县委书记在2023年县委农村工作会议上的讲话(第3/3页)

五要切实提升乡村治理效能。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要注重"政治"引领，建强基层组织。当前，全县基层党建基础比较薄弱，党员干部服务群众、推动发展的能力和水平还不够高，各乡镇党委和有关部门要高度重视，大力推广"四链"和"党建＋"模式，全面落实"四抓两整治"措施，加强对村"两委"班子特别是"一肩挑"人员的监督管理，全面开展农村基层干部教育培训，切实提升基础党组织凝聚力、向心力、战斗力。要重视优化党员发展工作，多吸收优秀青年、致富能手加入党组织，发挥好驻村第一书记和帮扶工作队、农村"三个带头人"队伍等作用，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍，使农业农村发展有主心骨、顶梁柱。要注重"德治"教化，倡树文明新风。深化农村精神文明建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，依托新时代文明实践中心、县融媒体中心等平台，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，以群众喜闻乐见的方式，开展对象化分众化宣传教育，引导群众听党话、感党恩、跟党走。结合文明城市创建，扎实开展文明村镇、文明家庭等创建工作，深入推进农村移风易俗重点领域突出问题专项整治，坚决遏制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，推动形成文明乡风、淳朴民风、良好家风。要注重"法治"保障，维护社会稳定。持续推进平安法治乡村建设，加强农村法治宣传教育，广泛开展送法下乡、送法入户等普法活动，坚持和发展新时期"枫桥经验"，完善多元化矛盾调处化解机制，妥善解决农村矛盾纠纷。加快推进"平安泾川"建设，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决防止"村霸"等黑恶势力、邪教组织、非法宗教活动向农村渗透。扎实开展农村交通、消防、安全生产等领域风险隐患排查和专项治理，依法惩治和打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。

三、加强党的领导，凝聚抓好"三农"工作落实的强化合力

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，核心在人。全县各级党组织要切实扛起政治责任，不断加强和改进党对"三农"工作的全面领导，采取更加有力的举措，汇聚更加强大的力量，树牢"一盘棋"思维全面推进乡村振兴。

一要拧紧责任链条抓落实。各乡镇党委要认真落实中央、省市和县委全面推进乡村振兴工作重要决策部署，把"三农"工作摆在重中之重的位置，定期分析研究"三农"重大问题，主要负责同志要切实担负政治责任、主动担当作为，把主要精力放在"三农"工作上，当好乡村振兴的"一线总指挥"。县委农办要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，建立健全重点任务分工落实机制和包抓责任制，强化协调督导职能，统筹解决好发展中存在的各类问题。各乡镇、各涉农单位要树立大局意识，密切配合、通力协作，在项目报批、规划设计、技术指导、政策落实等方面全力支持，切实做到政策、监督、服务三到位，全力推动各项任务落地落实。

二要强化要素保障抓落实。坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，引导更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，切实用好财政衔接资金、涉农整合资金、债券资金，不断释放农村发展潜力。要强化土地支持，在严守耕地红线的前提下，新增建设用地计划指标优先保障乡村振兴需要。要强化"三农"技术支撑，推进科研院所与农业示范基地挂钩，落实好科技特派员制度，实行技术人员包点、包项目、包园区、包产业、包链条责任制。要持续深化农村综合改革，纵深推进农村集体产权、土地和宅基地制度等重点改革，畅通资源要素流动渠道，打破城乡人才资源双向流动的制度管理，形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环，为乡村振兴注入新动力。广泛动员在外成功人士、优秀企业家返乡创业，多方撬动民间资本参与乡村建设、产业发展。强化乡村人才培养，培育壮大新型职业农民队伍，大力支持青年大学生、返乡农民工、退役军人、企业家等各类人才在乡村振兴中建功立业。

三要严格督查考核抓落实。认真执行乡村振兴联系点制度，严格落实"一月一调度、一季一观摩、半年一评比、全年一考核"的乡村振兴工作调度机制，定期研究解决工作中存在的困难问题，及时通报工作推进情况，更好推进乡村振兴政策、责任、工作落实。要充分发挥督查考核"指挥棒"作用，采取现场督查、跟踪督办、量化排名等多种方式，健全完善乡村振兴考核办法，强化考核结果运用，多干多奖补、少干不奖补、不干要追责，不断激发各级推进乡村振兴的积极性、主动性，充分激励广大干部在"三农"一线担当作为。要驰而不息转变工作作风，对不作为、慢作为、假作为的懒政现象，以及行动迟缓、政令不畅、消极应付、完不成任务的，加大问责力度，确保各项工作落到实处、取得实效。

同志们，不负韶华争朝夕，奋楫扬帆正当时。做好新时代"三农"工作使命光荣，推进乡村全面振兴任重道远，让我们更加紧密团结在以A同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于"三农"工作的决策部署，以"拼"的思想意识、"抢"的精神状态、"实"的工作作风，锐意进取、苦干实干，奋力谱写乡村全面振兴的璀璨乐章。