张清鹏：在贵州豫能一届四次职代会暨2022年工作会上的讲话

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2022年3月

在贵州豫能一届四次职代会暨2022年工作会上的讲话

张清鹏

（2022年3月12日）

一、回首2021，我们在企业改革重生的绝地中保住了生存

过去的一年，是极不平凡的一年。面对省委省政府对集团改革重生的定位，贵州豫能全体干部职工在集团新班子的坚强领导下，以党史学习教育为动力，以庆祝建党100周年为契机，聚焦主业、破解难题，主动加压、迎难而上，凝心聚力、奋起突围，在绝地中坚强地挺了过来，取得了新的突破。

一是党建引领把方向。高标准推动党史学习教育，突出"第一议题"，悟透思想伟力，践行"我为群众办实事"，破解制约安全生产、技术管理、经营管理和改革发展的重难点问题和职工急难愁盼的热点焦点问题。召开七一表彰大会，举办"奋斗百年路、启航新征程"职工运动会、"永远跟党走、奋斗新征程"职工歌咏比赛等活动，庆祝建党100周年。制定下发《贵州豫能党委常委会议事规则》和《贵州豫能党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》，研究"三重一大"事项215项。宣传先行，讲好企业发展故事，公司发展新成果多次在国家及省级主流媒体上传播，荣获全国煤炭行业新闻宣传工作先进单位。

二是化解风险稳运行。依靠地方党委政府支持，加强与金融机构沟通，有效化解到期外部有息债务。采取内部供应+政府协调保供+市场少量采购等方式，解决化工煤炭供应的问题。

三是聚焦采掘加速跑。聚焦采掘接替，完善运输系统，补充人员，多上头面，实行开拓工程考核评比黄牌警告机制，全年开拓进尺9833米，同比增加4865米。

四是创新驱动树标杆。开启贵州首个煤矿智能化建设三年行动，高山矿1905回风掘进工作面成为贵州省首个煤矿智能化综掘工作面，新田矿1404、1902智能化综采工作面投入使用，贵州首个煤矿救援机器人在安顺矿进行综合演练，国务委员王勇亲临新田矿智能化综采工作面观摩指导，公司在全国煤矿智能化建设工作推进会上介绍经验。

五是巧借外力添后劲。统一筹划、超前研判，做到上下一盘棋，点对点、面对面精准对接，争取各类政策性资金支持。

六是稳定队伍聚力量。破解用工荒、招工难，通过重庆招工、契约化队伍、招工招生、校园招聘等形式，补充力量，员工增至1.05万人。

七是拓展市场开新局。面向市场拓业务，开启了永贵矿投煤炭贸易，实现了与国家能源、中石油等央企牵手合作。永贵机修眼睛向外找出路，超额完成了产值和利润指标。

八是项目建设强动能。紧盯重点项目，把握节点，强化保障，联合推动，新田矿年产120万吨技改项目通过省级验收，轿子山矿年产60万吨技改项目实现联合试运转，五凤煤业破产重整技改和浅部资源露天开采手续办理进展顺利，黔希化工年产30万吨甲醇项目通过评审、12个甲醇M100综合加注站获批，金宏化工完成破产重整。

在总结成绩的同时，必须清醒地看到，企业内外部环境同时发生深刻变化，我们面临着诸多困难和挑战，工作中还存在许多问题和不足。

从国际看，全球疫情走势仍存在很大变数，经济增长动能有所减弱，一些地区地缘政治局势更加复杂，不稳定不确定因素增多。从国内看，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，产业链供应链仍有一些堵点卡点，困难和挑战明显增多。从行业看，"双碳"目标下，市场对绿色用能的倒逼机制，传统用煤行业将由用能一元化转向多元化，增加煤炭市场不稳定的因素。从贵州看，新国发2号文要求贵州成为生态文明建设先行区，划定了发展和生态两条底线，这对煤矿坚守生态、绿色开采提出了更高、更严的要求。

从内部看，一是历史欠账较多，二是自然条件复杂，瓦斯大，安全生产压力重，三是采掘接替依然严峻，四是新招员工多，熟练程度底、技能差。五是困难面前，有的领导班子整体效能发挥得不充分；有的党员领导干部信心不足、能力不足、斗志不强；机关部室领导盯现场少，给基层服务不到位，督导不力。

同志们，今年是党的二十大召开之年，也是贵州豫能实现全面持续健康良性发展之年。我们既承担着光荣的使命、艰巨的任务，也面临着复杂的形势、严峻的挑战。我们要抱定发展必胜的信心、战胜困难的决心、敢于胜利的斗志，增强使命担当、信念坚毅、信心充盈，时不我待、只争朝夕，以强烈的紧迫感、危机感、责任感，全力以赴抢机遇、抓发展，育新机、开新局，战胜一切艰难险阻和困难挑战，坚决打赢实现全面持续健康良性发展这一仗，为打造五个一流企业，做出我们这一代人的历史贡献！

