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市长在全力做好2022年棚改及重点项目征迁工作部署会上的讲话

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同志们:

今天的会议的主题是,聚焦棚改及重点项目征迁,大干40天,全面启动城区XX、XX、XX村三个棚改项目及田镇马口工业园、XX高铁小镇涉及XX的征迁扫尾清零工作,紧紧围绕市委书记XX吹响"重回主赛道,冲刺百强县"的冲锋号,打造好"征迁工程"这个"XX荣誉"的新名片,为加快冲刺全国百强县市、谱写XX现代化港口城市建设新篇章而努力奋斗!

下面,我就抓好2022年棚改及重点项目征迁工作,讲三点意见,供同志们参考。

一、提高站位,精确把握棚改及重点项目征迁的三种意义

首先,棚改及重点项目征迁是推动XX经济发展的需要。当前,我市正处在"冲刺全国百强县市,打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市"的关键时期,全市各级各部门尤其是各级党员干部要高度统一思想认识,深刻认识做好棚改及重点项目征迁工作,是解决历史遗留问题、推进重大项目建设、加快城市建设发展、积极回应群众期盼、实现"冲刺百强、谱写新篇"奋斗目标、检验党委政府执政能力和党员干部作风的需要,齐心协力、共同努力,高标高速高效做好征迁工作。各级各单位要充分认识到做好征迁工作的重要意义,站在谋发展、顾大局、顺民意的高度,自觉统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,确保征迁任务早日完成。

第二,棚改及重点项目征迁是保障重点项目落地的需要。要充分认识到征迁仍然是制约项目推进实施的最大难题,全市上下要提高站位、统一认识,相关部门和街道要积极作为,本着尊重历史、面对现实、依法依规、实事求是的原则,加强组织领导,加快推进城区大三角、朱木桥、东新村三个棚改项目及田镇马口工业园、花桥高铁小镇涉及塘角头垸的征迁扫尾清零工作,为重大项目建设提供用地保障。进一步增强危机意识、忧患意识,增强紧迫感、使命感,始终保持"归零"心态,以快干的速度、苦干的精神、实干的拼劲,持续用力、久久为功,全面落实各项任务目标,全力以赴夺取新的胜利,确保取得最后的成功。

第三,棚改及重点项目征迁是提升群众福祉的需要。幸福是什么?在百姓眼中,安居乐业是其中一个重要因素。加快推进城区大三角、朱木桥、东新村三个棚改项目及田镇马口工业园、花桥高铁小镇涉及塘角头垸的征迁扫尾清零工作作为落实市委、市政府决策和服务重大项目建设的具体实践,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,高度重视征迁工作对群众利益的影响,针对群众提出的疑惑、困难,要认真了解实际情况,听取意见建议,结合工作实际和政策要求,耐心仔细解答。

二、深刻领会,精准识别棚改及重点项目征迁的三个关键。

全市上下要从"全市征迁工作一盘棋"的大局出发,服从于城市经济发展这个大局,认真履行自身职责,积极开展好各项工作。要牢固树立"一盘棋"思想,心往一处想、劲往一处使,强化措施,主动担当,要按照本次会议要求,按照"市级领导挂帅+牵头实施单位+包保单位"的模式,结合各自工作实际,对照任务部署和责任清单,努力完成各项征迁工作。市级领导加强统筹,牵头单位着力谋划,包保单位合力攻坚。

一是精准把握"政策要求"这一标准,划好"刻度线"。征迁工作政策性、全局性、敏感性都很强,涉及千家万户的切身利益,必须严格把握政策,把准工作要求,确保规范高效。要坚持依法拆迁,严守法律法规和政策底线,绝不能违反纪律规定另搞一套、违规操作,坚守政策法律的"红线",坚持"一把尺子"量到底、"一个标准"干到底,绝不能为了完成任务乱开口子、破坏规矩,更不能让先拆的人吃亏,也不能让投机者、观望者有机可乘。

二是精准把握"公开透明"这一原则,统一"度量衡"。要坚持阳光拆迁,把公开透明的基本原则贯穿于征迁全过程,严格按照征迁法定程序,做到政策面前人人平等,确保整个征迁工作透明化、阳光化,切实维护广大群众的知情权和监督权;要强化宣传引导,积极向群众宣传项目建设的重大意义,宣传征迁工作的方针政策,引导和鼓励更多群众理解和支持征迁工作。

三是精准把握"清单明责"这一方法,树牢"风向标"。定责是前提基础,制订确定科学、合理、明确、管用的责任体系和责任清单,是搞好"征迁工程"的前提,这一个环节没有把握好,一切都是空谈,各部门一定要按照征迁方案的统一要求,认真扎实抓到位;诺责是关键环节,这是整个"征迁工程"路线图的起始地点,是整个40天大战大考闭环的关键一环,单位按诺履责、专班按诺监督,一切工作才有据可依;督责是重要抓手,要坚持督办、督导一起抓,既要督促任务落实,更要督导攻坚克难,既要深入发现问题,更要推动解决问题;尽责是根本要求,要强化"征迁工程"结果运用,树立旗帜鲜明地干事创业导向,既要体现严管,更要体现厚爱,要通过"征迁工程",让想干事、能干事、会干事、干成事的干部有平台、有位子、有奔头、有作为。

