把健康工作融入到经济社会生活的各领域各环节，实现健康与经济社会良性协调发展。二要深化健康创建。要深入实施健康教育促进行动，教育引导群众养成健康生活方式，合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡，努力形成政府主导、社会参与、个人自律的良好局面。当前，要在全市农村、社区重点推进以"三减三健"（减盐、减油、减糖及健康口腔、健康体重、健康骨骼）为重点的全民健康生活方式。要把健康〔…〕行动与爱国卫生运动、精神文明建设、健康城镇建设、生态文明建设有机衔接、深度融合，促进全社会文明、健康、和谐发展。三要健全工作机制。调整充实健康〔…〕建设委员会，建立联席会议制度，健全各专项行动工作组，加大指导服务、监测评估、督促检查、考核评价、宣传引导等工作力度，推进各项阶段性指标按时完成。引导医疗卫生单位设立健康促进机构，引导医疗资源上下贯通、纵向流动，使工作重心从治病转向健康促进，将健康促进的理念和标准融入业务行为和组织文化。[!--empirenews.page--]
（三）对标优质高效，全面提升医疗卫生服务能力。医疗卫生服务能力的强弱不仅事关人民群众就医需求和健康福祉，也直接影响卫生健康事业的高质量发展。一要提升医疗卫生服务质量。重点建设〔…〕个省级区域医疗卫生中心，全面建成胸痛、卒中、创伤等五大中心，建设升级〔…〕个市级三甲医院，推动县级综合医院争创三级医院，重点支持〔…〕所中心镇卫生院建设成为县域医疗分中心，努力形成整合型优质医疗卫生服务体系，更好满足人民群众健康需求。二要夯实医院发展基础。全面实行党委领导下的院长负责制，按照医院章程加强内部管理，完善绩效考核，规范医院收支运行，加强医疗质量安全管理，持续提升医护人员专业技能水平，使公立医院在发展方式上从业务增长转向质量提升。三要推动中医药传承创新发展。以创建中医药先进市为抓手，加快市中医院传承创新工程建设，倾力打造中医特色医疗、中医"治未病"和中医康复养生"三位一体"的"区域诊疗中心"。推进县级中医院标准化建设，提升镇村和社区中医药服务能力，探索中医医防融合服务模式，发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用。四要营造良好工作环境。要从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境等方面入手，关心爱护医务人员的身心健康，通过多种形式增强医务人员职业荣誉感，营造全社会尊医重卫的良好风气；要严厉依法打击"医闹"、涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为，这方面绝不能手软，切实保护好医务人员安全。
（四）奋力攻坚克难，持续巩固深化医药卫生体制改革成果。当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期，我们必须合力攻坚、持续提升。一要全面推广福建三明医改经验，建立高效有力的领导和推进机制，持续深化药品耗材降价、服务调价、医保支付、薪酬分配、医疗监管等综合改革，推进"三医"联动改革真联真动。二要按要求完成我省对国家反馈问题的整改工作，按照全省反馈问题整改方案和各工作专班要求，查找薄弱环节，深入细致整改，抓好政策落实。三要推进公立医院改革，核心是推动"三个转变"，即发展方式从规模扩张向提质增效转变、运行模式从粗放管理向精细化管理转变、资源配置从注重物质要素向更加注重人才技术要素转变。要加强公立医院服务体系建设，使其上下协同、区域协同、内外协同，成为分级诊疗的重要支撑。四要加快紧密型县域医共体建设，今年上半年，全市〔…〕%的县区要启动县域医共体建设。借鉴〔…〕、〔…〕试点经验，优化县域医共体内部运行机制，真正将医共体建设抓出成效。五要充分发挥综合监管联席会议作用，持续完善综合监管制度，采取"互联网+监管"、跨部门联合抽查、网格化监管等多种方式，彻底消除医药卫生行业监管"盲区"。
