在乡镇2026年区、镇人大代表换届选举工作动员部署会上的讲话

在〔*〕镇2026年区、镇人大代表换届选举工作动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开〔*〕镇2026年区、镇人大代表换届选举工作动员部署会。这次会议，是在全镇上下深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，奋力开启"十五五"发展新征程的关键节点召开的一次十分重要的会议。刚才，相关负责同志传达了市、区关于人大换届选举工作的部署精神，宣读了区人大常委会的有关决定和实施方案，并对我镇区、镇人大代表换届选举工作进行了全面系统的部署，明确了总体思路、时间节点、目标任务和工作重点，讲得很具体、很到位，我都同意，希望大家认真抓好落实。

根据市、区统一安排，新一届区和乡镇人大代表将于2026年11月同步选出，新一届乡镇人大第一次会议将于11月底前召开，新一届区人大第一次会议将于12月底前召开。整个换届选举工作集中在2026年7月至12月进行，选举日初步定于11月1日，并在11月1日至5日期间完成投票选举。时间紧、任务重、要求高、责任大。今天，我们召开这次动员部署会，目的就是统一思想、明确任务、压实责任，对全镇区、镇人大代表换届选举工作进行一次全面动员和系统部署，确保换届选举工作依法有序、风清气正、圆满成功。下面，就做好此次换届选举工作，我讲三点意见。

第一，统一思想认清形势，深刻领会换届工作重要意义

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表换届选举是全镇人民政治生活中的一件大事，是践行政治忠诚的必然要求，更是服务全镇发展、践行全过程人民民主的重要实践。做好这次换届选举工作，意义重大、影响深远。

一是要深刻认识到，做好换届选举是彰显制度优势、践行全过程人民民主的生动实践。人大代表人民选，选好代表为人民。换届选举的过程，就是组织动员广大人民群众依法行使民主权利，参与管理国家和社会事务的过程。我们要通过这次换届，把那些模范遵守宪法法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、具备履职意愿和履职能力的优秀分子选出来，让他们代表人民行使好国家权力，使人民代表大会制度更加深入人心，使全过程人民民主的成色更足、分量更重。

二是要深刻认识到，做好换届选举是服务"十五五"发展大局、推动〔*〕镇高质量发展的现实需要。2026年是"十五五"规划的开局之年，我镇正处在抢抓临空经济区建设、深化京津冀协同发展重大战略机遇的关键时期。区、镇两级人大代表，是推动地区经济社会发展的中坚力量和骨干支撑。选出一支高素质、专业化、结构优的代表队伍，直接关系到镇党委、政府决策部署的贯彻落实，关系到全镇未来五年发展蓝图的顺利实现。我们必须以对历史负责、对人民负责、对发展负责的态度，选好配强人大代表队伍，为〔*〕镇在新起点上实现更高质量发展凝聚磅礴力量。

三是要深刻认识到，做好换届选举是应对复杂形势、巩固党的执政基础的重要检验。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我镇地处京冀交界，紧邻〔*〕国际机场，区位特殊，人口结构多元，群众利益诉求多样，加之信息化时代信息传播速度快、影响范围广，给换届选举工作带来了新的挑战。我们必须正视选举难度加大等实际问题，切实提高政治站位，增强忧患意识，以严实举措保障换届工作有序开展，坚决维护好地区政治安全和社会稳定，不断巩固党在基层的执政根基。

第二，坚守原则聚焦重点，从严从实推进换届各项任务

换届选举工作政治性、政策性、法律性、程序性都很强。我们必须始终恪守坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三大基本原则，将其贯穿于换届选举的全过程和各方面，聚焦重点环节，严把关键关口，确保换届选举工作始终沿着正确方向推进。

一是把坚持党的领导作为根本保证。要把党的领导贯穿换届选举工作始终，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。镇选举委员会要在镇党委的领导下，依法履行职责，统筹做好换届选举各项工作。各村、社区党组织要充分发挥战斗堡垒作用，扎实做好本选区的组织动员、选民登记、候选人推荐、投票选举等具体工作。广大党员干部要带头学习换届选举的法律法规和政策要求，带头依法行使民主权利，带头维护选举秩序，确保党组织的意图通过法定程序顺利实现。

二是把严格人选标准作为核心要求。选好代表，是换届选举的重中之重。要严把政治关，突出政治标准，确保选出来的人大代表政治过硬、绝对可靠。要严把素质关，注重代表的能力素质和道德品行，确保代表具备必要的履职能力和良好的社会形象。要严把结构关，持续优化代表队伍结构，保证代表的广泛性和代表性。根据相关要求，基层代表特别是一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例要进一步提高，基层代表比例一般不低于60%；妇女代表的比例要达到30%以上；要适当增加青年代表名额；领导干部代表不宜过多，要从严掌握。同时，要依法保障少数民族和归侨侨眷代表的适当名额。要严格资格联审，组织、纪检、统战、政法、信访、税务、市场监管等部门要各司其职，对代表候选人进行全方位审查，坚决防止"带病提名""带病当选"。

三是把依法依规办事作为基本遵循。换届选举的每一个环节、每一项程序，都必须于法有据、有章可循。要严守法定流程与工作步骤，紧盯关键环节，做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序步骤不出错。要扎实做好选区划分和选民登记工作，力求做到不漏登、不错登、不重登，保障每一位有选举权的公民都能依法行使权利。要依法做好代表候选人的提名推荐和确定工作，充分尊重选民的提名权，严格按照法定程序确定正式候选人。要精心组织投票选举，科学设置投票站点，规范使用流动票箱，严格委托投票管理，确保投票过程公开透明、结果合法有效。要依规依矩高质量完成换届各项工作，确保经得起历史和人民的检验。

第三，强化统筹压实责任，全力保障换届工作圆满落地

换届选举是一项系统工程，涉及面广、工作量大、社会关注度高。全镇上下必须树立"一盘棋"思想，加强统筹协调，层层压实责任，严明换届纪律，营造良好氛围，全力保障换届选举工作平稳有序、圆满落地。

一要健全联动工作体系，层层压实岗位职责。要建立健全党委统一领导、各方分工负责、上下协同联动的工作体系。镇选举委员会办公室要发挥好牵头抓总作用，加强业务指导和督促检查。各相关科室、驻镇单位要立足职能，密切配合，在选民资格审查、候选人考察、宣传引导、安全保卫、疫情防控等方面履职尽责。各村、社区党组织书记是各选区的第一责任人，要亲自抓、负总责，细化工作方案，明确责任分工，确保每一项任务都有人盯、有人管、有人干。要推动各部门协同配合，形成齐抓共管的工作合力。

二要扎实做好配套工作，营造风清气正环境。要扎实做好人选考察工作，全面了解代表候选人的德才表现和群众口碑。要扎实做好宣传引导工作，充分利用公示栏、广播、微信公众号、村民代表会