市委书记在全市强工业行动推进大会上的讲话(第2/2页)
三是突出园区提质增效，全要素支撑工业发展。园区是推动工业发展的主要载体和依托。近年来全市工业经济保持高速增长，很大程度上得益于我们坚定不移推动园区扩能增效。县区、经开区要以更大力度推进园区建设，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群，确保好项目不缺土地、好产业不缺空间。要下功夫补齐发展短板。着力推动金昌经开区提档升级、河西堡工业园提速扩容、永昌工业园提升进位、金川中小企业园提质增效，加快推进污水处理厂、综合管廊、标准化厂房、道路等基础设施建设，着力补齐短板弱项，不断提升园区承载能力。要下功夫做好要素保障。树立"亩产论英雄、低碳论英雄、科技论英雄"导向，系统、精准、合理、高效配置要素，把有限的要素资源用在刀刃上，"以亩定产"，优先支持链上项目入驻"标准地"，强化项目准入和监管，严格控制高耗能高污染企业落户，推动工业用地利用更集约、更高效、更可持续。要下功夫打造特色园区。坚持特色立园，注重整体谋划布局、龙头企业牵引、制造服务融合、园区集聚发展，所有新建项目都要按照产业布局进入特色园区，促进项目集聚，培育形成新的经济增长点和骨干支柱产业集群。
四是突出科技创新赋能，全方位激发工业活力。创新是发展的第一动力，必须把科技创新摆在发展全局的核心位置来抓。各级各部门要深入实施"强科技"行动，大力汇聚创新要素，激发实体经济活力，赋能工业高质量发展。要构建创新生态体系。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，深入开展厅市会商，发挥科技支行融资作用，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。强化企业创新主体地位，加快组建新能源电池及电池材料产业企业创新联合体，推进镍铜钴钛高端合金、动力电池材料等核心技术攻关，支持金川集团公司突破镍及镍合金在促进人体健康方面的应用技术难题。加快培育一批科技型企业和"专精特新"中小企业、"小巨人"企业、制造业单项冠军企业。组织、人社部门要加大招才引智，柔性引进院士专家等高层次人才，努力培养一批科技领军人才、青年科技人才、大国工匠、高技能人才。要提升创新平台能级。充分发挥镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室作用，支持企业联合高校院所共建国家级试验站（点），培育新型研发机构，加强重要产品和关键核心技术攻关，加快工业新产品新工艺新技术研发，促进产品向终端转型、产业向高附加值升级。要推动省级科技园区、科技企业孵化器和众创空间提档升级，优化科技资源配置，建立科技基础设施、仪器设备共享服务平台。要促进科技成果转化。扎实推进省级科技成果转移转化示范区建设，发挥金昌科技大市场作用，积极打造省市创新成果对接服务和交易市场，推进科技成果中试熟化和产业化基地建设。支持企业与高校院所在我市设立和发展专业化技术转移机构，建立支持就地转化的政策体系，吸引符合我市产业发展的市外科技成果来金转化，让更多科技成果变成现实生产力。
五是突出优化营商环境，全周期服务工业企业。良好的营商环境是加快工业经济高质量发展的"助推器"。要按照省上"优化营商环境攻坚突破年"的要求，加快打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境"金名片"。要持续深化"放管服"改革。系统整合、流程再造企业群众诉求收集渠道，积极探索"接诉即办"治理模式，着力解决企业群众急难愁盼问题。全面推行企业投资项目"信用承诺+标准地"审批模式，用好省上下放的土地审批权，完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。全面落实减税降费和助企纾困政策，推动各项政策直达快享、不来即享，引导金融机构扩大信贷投放，为实体经济注入更多金融活水。