（五）始终与时俱进，不断加强全方位全周期健康服务管理。当前，我市〔…〕岁及以上人口占比〔…〕.〔…〕%，排全省第六，〔…〕岁及以上人口占比〔…〕.〔…〕%，排全省第五，这说明我市人口老龄化程度进一步加深。同时，去年全市出生人口〔…〕人，人口出生率〔…〕.〔…〕‰，自然增长率-〔…〕.〔…〕‰，同比分别下降了〔…〕.〔…〕、〔…〕.〔…〕个千分点。我们要加快实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步完善积极生育支持措施，促进人口均衡发展。一要积极应对人口老龄化。加快建立完善老年健康服务体系，持续提升医养结合服务质量，今年全市老年友善医疗机构创建率要达到〔…〕%以上，每个县（市、区）至少要打造〔…〕个医养结合示范点。二要抓好生育养育服务。推进妇幼保健机构标准化建设，做好优生优育全程服务，全力保障母婴安全。全面落实三孩生育配套政策，推进〔…〕岁以下婴幼儿照护服务。三要提升妇幼健康服务。健全以妇幼保健机构为核心，基层医疗卫生机构为基础，综合医院为支撑，保健与临床相结合，覆盖全市的妇幼健康服务体系，提升妇幼健康服务供给能力和水平。四要筑牢公共卫生安全防护网。改革完善疾病预防体系，稳步推进市县疾控体制改革，推动公立医疗机构设立公共卫生相关科室；健全市县紧急医学救援、突发急性传染病控制、卫生监督等卫生应急队伍；完善重大疾病救治网络，落实重点传染病分级诊疗、定点诊疗、全程随访管理，加强预防接种规范化管理和信息化建设。深化重点职业病专项治理，将尘肺病防治延伸到乡镇、社区，从源头上遏制职业病危害。五要巩固深化健康扶贫成果。聚焦全面推进乡村振兴，强化县级医疗卫生机构的龙头作用，不断完善基层卫生服务体系，重点落实大病专项救治、家庭医生签约服务等健康帮扶政策，实现从健康扶贫到健康防病的转变。
（六）围绕补短强弱，切实强化事业发展保障和支持。要坚持问题导向，围绕卫生健康工作短板、弱项和差距持续发力，为事业高质量发展提供保障和支撑。一要抓紧制定实施"十四五"规划年度计划。积极谋划争取项目资金，扩大招商引资，优化营商环境，将新增项目和资金重点投向健康〔…〕建设、积极应对人口老龄化战略、数字卫生发展、智慧医院建设等方面。二要夯实行业监管责任。监管是促进卫生健康事业持续规范发展的手段，监管不到位就会出事，在这方面我们是有教训的。各县（市、区）政府要切实履行医疗卫生行业监管的主导责任，建立良好的协同联动机制，统筹推进监管，确保医药市场、医疗服务市场规范有序，减少医闹、欺诈骗保、虚假医疗广告等违法违规行为发生。三要抓好人才队伍建设。要探索建立"高精尖缺"人才引进培养机制，继续实施"十百千万"医疗卫生人才培训培养工程，激励引导高层次人才到县级医院服务，着力推广县聘镇用、镇聘村用，分类解决乡村医生养老问题，推进乡村医生向执业医师转化。四要做好风险防范工作。要紧盯医疗服务和质量安全、疫苗接种安全、传染病防控安全、实验室生物安全、消防安全等关键点，完善责任体系、健全管理制度、落实工作责任，减少安全事故发生。要加强医疗机构债务风险监测预警，防范医疗机构债务风险。
四、抓落实确保卫生健康各项任务圆满完成
空谈误国，实干兴邦。各级各有关部门务必以更高的政治站位、更实的工作作风、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求实效，全面高质量完成卫生健康各项工作任务。