二、凝聚共识，坚定"一张蓝图绘到底"的信心，稳中求进再出发

今后两年，是我们发展生存的关键时期，今年安全要保障、产量要释放、矿井要盈利，明年矿井要达产、盈利要持续、发展要良性。必须认识和把握企业发展历程，确定我们今明两年的中心任务，坚决一张蓝图绘到底，推动"五个一流企业"建设步伐，引领贵州省行业发展方向。

我们一定要坚定"一张蓝图绘到底"的决心，坚持稳字当头、稳中求进，在稳的基础上加快进的步伐，推动企业全面持续健康良性发展，不断在建设"五个一流企业"新征程上行稳致远。

稳中求进，"稳"是"进"的基础和前提，"进"是"稳"的目标指向。要按照中央经济工作会议要求，坚持稳定发展，确保发展既有"稳"的压舱石，也有"增"的活力，增强企业的稳定性、安全性，让贵州豫能具有发展的韧性，让广大职工的获得感、幸福感、安全感更有保障。

一是要在稳安全中求进。安全是企业生存的前提。各单位各部门必须牢记"安全是第一责任"，贯彻执行公司一号文决定，坚持以稳为主，安全优先，严抓严管，强化安全管理体系建设，强化安全责任落实，强化隐患排查治理，强化安全考核问责，确保矿井零死亡、非煤单位零重伤、环保零事件。

二是要在稳生产中求进。生产就是财富。要提高产量、提升装置利用率，不断扩大分母，针对头多、面多、系统多、人少技术弱的现状，用改革的方法、有效的管理、契约的办法，"包"制下井，提高用工水平，提升单产单进，实现集约高效目标。要全面组织采掘会战，按照接替面提前具备开采条件的原则，集中人力、物力、财力，聚集技术、队伍、管理资源，倒排工期，逐日分解，责任到人，加快工程进度，大幅提升效率。要依靠创新驱动，推进智能化煤矿建设，实现减人提效，新田煤矿要建成全国智能化示范矿井。要加强煤化工有效气及蒸汽管控、"点检定修"工作，强化机电仪设备日常维护和管理，抓好"零泄漏工厂"创建，提升装置运行效率。要强化刚性约束，把产量指标分解到每季、每月、每天，实施严格的月计划、月考核、月兑现制度，切实做到以日促月、以月保年。

三是要在稳经营中求进。经营是企业生存之基、力量之源。要推进治理机制变革。深化三项制度改革，坚持管理人员能上能下、收入能增能减、员工能进能出，深化薪酬分配制度改革，建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，打破平均主义和"大锅饭"，推动激励与约束相统一；通过优化作业流程、精干岗位设置、兼并合岗等改革措施，调整优化与企业生产经营模式相适应的劳动组织关系，不断激发企业内生动力。要完善治理结构体系。依法依规建立完善各层级公司治理结构和组织机构，充分发挥党委的领导作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用。有效整合贯通企业督查、审计、财务、法律等各种监督力量，构建"大监督"工作格局。要防范各类风险。防止发生债务违约行为，给企业的资金安全带来灭顶之灾；防止出现影响较大的法务风险，给公司资产、政治生态造成重大的损失；防止发生重大的舆情事件和信访事件，迟滞公司的健康发展。要防范稳定风险。开展平安创建工作，维护职工队伍稳定。要防范疫情风险。坚决落实常态化疫情防控政治责任，落实落细各项防控措施，加强属地管理，巩固来之不易的疫情防控良好形势。要以降本增效、减员增效、提质增效为重点，深入开展对标管理提升行动，先在贵州省内对标，与先进国有和民营企业对标，排出对标重点，制约瓶颈，逐步提升，力争率先建成贵州省一流示范企业。

四是要在稳项目中求进。项目建设，是企业发展的源头活水，也是增强企业持续发展的催化剂。要推动矿井技改项目建设。今年上半年五凤煤业年产180万吨技改项目开工建设，启动新田煤矿240万吨/年技改前期工作，年底完成糯东矿120万吨洗煤厂建设。要加快煤化工延链补链强链项目建设。今年30万吨甲醇项目要全面开工建设，完成年产5万吨dMC项目建设主要工作；要在新田矿"三区联动"示范项目推进的基础上，加快办理黔北煤层气矿权手续；积极推进地瓜一东井和杨柳合作开发，发挥现有资源的优势作用。要发挥永贵矿投开拓贸易优势，依托黔希化工配煤、五凤矿洗煤厂厂地，发挥储煤配煤作用，有效降低成本，提高经济效益。要加快贵州智能矿山装备再循环产业园项目建设。在前期引入首批6家战略合作企业入驻的基础上，引入更多的知名企业入园，加快推动矿山机械装备制造产业占领毕节市场、辐射省内市场、拓展省外市场，建设年产能10亿元以上的产业园区，努力打造立足贵州、面向西南的节能、环保、绿色、低碳、同类一流的产业园。

