在2026年区委生态环境保护工作会议上的讲话

在2026年区委生态环境保护工作会议上的讲话

同志们:

昨天,我们召开了全区生态环境保护工作会议。这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党的二十届四中全会精神,按照全国、全省生态环境保护工作会议安排部署以及市委任务要求,认真分析当前形势,安排部署下步工作,推动我区生态环境保护工作取得明显成效。刚才,〔*〕副区长传达了上级有关精神,通报了生态环境领域典型案例和我区情况,〔*〕常务副区长对全区生态环境保护工作进行了具体安排,讲得很全面、很具体,我完全同意,请大家认真抓好落实。〔*〕生态环境分局、〔*〕水利局、〔*〕自然资源局、〔*〕住建局、〔*〕农业农村局、〔*〕畜牧局以及〔*〕街道、〔*〕镇、〔*〕公司、〔*〕村等单位作了表态发言,态度坚决,措施具体,关键在于行动。下面,就做好全区生态环境保护工作,我再强调三点意见。

一、提高站位、认清形势,切实增强做好生态环保工作的责任感使命感

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。2026年全国生态环境保护工作会议明确提出,要以美丽中国建设为统领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。这为我们当前和今后一个时期的工作指明了方向。全区上下必须深刻认识到,做好生态环境保护工作,是必须扛牢的政治责任。我们要不讲条件、不打折扣、不搞变通,坚决把党中央及省市委决策部署落到实处。生态文明建设不是选择题,而是必答题。各级领导干部要深刻领会绿水青山就是金山银山的理念,将生态环境保护纳入重点工作目标责任制和绩效考核,完善工作机制,制定相关制度性文件,明确责任清单,压实责任。

当前,我们面临着迫在眉睫的迎检大考。中央生态环境保护督察整改要求严格,对整改不力的可采取通报、约谈等措施。我们要立即进入临战状态,全面自查、彻底整改,决不能心存侥幸、被动应付。要深刻认识到,生态环境保护是不容有失的底线任务。要坚持结果导向、树牢底线思维,守好生态环境保护各条防线,确保万无一失。区级生态环境质量考核评估涵盖了环境质量、生态保护、资源利用等多个方面,包括水质达标率、优良以上空气质量达标率、主要污染物排放强度等关键绩效指标。这些指标不仅是数据,更是衡量我们工作成效的尺子。如果这些指标下滑,不仅影响全区高质量发展大局,更会影响人民群众的幸福感和安全感。因此,我们必须增强紧迫感,将生态环境保护作为头等大事来抓。

二、突出重点、补齐短板,奋力推动生态环境质量持续稳定改善

生态环境治理是一个系统工程,需结合技术、经济、行政管理等多方面措施。我们要聚焦水环境、空气质量、土壤、固废和矿山、噪声等重点领域全力攻坚,做到底数要清,行动要快,举措要实,标准要高,监管要严,扎实推动生态环保各项工作提质见效。

第一,着力在水环境质量改善上见行动、见成效。水是生态之基。要加强水质监测,压实各级河长责任,深入开展清河行动。针对农村污水治理,要推广集中或分户处理模式,流程涉及沉淀池、厌氧池、兼氧池、过滤池等环节,有条件的地方可推广农村沼气项目,发展户用沼气,处理畜禽粪便。要加强畜禽粪污防治,加快推进水生态项目,加大污水治理力度,建设污水处理厂和垃圾处理设施。加强农村生活垃圾治理,集中收集处理农村生活垃圾。加强农业面源污染防治,这是水环境治理的难点。要实施源头控制与管理,推广测土配方施肥、平衡施肥、精准施肥,使用缓控释肥料、有机肥替代化肥,采用低毒农药、病虫害综合防治。要调整种植结构,优化作物布局,减少高污染风险区种植。改革农业经营模式,推广生态平衡施肥、节水灌溉、节水农业、高效有机复合肥。实施保护性耕作,建设坡耕地生物拦截带、农田面源污染防治工程、氮磷净化设施、农业废弃物处理工程、人工湿地、植被缓冲带、河岸缓冲带、暴雨蓄积池、沉淀池等工程型措施。强调源头削减、过程控制、末端治理的控制体系,加强监测监控体系、数据采集、评估农业面源污染。

第二,着力在大气环境质量提升上见行动、见成效。空气质量直接关系群众健康。要加强秸秆禁烧管控,建立网格化监管体系。严控扬尘污染,对建筑工地、道路扬尘实施精细化管理。强化有害气体污染整治,推动产业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型。关注PM2.5年均浓度、优良以上空气质量达标率等指标,确保空气质量持续向好。

第三,着力在土壤、固废和矿山治理上见行动、见成效。土壤安全关乎食品安全。要加大黑土地保护力度,实施保护性耕种措施。强化矿山修复管理,加快生活垃圾填埋场问题整改,加强建筑垃圾处置。主要污染物排放强度、工业废水排放达标率、垃圾无害化处理率等指标要纳入考核。环境治理投资占GDP比例要逐步提高,确保资金投入到位。

第四,着力在噪声环境治理管控上见行动、见成效。噪声扰民是群众投诉的热点。要提高噪音监测点位达标率,解决好噪声突出问题。加强监测监控体系,对工业噪声、交通噪声、社会生活噪声进行分类管控,确保声环境质量符合标准。

第五,着力在反馈问题整改上见行动、见成效。对中央及省市委生态环境保护督察反馈的问题,要建立台账,销号管理。整改方案要明确整改目标、路径措施、完成时限、验收单位。对整改不力的,坚决予以扣分,并追究相关责任人责任。

第六,着力在生态环境执法监管上见行动、见成效。要强化执法刚性力度,健全联动执法机制。坚持精准治污、科学治污、依法治污。提升生态环境治理现代化水平,健全法规标准、科技支撑、监管能力。利用大数据、无人机等科技手段,提高监管效率。对环境违法行为零容忍,发现一起,查处一起。

第七,着力在生态环保宣传引导上见行动、见成效。要提升治理效能,解决群众急难愁盼问题。加强生态文明体制改革,完善生态文明体制,健全绿色低碳机制。提高农民环保意识,推广环保技术。建设示范村、示范区,推广成功经验。营造全社会关心环保、参与环保的良好氛围,公众满意度是考核的重要指标,要让人民群众成为生态环境保护的参与者、监督者、受益者。

三、加强领导、凝聚合力,确保各项生态环保工作任务落地见效

生态环境保护工作涉及面广、系统性强,必须加强组织领导,凝聚各方合力。

一要压实工作责任。党政主体责任落实情况是考核的重点。各级各部门要明确各级党委和政府在生态环境保护中的政治责任。将生态环境保护纳入重点工作目标责任制和绩效考核,年度工作目标完成情况要作为干部考核评价及生态环境损害责任追究的重要依据。加强对上沟通,及时汇报工作进展,争取上级支持。

二要强化督查考核。关键绩效指标在工程管理中的应用,强调可量化、可衡量的指标。要建立健全生态环境保护考核评估体系,涵盖环境质量、生态保护、资源利用、经