要充分发挥政策的鼓励、刺激、带动效应和财政资金"四两拨千斤"的撬动作用，将政策资源和财政资金靠前发力，向工业倾斜，激励工业企业扩生产、增效益、做贡献。要用心用情服务企业。严格落实企业包联制度和"六必访"制度，对企业实行"一对一"精准服务，包联领导干部要坚持"无事不扰、有事上门"，全力当好企业的服务员、政策的宣传员、办事的协调员，畅通问题反映渠道，建立问题台账，认真推动解决企业生产经营中的痛点、难点、堵点问题，全力保障企业发展。要加快优质企业培育。工信部门要尽快建立"白名单"制度，着力健全完善"规下转规上"、"专精特新"中小企业、国家"小巨人"企业、"创新型"中小企业和制造业单项冠军企业五个培育库，选择有优势、潜力大、前景好的企业，从政策、资金等多方面给予倾斜支持，全力扶持做大做强做优，壮大优质企业规模。
三、真抓实干、勇于作为，以更硬作风强工业
大抓工业大干工业大兴工业，重在担当，贵在落实。各级各部门要进一步转变思想观念，靠实工作责任，提高执行能力，切实把强工业各项工作抓紧抓好，抓出实效。
一要解放思想大抓工业。大抓工业的关键是破除工业发展中的瓶颈问题，但从根本上讲，必须解决好思想、观念、能力、作风等方面的深层次问题，以思想大解放助推工业大发展。各级各部门要按照省上"三抓三促"行动要求和市上行动实施方案，围绕党的创新理论"大学习"、提升思想认识"大研讨"、高质量发展"大调研"、专业能力提升"大培训"、一线实战实训"大练兵"五大举措，聚焦"思想要提升、我该懂什么""金昌要发展、我该谋什么""问题要解决、我该干什么""能力要增强、我该会什么"等专题，督促各级干部加强各种新知识、新业态、新模式、新经济的学习，特别是认真学习国内外工业领域最新动态、发展趋势、突破创新点，充分汲取营养，弥补知识短板，着力解决知识储备不足、学用结合不紧等问题，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手。各级干部要摒弃沾沾自喜、盲目乐观的心态，打破"一亩三分地"的思维定式，解放思想、拓宽视野，放眼全省、全国乃至全球，多学习先进地区兴工业、兴产业的先进理念、创新举措，使自己更加适应经济发展的需要、市场竞争的需要、岗位职责的需要。
二要凝心聚力大干工业。抓工业没有局外人，促发展没有旁观者，全市每一个人都要真抓实干、埋头苦干。各级各部门"一把手"要对工业运行亲自指挥调度，对工业企业亲自包联，对要素保障亲自沟通协调，对安全环保工作亲自研究部署。县区要更加突出工业主导型定位，牢固树立抓经济必须抓工业的理念，谋划出台一系列支持工业发展的积极政策，以真金白银、实招硬招推动工业发展。广大企业家要以敢创大业的信心、勇闯新业的决心、坚守实业的恒心，咬定目标不放松，保持定力不偏移，全力以赴为强工业行动作贡献。各级党员干部要坚决扛起强工业的责任，不管有多少困难，不管有多少险阻，都要不讲条件、创造条件圆满完成各项工作，推动形成"千斤重担大家挑、人人肩上有指标"的工作格局。
三要强化督考大兴工业。推动强工业落地见效，既要明确发展方向、细化具体举措、完善相关机制，全力推动工作落实落细，也要充分发挥督察考核"风向标""指挥棒"作用。市人大常委会、市政协要立足职能、结合实际，加强对工业发展重点工作的督促督导。市委组织部要把推动工业经济发展成效作为评价领导班子和干部工作实绩的重要依据，强化考核评价比重，调动广大干部的积极性、主动性、创造性。市委市政府督查考核领导小组办公室要广泛采取点穴式、机动式、"四不两直"等行之有效的方式，加大对强工业各项工作的督促检查力度。市纪委监委要加大监督执纪，敢于动真碰硬、较真较劲，切实为工业经济高质量发展保驾护航。
同志们，千帆竞发不进则退，百舸争流略缓必输。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，苦干实干，跳起摸高，加快实施强工业行动，努力为全省工业高质量发展作出新的更大的贡献！