三、党建引领，狠抓落实，切实推动企业实现全面持续健康良性发展

今年的目标任务已经确定，我们站在高处、想在远处，关键还需要大家干在实处。要汲取以往前头轻、后头重的经验教训，增强起步就是冲刺、开局就是决战的意识，以钉钉子精神，推动企业实现全面持续健康良性发展。

（一）加强党的建设，强根固魂。一是加强政治建设，把握正确方向。坚持以党的政治建设为统领，巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部加强党性修养、加强政治历练，在新的赶考路上考出好成绩。要严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，提高"三会一课"质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，真正使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

二是加强思想建设，凝聚磅礴力量。坚持把思想建设作为党的基础性建设，强化理论武装，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导干部职工更加自觉地用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习宣传贯彻党的二十大精神，使其精神到基层、进班组、入人心。加强意识形态工作，抓好文化引领，弘扬感恩文化，大力选树先进典型，提振精神，鼓舞士气，把职工团结凝聚成"一块坚硬的钢铁"，一起向未来。

三是加强组织建设，夯实基层基础。把抓基层打基础作为长远之计、固本之策。认真落实党建工作责任制，完善党建工作推进机制、党建工作责任制述职评议等制度，压实各级党组织党建工作责任。持续巩固党支部标准化规范化建设，创新开展"六抓六促"工作法，以党支部标准化建设带动区队（车间）整体工作水平提升。推动品牌创新和典型选树，选树支部十大典型、十面红旗区队（车间）、十大党员楷模，创建一批各具特色的党建品牌。

四是加强队伍建设，打牢发展基石。建设高素质的领导班子。要按照《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，坚持事业为上，突出政治标准，着力提高领导班子配备、教育、管理等工作质量，把两级班子建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的战斗集体。建设高素质的干部队伍。坚持正确选人用人导向，探索建立"三推一考"办法与市场化选人用人相结合的干部选拔任用机制，优化多渠道、多元化管理人员选拔方式；坚持专业化导向、基层导向和业绩导向，用好各年龄段的干部，注重选拔有过基层历练、有攻坚克难和斗争精神特质的干部；加快管理、技术、技能"三通道"政策落实，进一步拓展科研人才、技术人才和技能人才的职业晋升空间。建设高素质的职工队伍，大力实施班组建设"提质工程"，持续推进员工素质提升三年行动，继续加大一线熟练工、职业技术院校招工招聘力度，开展技能培训、岗位练兵、技术比武活动，落实骨干员工、核心员工政策，逐步替换契约化队伍，通过2-3年的努力，淘汰一批低岗、低效、低质人员，培育出一支知识型、技能型、创新型的职工队伍，为企业高质量发展提供人力支撑。

五是加强党风廉政建设，营造良好政治生态。要坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真落实党委主体责任，党组织书记要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。大力开展能力作风建设年活动，提能力、转作风、树新风。抓好对"一把手"的监督和同级监督，加强物资采购、招投标、工程建设、煤炭购销、选人用人等重点领域和关键环节的监督，形成常态长效的监督合力。各级领导干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。加强纪检干部队伍建设，把纪检干部打造成铁军，始终做党的忠诚卫士。

六是加强群团建设，集聚发展合力。群团工作，是党的工作重要组组成部分，要把群团工作纳入党建工作整体部署，完善党建带群建制度机制，党建群建"两手抓、两手硬，两促进、两相宜"。充分发挥工会"四项职能"，广泛开展职工技能竞赛。持续学习推广"白国周班组管理法"先进经验，扎实开展"五小"群众性经济技术创新活动，开展丰富多彩、职工喜闻乐见的文体活动，使工会组织真正成为职工群众信赖的"职工之家"。抓实共青团工作，加强两级团组织建设，开展青安岗互查互学、青年创新工作室创建、青年志愿者活动，为广大青年职工增长才干、茁壮成长、发展事业创造条件、提供平台、营造环境。

（二）躬身实干，一抓到底。一要增强紧迫意识。当前，我们正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，对照集团要求，对照目标任务，对照职工期待，一定要有坐不住、吃不下、睡不着的紧迫感，拿出不甘人后、奋力争先的决心和勇气，拿出闻鸡起舞、日夜兼程的劲头，盯住工作目标、重点任务，全力以赴在困境中杀出重围、绽放异彩。

二要积极担当作为。岗位就是责任，担当义不容辞，领导干部无论担任何种职务、无论职务大小，都必须忠于职守，在思想上、行动上同公司党委保持高度一致。要勇于承担艰巨任务，切实做到担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不叫，要有舍我其谁的气概、敢为敢当的精神、善作善为的本领，真正做到在职一任，造福一方。

三要努力拼搏进取。任何宏伟目标，都不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的，必须付出艰苦卓绝的努力。这就要求我们不怕苦、不怕难，遇到困难问题，要有一股"钻"劲，想方设法找到症结、摸清规律、拿出办法，在战胜困难的过程中实现人生价值。

四要高标准创一