三、科学推进,精细筹谋棚改及重点项目征迁的三个步骤

今天既是动员会,也是一次部署会,主要是对40天征迁工作进行深入规划,各位要认真听、认真学、认真想,会议结束后要在加强学习、统筹谋划、具体落实上下功夫,确保征迁工作有效推进。

一是统一思想,要明确"为了谁"。征迁清零工作事关重大项目落地、事关城市建设、事关长远发展和群众关切,需要各级各部门站在替历史负责,替群众负责,替未来发展负责的高度,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,团结一心,步调一致,一鼓作气,集中精力做好棚改及重点项目房屋征迁清零工作。

二是全力推进,找清楚"难在哪"。各征迁清零工作组要按照"包签约、包评估、包腾退、包拆除、包稳定"的要求,迅速分析自身存在的不足,深入查找问题,剖析根源,有针对性地解决问题。既要用情用心、充分考虑征迁户的合理诉求,切实获得征迁户的理解与支持;又要做好征迁户的后续安置工作,解决其后顾之忧。要实事求是,客观公正,严格执行相关法律和文件规定,坚持"一把尺子量到底",统一补偿办法和标准,统一口径执行政策,对以权谋私及侵害群众利益的行为要及时严肃查处。要大力发扬"不用扬鞭自奋蹄"的精神,集中精力,加班加点,迎难而上、雷厉风行,紧锣密鼓推进拆迁工作,一鼓作气,只争朝夕,紧张快干,确保天天有突破、周周有进展。

三是合力攻坚,弄明白"怎么搞"。市指挥部与各分指挥部要统揽全局、协调各方,加强会商研判和工作调度;指挥长与副指挥长要身先士卒、率先垂范,带头深入征迁现场,分析具体矛盾问题。各包保责任单位要全身心、全过程、全方位参与征迁工作,全力以赴抓好各项任务落实。两办督查室、纪委监委要切实履行好监督之责,及时通报晾晒,及时约谈提醒,对存在推进不力、推诿扯皮、弄虚作假等违反工作纪律行为的单位和个人,要严肃追责问责;涉嫌违纪违法的,要移交纪委监委严肃处理。

四、压实责任,精心组织棚改及重点项目征迁的三大任务

一是强化领导,责任压实到位。为切实抓好棚改及重点项目征迁工作,市委市政府已经成立了XX市棚改及重点项目征迁清零工作指挥部,由市委书记XX、市委副书记、市长XX担任指挥长,市委副书记、政法委书记XXX担任常务副指挥长,棚改及重点项目征迁清零工作指挥部设立六个工作组,各分管领导担任组长。工作组下设办公室,办公室设在市征补办,XXX同志任主任。全体党员干部要认真领会改及重点项目征迁工作的重点和要求,吃透文件精神,强化履职尽责意识,在规定时间内,对照时间节点,做好具体实施、综合协调等工作,切实推动改及重点项目征迁工作落地落实。

二是挂图作战,真抓实干到位。要进一步加强组织领导,征迁项目工作组组长、副组长、牵头单位、包保单位要充分树立全市"一盘棋"的思想,根据《XX市棚改及重点项目征迁清零工作组任务分解表》,做到既各司其职、各负其责,又心往一处想、劲往一处使,形成工作合力;要强化协调联动,及时沟通对接,共同解决征迁过程中存在的问题。要锁定目标,迅速征迁。各相关镇街和市直相关部门要明晰工作任务,精准摸排信息,对照《征迁清零工作方案》时间节点要求,抓紧排出时间表、路线图和任务书,力争规定时间内完成征迁清零任务。要阳光操作,规范征迁。坚持"一把尺子量到底",统一补偿办法和标准,统一口径执行政策,做到公开透明、依法依规,确保征迁清零工作有序推进。要改进作风,"高效征迁"。发扬"5+2"、"白加黑"精神,一鼓作气,只争朝夕,紧张快干,确保天天有突破、周周有进展。

目前工作任务和工作措施十分明确,会后一定要以最快的速度投入工作,形成快速推进的态势。要进一步强化督查调度,推动责任落实,保障工作进度合力推动征迁工作任务圆满完成。要增强主动性,明确征迁工作主要是群众工作,征迁工作关键是自己事情,征迁工作总体是全市大局;要提升战斗力,落实属地主体、部门协同、领导督导三个责任;要对照任务单,保证时间、全力投入提速,要抓好统筹、压实推进提速,要问题导向、联动会商提速;要不留后遗症,做到快速推进与维护稳定相结合,坚持原则与讲究方法相结合,集中攻坚与后续管理相结合。实行日结账、周通报制度,由市两办督查室对该项工作进行全程督办、定期通报。对未按时完成包保任务的单位,将约谈相关责任人,真正通过雷厉风行的工作作风、务实高效的工作成效,确保这次征迁工作四十天内全面完成。

同志们,此次棚改及重点项目征迁工作是一项重点工作,更是一项政治任务。大家要集中优势兵力,集中全力攻关,做到挂图作战、倒排时间,以高度的责任感和紧迫感,全力以赴推动征迁工作"又好又快"、圆满完成,为竭力打造"征迁工程"这个"XX荣誉"的新名片,为加快冲刺"全国百强县市、谱写XX现代化港口城市建设新篇章"作出新的更大贡献!

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