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县长在县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议上的主持讲话提纲(第2/3页)

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二、彻查隐患,确保全县安全生产形势持续稳定

今年以来,全县安全生产形势持续稳定,但是安全生产工作只有起点、没有终点,没有最好、只有更好,大家务必时刻绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣,常抓不懈。

(一)牢固树立安全发展意识。一要切实提高政治站位。安全生产工作关系经济社会发展大局,从中央到地方,各级领导高度重视,多次召开会议研究部署,大家一定要增强政治意识,切实将思想和行动统一到上级指示要求和安排部署上来。二要深刻汲取事故教训。全国各地各类安全事故频发,湖南、江苏、内蒙古等地接连发生多起燃气爆炸事故,造成了巨大人员伤亡。这些事故教训非常惨痛,社会反响强烈,让人触目惊心,也给我们当前工作敲响了警钟。大家一定要深刻汲取教训,坚决克服麻痹思想,杜绝侥幸心理,持之以恒、毫不松懈抓好安全生产各项工作。三要充分认清严峻形势。当前仍处在汛期,气温异常变化、暴雨等恶劣天气频发,极易发生各类自然灾害;当前各领域工作全力推进、各项工程加紧建设,安全隐患必然随之增加。同时,安全生产作为一项重大的政治任务,要求我们必须打起十二分精神,严防各类事故发生,确保在国家重大政治活动的特殊时期不出事、不添乱。

(二)全面消除各类安全隐患。安全生产是基础性工作,我们要深入贯彻习近平总书记指示精神,坚持源头防范化解重大安全风险,把问题解决在萌芽之时、成灾之前。一要强化重点领域安全监管。道路交通方面,要深入排查重点路段、重点区域,加大客运、校车、危险品运输车等日常监管,严查违法行为。危险化学品方面,要加大涉危企业督查,加强液氯、液氨等危险品的运输储存管理,防止发生事故;要充分利用在线监测系统,实时监测企业内重点区域、重点部位,持续提升管控水平。消防安全方面,要开展拉网式火灾隐患排查整治,重点抓好商超、市场、医院等人员密集场所火灾隐患排查整治,防止火灾事故发生。建筑施工方面,要深入开展各类施工现场模板、脚手架、起重机械安全整治,严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。防汛安全方面,要针对XX沿岸重点地区、重点单位、重点环节开展防汛度汛安全检查,及时整改问题隐患;要保持防大汛、救大灾劲头不动摇,备足物资、配强力量、完善预案,全力确保安全度汛。燃气安全方面,要集中整治燃气安全突出问题,严厉查处液化石油气生产、经营、储存、充装、运输、使用等环节中的各类违法违规行为,深入开展城镇燃气安全整治行动,加强隐患排查治理,有效防范事故发生。二要抓牢抓实三项重点工作。持续推进安全生产专项整治三年行动,全面梳理"三年行动"开展以来发现的共性问题和突出隐患,深挖矛盾根源,针对性出台、完善政策措施,进一步巩固提升工作成效。对今年需要开展的具体工作,要逐项梳理,逐一盯办,确保高质量完成。持续推进"双控"机制建设,通过督查倒逼、加强培训,不断提升企业主要负责人和一线员工"双控"能力,为企业实现安全风险自辨自控、隐患自查自治奠定扎实基础。持续开展安全生产大检查,严格落实国务院安全生产工作十五条硬措施要求,扎实开展问题隐患自查和督导检查,阻塞漏洞,消除盲区,坚决遏制安全生产事故发生。三要不断增强基础工作能力。要加强队伍建设,不断提升乡镇应急管理办公室规范化水平,组织集中培训,强化岗位练兵,为各项工作开展提供人才保障。要加强标准化建设,推广落实标准化定级管理办法,加强标准化企业动态监管,严格执行标准化企业退出机制,对不实际运行、存在重大安全隐患的企业及时吊销标准化证书。要加强信息化建设,进一步夯实大数据基础,实现图上资源检索、定位跟踪和调度指挥;对危险化学品等重点行业,全面推进在线监测预警系统建设,探索推行网上执法、视频巡查等新型执法模式,不断提升精准执法能力。要加强社会化建设,积极推进高危行业强制实施安责险工作,鼓励其他行业领域企业投保安责险;加强安全生产诚信等级评定管理,强化"黑名单"制度,加大联合奖惩力度,倒逼企业强化安全管理。

(三)严格落实安全生产责任。坚决落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"安全生产责任制,确保全县安全生产形势持续稳定。一要严格落实属地责任。各乡镇要严格履行属地管理责任,党政主要负责同志要担负起安全生产第一责任人责任,班子成员要落实"一岗双责",切实凝聚强大工作合力,确保辖区不出问题。二要严格落实部门监管责任。县应急管理局要落实综合监管责任,统筹推动安全生产工作高质量开展。各部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头"要求,各司其职、各负其责、无缝对接,真正把安全责任落实到位。三要严格落实企业主体责任。今天没有安排企业参会,下来应急管理局、开发区及各行业领域牵头单位,要把会议精神传达到位,督促企业严格履行安全生产法定责任,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援"四个到位"。尤其是企业负责人,必须深入一线岗位发现问题、解决问题,把安全生产各项措施落实到每一道工序、每一个环节、每一名工人。四要严格责任追究倒逼责任落实。县安委办要结合县大督查办、县委督查室、县政府督查室,加强对全县安全生产工作的明察暗访、专项督查。对重大隐患应发现未发现、应查处未查处,甚至失职渎职引发事故的,要严肃追责问责。要加大对迟报、漏报、瞒报事故行为的查处惩治力度,构成犯罪的依法追究刑事责任。

三、正风肃纪,不断开创政府系统廉政建设新局面

习近平总书记指出,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。深入贯彻习近平总书记党风廉政建设思想,落实国务院和省市廉政工作会议精神,推进全面从严治党向纵深发展,是政府系统各级领导干部义不容辞的责任。

(一)不断增强管党治党责任意识。政府系统处在经济社会发展第一线,各级领导干部必须树牢红线底线意识,深入落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"。一要旗帜鲜明讲政治。增强"四个意识",拥护"两个确立",自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党中央和各级党委决策部署落地落实,以实实在在的工作成绩,展现政治担当和政治忠诚。二要不折不扣履职责。县政府各位领导同志,各部门、各乡镇要把全面从严治党各项要求贯穿工作始终,切实履行第一责任人责任,督促班子成员履行"一岗双责",坚持党风廉政与业务工作同谋划、同部署、同落实,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入哪里,警钟长鸣,防微杜渐,推动管党治党责任层层落实到位。三要坚定不移守规矩。要严格遵守政府工作规则,按照政府会议、公文审批、政务公开、工作协调、工作纪律等制度和程序开展工作,推动政府各项工作规范化。大家一定要树立法治思维,依法按程序监管执法,特别是政府及各部门重大行政决策和协议签订,一定要有法律顾问的审查,出具相关法律意见书后再进行决策。

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