一要锤炼过硬本领。各级卫健系统领导班子要锤炼过硬的政治品格，坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话、重要论述作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要与时俱进抓好业务学习，不断提升专业素养，锤炼过硬的业务本领，进一步提升驾驭全局、防范风险、应急处置、推动改革等方面的能力。各级卫健系统干部要干一行精一行，立足岗位职能，做到情况明、政策清，能干事、敢干事，真正为人民群众办实事、解难题。各级公立医院领导班子要着力提升现代医院管理能力，培养宽广视野，在医院发展规划、运营管理、质量提升、流程优化、文化建设各方面想实招、谋实策、见实效，真正将医院推向高质量发展轨道。广大医务人员要加强岗位练兵，提高专业技能，追求一流技术，全心全意为人民看好病、服好务。民办医疗机构从业人员要及时更新业务知识，提升技术水平，规范诊疗行为，努力做到让群众满意。
二要持续改进作风。建设一支高素质、高效能、作风硬、服务优的干部队伍，是做好卫生健康各项工作的根本保证。卫健系统各级领导班子要率先垂范，以上率下，带领全系统干部职工紧紧围绕市委、市政府决策部署，精准发力，攻坚克难，以勇争一流的过硬作风抓落实求突破。要切实转变行业作风，大力弘扬伟大抗疫精神，引导激励全市卫健系统广大干部职工攻坚克难、创先争优。民营医疗机构要在依法依规执业、合理检查治疗、公开收费标准、规范质量管理等环节狠下功夫，培育形成守信用、讲信誉、服务好、质量好的民营医疗品牌。要深入贯彻市纪委〔…〕届〔…〕次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，持续深化医疗机构专项整治行动，严格遵守医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，督促干部职工和医务工作者自觉扎牢纪律笼子，形成令行禁止、风清气正的良好氛围。要加大对卫健项目资金、惠民资金依法审计力度，着力从源头上预防腐败，确保资金安全、高效使用。
三要狠抓工作落实。要加强工作调度协调，对于已经明确的任务目标，要建立台账，明确责任，实行清单管理，做到年初建账、年中查账、年底交账，实现工作任务目标的闭环管理；要建立工作跟踪问效机制，对安排部署的工作，要全程督办、追踪问效，确保件件有着落，事事有回音；要严格责任追究，对不担当、不作为、工作应付推诿的人和事，要坚决问责追责，营造人人抓落实、事事能落实的良好局面。
同志们，卫生健康事业是"国之大者"，今年的目标任务已经明确，前进的号角已经吹响，让我们在市委、市政府的坚强领导下，继续发扬克难奋进、锐意进取的工作作风，进一步树立大局观念和忧患意识，以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气，在新的征程上奋力开创工作新局面，用高质量的卫生健康工作成效迎接党的二十大胜利召开！
卫生健康委员会主任在卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上的讲话
在全国上下深入学习十九届六中全会精神，毫不放松抓好常态化疫情防控的关键时刻，国家卫生健康委召开全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控电视电话会议，〔…〕主任出席会议并讲话，从"三期重合"和"三个没有变"角度分析了疫情防控面临的严峻复杂形势，就当前和今后一个时期疫情防控的重点任务进行了部署，要求强化疫情监测和信息报告、"人""物"同防外防输入、院感防控、聚集性疫情应急处置、春节假期前后疫情防控等五项工作。这次会议，充分体现卫生健康系统坚决贯彻落实总书记和党中央决策部署的高度政治自觉、强烈责任担当，充分体现坚定不移做好常态化疫情防控的极端重要性和艰巨复杂性.全〔…〕卫生健康系统要提高认识，全面抓好会议精神的贯彻落实。
下面，就我〔…〕疫情防控再重点强调几点。
第一，思想上要持之以恒抓牢
