2023年全市党建工作会议上的讲话(第2/3页)

（二）强化基层基础，进一步加强党的组织建设

一要切实加强领导班子建设。要认真贯彻落实《干部选拔任用条例》，按照习近平总书记好干部标准选用干部，深入开展"三型五好"班子创建活动，着力提高各级班子推动发展、服务群众、促进和谐的能力。要坚决贯彻民主集中制，进一步推进决策科学化、民主化，充分发挥班子集体领导作用。要按照xx要求，认真开好专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，研究解决班子存在的突出问题，不断提升班子自身建设水平。

二要切实加强干部队伍建设。强化干部教育，依托各级党校、行政学院，分期分批开展党员干部轮训，教育引导党员干部自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。强化干部管理，切实落实干部轮岗交流、两谈两提等制度，及时掌握干部思想和工作动态，对一些苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，促进干部健康成长。强化干部监督，严格落实重大事项报告、外出请销假、经济责任审计、任前廉政审查和廉政承诺等制度，增强监督实效。

三要切实加强基层组织建设。突出队伍建设，坚决整治软弱涣散基层党组织，每年选派200名以上优秀机关干部到农村挂职任职，扎实做好基层干部轮训工作，不断提升基层党员干部的工作能力。突出服务保障，每年投入5000万元以上资金，加强乡镇、街道和村、社区基层阵地建设，全面落实市委"四件实事"和关爱基层干部政策，为基层党组织发挥作用提供有力保障。突出服务群众，依托双联行动、先锋引领行动等载体，引导党员干部在培育特色产业、改善基础设施、联系服务群众等方面持续下功夫，进一步改进工作作风、密切党群干群关系。

（三）强化宗旨意识，进一步加强党的作风建设

一要坚决执行各项规定。各级领导班子特别是领导干部要继续带头落实好中央"八项"、省市委"双十条"规定，在公务用车、办公用房、公务接待等方面严格执行标准，在精文减会、深入基层、联系群众等方面率先垂范，以实际行动为广大党员干部树标杆、做表率。要完善配套制度，进一步规范细化就餐、住宿、报销等具体标准，坚决防止出现"硬规定、软执行"的现象，确保各项规定不折不扣落实到位。

二要坚决整治"四风"问题。各级党组织要对xx中查摆出的问题，逐条逐项认真研究，共性问题专项整治，个性问题立行立改，确保即知即改问题不反弹、限期整改问题不拖延、纳入计划整改问题有序推进。对即知即改问题，要立即改、马上办，整改情况一月一通报，保证质量和效果。对限期整改问题，要明确整改时限，限期督办、挂牌销号、逐一落实，并在媒体上公布。对纳入计划整改问题，要认真研究政策界限，分层分期尽早整改落实，真正在破"四风"、转作风、正党风上见到实效。

三要加大监督检查力度。各级党委尤其是纪检部门要把作风建设的监督检查作为一项经常性工作，细化监督过程、拓宽监督渠道、凝聚监督合力，抓好日常监督，做到警钟长鸣，防止不正之风出现反弹。要开展集中检查，加强对关键时段、重要场所的监督检查，集中开展执行八项规定情况专项检查，坚决杜绝一切形式的公款送礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费现象。要坚持铁面执纪，对违反纪律、违反规定的人和事，一律要点名道姓公开曝光，形成有力震慑。

（四）强化责任落实，进一步加强党风廉政建设

一要督促落实廉政责任书。要抓好责任制检查，近期，由市纪委牵头负责，对全市党风廉政建设责任书的落实情况进行一次全面检查，检查结果要公开通报，接受社会监督。要抓好"5+1"专项检查，进一步查找问题、堵塞漏洞、规范程序。要抓好"三述"活动，市上将持续开展"三述"活动，真正使各级党员领导干部在遵守纪律、廉洁从政和作风方面得到进一步的加强和提高。

二要切实强化"五个责任"。市委正在研究制定《关于强化党风廉政建设"五个责任"的意见》，进一步强化党委的主体责任、纪委的监督责任，以及各级政府的管理责任、分管领导的连带责任和部门单位的直接责任，进一步传导压力，靠实责任，教育引导各级领导干部真正做到"五个从严、五个过硬"。

三要加大案件查办力度。各级党委要全力支持纪委监委机关落实"三转""两为主"要求，在人员编制、工作经费上给予倾斜，为办案工作创造良好条件。市纪委要加大对查办案件的组织领导和工作指导力度，坚持每季度对各县市区查办案件情况督查一次，半年进行通报。各级纪委监委要强化办案职能，健全完善执纪执法机关查办案件协调联动机制，切实加强与公检法、审计、信访等机关的协作配合，进一步提高查办案件的数量和质量，保持惩治腐败的高压态势。

（五）强化权力约束，进一步加强党的制度建设

一要按照省委省政府要求抓制度清理。市级层面的党内法规和规范性文件清理工作，要按照省上统一部署，在今年11月底前全面完成。各县市区委也要扎实开展本地区配套规范性文件清理工作，对已经过时的，要尽快废止和宣布失效，停止执行；对需做修改的，要结合实际，逐项研究，抓紧完善，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度体系。

二要结合路线教育活动抓整章建制。全市各级要在扎实做好查摆问题、开展批评工作的基础上，及早谋划建章立制工作。要针对制度执行时发现的问题和征求到的意见建议，及时做好制度的废改立工作。特别要注重总结提升，把好的经验做法及时上升为制度规范，健全完善联系群众、规范接待和权力运行监管等方面的制度，进一步巩固作风建设的成果，努力形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。

三要结合实际工作狠抓制度执行。要加大评估力度，在制度出台前，邀请党代表、人大代表、政协委员、专家学者和社会各界群众参与评估，广泛征求意见建议，从根本上保证制度的民主性和科学性。要加大督查力度，加强对制度执行的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实提高制度执行力。要加大问责力度，严肃查处违反制度的人和事，特别是对"一把手"带头突破和违反制度的，要严肃追究领导责任。