在市委农村工作、三夏生产防汛抗旱秸秆禁烧会议上的主持词

在市委农村工作、三夏生产防汛抗旱秸秆禁烧会议上的主持词

同志们：

为改进会风，提高工作效率，市委常委会研究决定，将市委农村工作、三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱工作会议合并召开。主要任务是，认真贯彻落实中央、省委和xx市委决策部署，回顾总结xx年全市工作，研究分析当前形势，安排部署今年工作。

参加今天会议的有：在家的四大班子领导和副处级以上干部；各镇党委书记、镇长及分管农业工作的副职，各办事处党工委书记、主任及分管农业工作的副职；农口各单位副科级以上干部；市防汛抗旱工作领导小组、秸秆禁烧工作领导小组成员单位主要负责人。

今天的会议共有七项议程：一是xx副市长安排部署我市农业农村、三夏生产防汛抗旱工作；二是xx副市长安排部署秸秆禁烧工作；三是市委副书记、政法委书记xx同志宣读《关于农业农村工作的表彰决定》和《关于秸秆禁烧工作的表彰决定》；四是对xx年农业农村工作、秸秆禁烧工作先进单位和先进个人进行颁奖；五是大会发言；六是各镇、办事处递交防汛抗旱目标责任书和秸秆禁烧工作保证书；七是xx市长作重要讲话。下面，会议依次进行：

首先，请xx副市长安排部署我市农业农村工作、三夏生产、防汛抗旱工作。

..................................................

下面，会议进行第二项议程：请xx副市长安排部署我市秸秆禁烧工作。

..................................................

会议进行第三项议程：请市委副书记、政法委书记xx同志宣读《关于农业农村工作的表彰决定》和《关于秸秆禁烧工作的表彰决定》。

..................................................

会议进行第四项议程：颁奖。共分六轮，下面按照宣读的顺序依次上台领奖：

1、改善农村人居环境工作先进单位：上台领奖

2、农田水利基本建设先进单位：上台领奖

3、高标准良田建设先进单位：上台领奖

4、新型农业经营主体先进单位：上台领奖

5、畜牧工作先进单位：上台领奖

6、秸秆禁烧先进单位：

下面，会议进行第五项议程：表态发言。

..................................................

会议进行第六项议程：递交目标责任书，为了节约时间，请xx代表镇办向xx市长递交防汛抗旱目标责任书和秸秆禁烧工作保证书。

..................................................

下面，会议进行第七项议程：请xx市长讲话，大家欢迎！

..................................................

同志们，今天的会议各项议程已进行完毕。刚才，XX市长作了一个很重要的讲话，充分肯定了过去一年全市农业农村工作所取得的成绩，对全市xx年农村工作xx三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱工作提出了具体要求；xx同志宣读了《关于农业农村工作的表彰决定》和《关于秸秆禁烧工作的表彰决定》，并进行了颁奖；xx同志和xx分别就我市今年的农业农村xx三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱工作作了安排部署；有关单位代表作了表态发言，讲的都很好，希望大家抓好贯彻落实，受到表彰的单位要再接再厉，再创佳绩，其他单位要向他们学习，争先创优，圆满完成今年工作任务。下面，就落实本次会议精神，我再简要强调几点：

一、农业农村工作要开创新局面

农业农村工作当前面临的困难和问题从深层次来看，就是生产力和生产关系不相适应，社会管理模式和社会发展形势不相适应，农民的生活生产方式和农业农村发展趋向不相适应。要破解这些难题只有改革一条路，今年召开的中央农村工作会议已经对此做出了准确判断，并指明了发展的方向，要求基层要创新思路先行先试，顶层设计和摸着石头过河相结合。我市作为农业大市、人口大市，我们完全有条件通过改革创新，开创农业农村工作新局面，为xx乃至河南作表率，具体来说就是要依靠三个抓手，实现三个加快。

