残联理事长在全市年度工作会议上的讲话(第2/2页)

残联理事长在全市年度工作会议上的讲话(第2/2页)

同志们：

今天，我们召开全市残联工作会议暨全市残联系统"〔…〕"行动动员部署会，主要任务是贯彻落实省委"〔…〕"行动、市委"〔…〕"工作和全省残联工作会议精神，部署安排2023年全市残联工作，推动全市残疾人事业高质量发展再上新台阶。刚才，〔…〕、〔…〕等5个县（区）分别做了很好的交流发言，对各地都有很好的学习借鉴，希望大家会后能够结合本地实际，在吸收借鉴的基础上，创造出更加出彩、出色的业绩。

2022年，全市各级残联聚焦"〔…〕"，聚力真抓实干，乘势抓住市委市政府"〔…〕"发展机遇，锚定"全省争一流、全国有影响"的目标，敢于担当、主动作为，残疾人各项工作实现提质增效，创新发展，中国残联〔…〕、〔…〕分别作出批示肯定。主要有以下几个特点。

一是抓制度，织牢民生保障"安全网"。2022年市残联以贯彻落实市委市政府残疾人"〔…〕"精神为契机，是修订出台各类政策最多的一年，在全省率先以市政府名义出台残疾人事业"十四五"保障和发展规划，出台关心关爱残疾人若干措施、残疾人机动车C5驾驶证技能培训补助、辅助性就业机构扶持等惠残政策文件6个，投入3000万元实施残疾儿童康复救助、爱心保险、托养等一批"我为残疾人群众办实事"项目。

二是优服务，增强残疾人"幸福感"。打好残疾人稳岗就业"组合拳"，制定促进残疾人就业三年行动重点任务责任清单，出台〔…〕等文件，发放稳岗就业补贴1000万元，残疾人就业工作在全省就业工作业务会做经验介绍。实施残疾人精准康复服务，全年康复服务〔…〕万人次、辅具适配服务〔…〕万人次，康复服务率、辅具适配率〔…〕%。实施家庭无障碍改造，在7个县（市、区）开展整乡推进试点工作，超额完成率居全省第一。全市开展"弘扬三明大爱情暖残障人士"主题活动〔…〕场次，〔…〕家文明单位与残疾人结对帮扶。

三是促提升，拓展品牌新"增长点"。大力培育龙头企业，推动盲人按摩保健产业向连锁化、品牌化、规范化、专业化发展，我市被确定为盲人保健按摩规范化试点城市。建立〔…〕市脊髓损伤者"希望之家"，打造残疾人"康复+就业+N"服务模式，"互联网+辅具服务"做法在全国残疾人康复工作研讨会上做专题发言，并被全国残疾人康复工作简报转发。宣传工作在全省宣传文化体育工作会议做经验介绍，在各级主流媒体、主流刊物宣传数量全面超上年度，影响力进一步扩大。

四是强基础，练好自身建设"基本功"。全面完成县、乡、村（社区）三级残联、残协换届，全面配齐乡镇（街道）专职联络员，全部落实"五险一金"待遇，残疾人联络员队伍建设、协会工作分别全省基层组织建设和中国盲协工作会议上做经验介绍。"〔…〕"被评为新时代党建服务品牌，市残联被市委市政府记三等功，一名干部被评为〔…〕。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我市推进〔…〕建设的关键之年，也是推进落实残疾人事业"十四五"规划、推进残疾人事业高质量发展的关键之年。全市残联系统要切实把思想统一到省委、省政府和市委、市政府决策部署上来，不断强化"开局关系全局、起势决定后势"的紧迫感、责任感，奋力实现"开门稳""开门红"，全年优、全年好的目标。下面，我讲四点意见：

一、找准发力点，抓谋划，打响开局"第一枪"。新春开工第一天，省委、市委分别召开全省"〔…〕"行动动员部署会、全市2023年"〔…〕"工作动员部署大会，向全省、全市广大党员干部发出了开局之年加油干的冲锋号角。刚才，省残联召开工作会议，对2023年全省残联工作进行了部署。年初，市残联确定了2023年11项重点工作任务，确定"全省争一流、全国有影响"的工作目标。全市各级残联要立足当前，结合自身工作实际，以"开局就是决战、起步就要冲刺"的姿态和劲头，统筹谋划好工作任务和具体工作，明确目标任务和方法措施，狠抓工作落实，不负春光起好步。要着眼长远，紧盯残疾人事业"十四五"保障和发展规划、残疾人就业三年行动等各项发展规划、行动计划的目标任务，细化年度目标任务，确保"十四五"各项任务落到实处。要站位全局，主动把残疾人工作纳入建设革〔…〕大局进行思考和谋划，自觉在围绕中心、服务大局上求作为，借势借力推动残疾人事业高质量发展。