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署和党中央坚强领导下，在〔…〕委〔…〕政府团结带领下，全〔…〕上下万众一心、众志成城，特别是卫生健康系统把疫情防控作为头等大事和最重要工作，全员动员、逆行出征，始终在抗疫一线英勇奋战，协同打赢救治和防控两个战场，为疫情防控武汉保卫战、〔…〕保卫战取得决定性成果付出了艰苦卓绝的努力。在常态化疫情防控阶段，坚持因时因势调整工作着力点和应对举措，坚持"晴天带伞、撑伞避雨、打伞干活、修伞补强"，坚持抓好常态监测、人物地同防等关键措施，防控成果进一步巩固拓展，为全〔…〕经济社会正常秩序基本恢复作出重要贡献。这里，我代表〔…〕委〔…〕政府和〔…〕卫生健康委，向全〔…〕卫生健康系统广大干部职工特别是医务人员，表示衷心感谢和诚挚慰问！
同时，要清醒认识到，决定性成果并不是最终的全面胜利。
刚才，〔…〕主任从全国层面分析了当前疫情防控的形势严峻而复杂，就我〔…〕而言，不仅存在"三期叠加"和"三个没有变"，还要看到以下两个方面的问题。
一方面，由境外输入导致本地传播风险在持续增大。全〔…〕经济社会秩序正加快全面恢复，武汉天河机场已恢复与有关国家的国际客运航班，我〔…〕又地处全国交通枢纽，武汉自古就是九〔…〕通衢之地，很多外籍人士和归国人员将我〔…〕作为第一入境地或者中转地。此外，随着对外贸易同步增长，国际货物运输不可避免。频繁的国际人员往来和大量的国际货物运输，必然带来输入病例和无症状感染者、阳性物品增加。截至〔…〕月〔…〕日〔…〕时，我〔…〕有确诊病例〔…〕例、无症状感染者〔…〕例，均为〔…〕和〔…〕等国输入.武汉市还在进口的冷冻牛肉外包装上检测到〔…〕个阳性样本。这些都提醒我们，疫情尚未根本结束，不排除未来出现零星散发病例，甚至引发局部聚集性疫情的可能。
另一方面，疫情防控和医疗救治工作仍存在短板和薄弱环节。个别地方卫生健康行政部门和医疗卫生机构对防控形势认识不到位，建设改造项目进度缓慢，定点医院、发热门诊管理措施不够规范，核酸检测能力还需进一步提升，质量控制还要进一步加强，院感防控意识和防控能力还存在弱项和短板，个别地方在疫情报告的主动性、及时性方面还有欠缺，规范化医疗救治能力还有较大提升空间。
总书记反复强调，对疫情的警惕性不能降低。我〔…〕曾是疫情防控的主战场。一旦疫情稍有反弹，〔…〕将再次成为全国乃至全球关注的焦点，来之不易的疫后重振节奏和步伐将被打乱，我们将付出更大代价。全〔…〕卫生健康系统一定要认真学习领会总书记系列重要指示精神，站位国内国际两个大局，深刻认识做好〔…〕疫情防控特殊重要性，不仅是医疗卫生问题，也不仅是〔…〕问题，更是具有国际影响力的重大社会问题、政治问题。要把疫情防控作为重要政治任务，进一步增强风险意识，牢固树立底线思维，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，毫不放松抓好常态化疫情防控，确保管得住、防得好、控得牢，坚决防止吃二遍苦、受二茬罪，以疫情防控实际成效助力全〔…〕疫后重振和高质量发展。
第二，发现上要持之以恒抓早
疫情防控关键是"四早"，"四早"的关键又是早发现、早报告。各级卫生健康行政部门、各级各类医疗卫生机构要严格落实"四早"要求，坚决做到监测预警全方位、不间断，信息报告及时准确、无遗漏。
一要严格常态监测。我〔…〕已基本实现每个县（市、区）至少有〔…〕家核酸检测实验室的目标。各地要指导医疗机构、疾控机构、第三方检测机构进一步提升检测能力，坚持每天常态化对集贸市场、商超、医疗机构等重点场所、重点人群、重点产品和工作环境全覆盖、无遗漏开展监测，及时发现新情况。
二要严格应检尽检。要主动会同教育、商务、海关等部门，对〔…〕类人员，特别是国际航空服务人员、医疗机构发热门诊和急诊等的医务人员、海关的一线工作人员、接触冷链食品产品的有关人员等高风险岗位人员，摸清底数、细化方案，应检尽检，精准发现潜在感染者。
三要严格多点触发。要充分发挥我〔…〕多点触发网络的作用，进一步明确触发标准、规范触发流程，特别要发挥发热门诊"哨点"