一是以土地流转为抓手，加快发展现代农业

现代农业的基本特征就是规模化、集约化，这已经被农业发达国家和国内发达地区发展实践所证明。我们要按照中央精神，在稳定农业承包经营权的基础上，加快推进土地流转进程，依托农业合作社、家庭农场、种粮大户，大力发展集约农业，规模经营。现在一些养殖户经营难以为继，有市场的因素，更重要的是规模上不去，被市场所淘汰只是早晚的事情，战略决定命运，谁顺应了这个规律，谁就会在农业发展中赢得主动。

二是以美丽乡村为抓手，加快城镇化进程

要把美丽乡村建设作为推进新农村建设的重要载体，以"规划科学生态美、生产发展致富美、村容整洁环境美、服务健全生活美、乡风文明身心美"为目标，以"留得住乡韵、留得住记忆、留得住乡愁"为重点，坚持规划先行，因地制宜积，加大对中心村的投入和建设力度，完善基础设施和生活服务功能，完善街道硬化、垃圾净化、生态绿化、夜间亮化、环境美化"五化"长效机制，建设一批示范村，带动全市新农村建设出精品、上台阶。

三是以双治双安为抓手，加快基层组织建设

基础不牢，地动山摇。我们很多工作落实不到位，出现这样那样的问题，一个重要原因就在于基层组织相对薄弱，基础工作不够扎实，治理举措不够完善。农村工作也好，，都离不开基层基础保障。我们要切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，正确处理改革发展稳定的关系，把"双安"（维护社会安全有序、保障人民安居乐业）作为基本目标，把"双治"（一手抓法治、一手抓德治）作为基本途径，把"双基"（抓好基层、打好基础）作为基本保障，坚持急则治标、缓则治本、标本兼治，加强基层服务型党组织建设和基层群众自治组织建设，完善基层四项基础制度（民主科学决策制度和机制、矛盾调解化解制度和机制、便民服务工作制度和机制、党风政风监督检查制度和机制），为做好农业农村和xx工作提供和谐稳定的社会环境。

二、秸秆禁烧要打赢攻坚战

各级各部门要把三夏生产和秸秆禁烧作为当前农业农村工作的头等大事，这里我只强调三点。一要认清形势。今年的秸秆禁烧不同往年，要求严，省政府作为环保工作来看待，督查严，实行卫星定位和暗访相结合，处理严，谢伏瞻明确提出要严格追究责任。加上秸秆出路不畅，群众心理麻木，今年的形势非常严峻，希望大家务必高度重视。二是明确责任。坚持领导抓，抓领导。严格实行逐级分包责任制，做到市领导包镇办、镇办领导包片、镇办干部包村、村干部包户、包地块，层层签订秸秆禁烧责任书，把秸秆禁烧工作责任落实到每个村、每一户、每一个人。形成上下联动、齐抓共管的工作局面。镇办书记、镇长（主任）划片管理，谁出问题谁担责，避免一锅端。三要强化打击。对违反规定，焚烧秸秆，公安机关要重拳出击，严厉打击。不敢担当，推诿扯皮的所长坚决免职。

三、防汛抗旱工作要有备无患

一是要明确责任范围。各镇、办事处，各部门主要负责人是防汛抗洪的第一责任人，对本辖区内防汛抗洪工作负总责，要一抓到底，一责到底。各镇镇长、办事处主任回去以后，要抓紧安排部署。主管副镇长、办事处副主任是防汛具体责任人，要各负其责，各尽其职，要向社会公布，接受监督。二是要强化责任落实。你是第一责任人也好，具体责任人也好，到底你抓了什么工作，你负责了哪一方面，你做了哪些部署，进行了哪些检查，实施了哪些预案，落实的怎么样，每个领导同志都要根据工作职责要求，严格落实工作责任。三是要严格督查反馈。这是我们抓工作的关键，要跟踪问效。市防汛抗旱指挥部办公室要根据督查事项要求，加大督查力度，加强督查反馈，及时对责任制落实情况、对防汛部署落实情况作出评价。对每项工作，每个环节，责任人是谁，有什么要求，什么时间完成，达到什么进度，都要逐一督查。哪个环节没有到位，由谁负责，要及时通报，跟踪问效。对度汛工程、防汛料物、通讯设施准备工作及河道树木清障、河道乱采乱挖治理等要分阶段检查，严格验收。