二、把握关键点，抓项目，带动重点工作取得新突破。要坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化的工作方法，围绕重点工作，筛选、策划、实施一批基础条件扎实，创新性、示范性、带动性强，可持续发展的重点项目，以项目支撑重点工作落实，推动重点工作在新的一年实现新突破，取得新发展。

一是突出整体项目策划。2023年，市残联确定了11项重点工作，其中8项涉及盲按、辅具、儿童康复救助服务、脊髓损伤者希望之家"康复+就业+N"模式等业务工作，另外3项是党建、宣传、文明单位创建。各科室、中心要进一步完善重点工作任务清单，尽可能将清单业务项目化，变成一个实实在在的项目，力争实现一项重点分裂衍生若干个项目，推动重点工作不断丰富和发展。各县（市、区）残联也要围绕市残联确定的重点工作和当地党委、政府的中心工作部署要求，结合本地残疾人工作实际，研究确定本地区今年的残疾人事业发展重点工作，在巩固提升已有项目的基础上，实施生成一批立足实际、特色鲜明、惠及残疾人的大项目好项目，通过项目工作推动重点工作，通过重点工作突破带动全面工作。

二是突出重大项目发展。要继续抓好盲按龙头企业培育，建立"产、学、孵化"为一体的盲按产业孵化基地，推动盲按龙头企业培育实质性进展。要持续抓好残疾人〔…〕试点工作，主动服务加快〔…〕产业发展战略；要继续提升〔…〕市脊髓损伤者"希望之家"建设，打造残疾人"康复+就业+N"服务省级示范基地；要进一步推动残疾人家庭无障碍改造项目，推广整镇推进、片区推进模式，提升改造质效。

三要突出每个项目落实。要进一步建立项目落实机制，继续落实"周安排、月分析、季点评"的工作机制，业务科室要将重点工作项目化按周安排抓落实，分管领导要每月分析重点工作进展情况和存在问题；会党组要每季度进行分析点评，及时协调推进。各县（市、区）残联也要建立工作落实机制，保障工作落实。[!--empirenews.page--]

三、打造特色亮点，争一流，推动整体工作上新层次。咬定"全省争一流，全国有影响"的总目标，推动巩固提升老品牌、打造新亮点，因地制宜培育新品牌、打造新特色，解决老问题、展现新作为的工作思路。着力在完善残疾人民生保障，拓展康复、就业、辅具等方面打造一批特色亮点工作，连点成线，连线成面，带动残疾人事业整体提升，推动更多工作走在全国、全省前列。

一要在敢于创新上下功夫。当前和今后一个时期，就是要集中精力围绕党的二十大提出的"必须坚持在发展中保障和改善民生""完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展""加强困难群体就业兜底帮扶"等重大命题，深入学习研究，全面贯彻，主动作为，通过理念创新、制度创新、方法创新、应用创新和方式创新，推动残疾人民生保障、康复、教育、就业、维权、文化体育、基层组织建设工作高质量发展。

二要在发挥优势上下功夫。要进一步巩固发挥我市残疾人事业发展中的比较优势、传统优势，将优势转化为胜势。要持续拓展盲人保健按摩全国品牌建设，开展盲人按摩产业化、规范化、专业化、品牌化建设，开展全国盲人保健按摩规范化试点城市建设。要持续拓展辅具服务全国品牌建设，创新服务理念、模式和方式，深化辅具社区共享服务，着力解决辅具服务"最后一米"问题。要发挥好政策扶持优势，突出在育机构、强人才、优服务三个方面加强引导，进一步规范提升我市残疾儿童康复机构服务水平，在全省同类康复机构中打造"收费最低、服务最优、效果最佳"的儿童康复示范机构。要继续发挥宣传优势，打造残疾人事业发展宣传名片，讲好残疾人故事。要继续保持体育发展优势，选拔培养残疾人运动苗子，力争在第〔…〕届全省残运会上再创佳绩。

三要在补短强弱上下功夫。要坚持问题导向，切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，通过横向、纵向比较，找准自身短板和弱项，以解决问题作为打开工作局面的突破口。要进一步聚焦残疾人家庭医生签约服务、基层组织建设服务能力提升、爱心助残驿站、辅助性就业机构建设、残疾人就业等短板弱项，落实好残疾人就业三年行动重点任务责任清单，推动党政机构、企事业单位和国有企业带头安置残疾人就业，积极培育残疾人新就业形态，努力在推动解决问题中不断开创工作新局面。

四、聚焦落脚点，争实效，提高服务残疾人工作水平。保障和改善残疾人民生