在全区区乡领导班子换届工作会议讲话

在全区区乡领导班子换届工作会议讲话

同志们:

今天召开全区区乡领导班子换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻党中央和省委、市委关于换届工作的决策部署，对我区区乡领导班子换届工作进行全面动员和具体安排。做好这次换届工作，事关全区发展大局，事关"十五五"规划的顺利开局，是当前全区政治生活中的一件大事。各级党组织和全体党员干部必须以高度的政治责任感和历史使命感，统一思想，明确任务，落实责任，高标准、高质量地完成此次换届工作，为〔*〕区在新征程上奋力谱写高质量发展新篇章提供坚强的组织保证。

下面，我讲几点意见。

一、深刻认识换届工作的重大意义切实增强政治责任感和历史使命感

本轮区乡领导班子集中换届，是在中国共产党成立105周年之际，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期进行的。这次换届产生的领导班子，任期与"十五五"规划高度契合，肩负着承前启后、继往开来的重要使命。能否通过换届，选出一批政治过硬、能力突出、作风优良的干部，配齐一个结构合理、功能优化、富有活力的领导班子，直接关系到党中央决策部署和省委、市委工作要求在〔*〕区的贯彻落实，直接关系到未来五年乃至更长时期〔*〕区的发展蓝图能否变为现实。

回顾过去五年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全区上下在区委的坚强领导下，团结一心，砥砺前行，经济社会发展取得了显著成就。预计到2025年底，全区地区生产总值将突破1500亿元大关，年均增长达到5.8%；城乡居民人均可支配收入较五年前增长超过45%；一批重大产业项目落地生根，城市基础设施建设日新月异，民生福祉持续改善，社会大局保持和谐稳定。这些成绩的取得，是全区人民共同奋斗的结果，也凝结着全区各级领导班子和广大干部的心血与汗死。实践证明，〔*〕区的干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍。在此，我代表区委，向即将离任和继续奋斗在各个岗位上的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

当前，〔*〕区正处在转型升级、跨越发展的关键节点。新一轮科技革命和产业变革深入发展，区域竞争日趋激烈，发展机遇与挑战并存。推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，解决发展不平衡不充分问题，满足人民群众对美好生活的新期待，都对各级领导班子的执政能力和领导水平提出了新的更高要求。全区各级党组织和党员干部必须从政治和全局的高度，深刻认识此次换届工作的极端重要性，把思想和行动统一到中央和上级党委的部署要求上来，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，精心组织，周密部署，确保换届工作圆满成功。

二、坚持正确用人导向选优配强适应新时代发展要求的领导班子

选好干部、配强班子是换届工作的核心任务。必须坚决贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，严格落实新时代好干部标准，把政治标准放在首位，大力选拔忠诚干净担当的优秀干部，努力锻造一支能够堪当现代化建设重任的骨干力量。

一是要突出政治标准这个首要前提。政治标准是衡量干部的第一标准。在干部选拔任用中，必须把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为最重要的标尺。要深入考察干部在重大原则问题上的立场、在重大考验面前的表现，看其是否深刻领悟"两个确立"的决定性意义，是否牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。要坚决把那些政治上不合格、信念不坚定、对党不忠诚的"两面人""两面派"挡在门外。

二是要树立实干实绩这个鲜明导向。事业发展，关键在人，关键在干。要坚持从事业发展和工作需要出发选干部、用干部，大力选拔那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要注重在经济发展主战场、改革开放第一线、服务群众最前沿考察识别干部，把那些在招商引资、项目建设、乡村振兴、社会治理等中心工作中扛重活、打硬仗、出实效的干部用起来。要树立和践行正确政绩观，坚决不用那些搞花拳绣腿、做表面文章、热衷于"形象工程""政绩工程"的干部。

三是要优化班子结构这个重要基础。一个好的领导班子，不仅要有优秀的个体，更要有科学合理的整体结构。要着眼于增强班子整体功能，统筹考虑年龄、性别、专业、经历等因素，实现优势互补、合理搭配。要坚持老中青相结合的梯次配备原则，既要保持领导班子相对稳定，又要大胆使用经过实践考验的优秀年轻干部，确保党的事业后继有人。要注重从基层一线和艰苦岗位选拔干部，优化班子来源和经历结构。同时，要高度重视女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作，进一步激发干部队伍的整体活力。

四是要拓宽选人视野这个关键环节。要坚持五湖四海、任人唯贤，打破地域、部门、身份等限制，在更广阔的范围内发现和使用人才。要健全干部"管育选用"全链条机制，加强对干部的日常了解和动态管理，把功夫下在平时。要完善干部考核评价体系，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，全方位、多角度、立体式地考察干部，真正把那些有潜力、有口碑、有能力的优秀人才选拔出来。

三、严格规范工作程序依法有序推进换届各项工作

区乡换届工作政策性强、程序性严、关注度高，每一个环节、每一个步骤都必须严格按照党章党规和法律法规进行。必须坚持把加强党的领导贯穿换届工作全过程，确保换届工作在法治轨道上有序进行。

一要严格履行法定程序。要组织相关工作人员深入学习换届选举工作的法律法规和政策文件，准确掌握各项规定要求，确保在提名推荐、考察酝酿、选举等各个环节都做到于法有据、于规有依。要严格按照规定的时间节点、职数设置、资格条件和工作流程开展工作，该有的环节一个不能少，该走的程序一步不能漏，坚决防止随意变通、简化程序、暗箱操作等问题发生。

二要充分发扬党内民主。民主是党内政治生活的重要内容，也是选对人用好人的重要保证。在干部提名和推荐环节，要坚持走群众路线，广泛听取各方面意见，特别是要听取党员干部、人大代表、政协委员和普通群众的意见。要完善民主推荐和民主测评的方式方法，提高民主质量。对于考察对象的确定，必须经过集体研究、充分酝酿，防止个人或少数人说了算。

三要精准做实考察工作。干部考察是选拔任用的基础性工作，必须抓深抓实抓准。要改进考察方法，坚持定性与定量相结合，采取个别谈话、实地走访、查阅资料、延伸考察等多种方式，全面深入了解考察对象的德能勤绩廉。要注重了解干部在"八小时之外"的生活圈、社交圈，形成立体"画像"。考察组要坚持原则、公道正派，如实反映考察情况，为区委决策提供可靠依据。

四要统筹做好各项衔接。换届工作涉及面广，任务交织叠加，必须加强统筹协调，做好工作衔接。要平稳有序做好新老班子交替，组织开好民主生活会、述职述廉会，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。对于因年龄、任期等原因不再提名的干部，要做好思想政治工作，引导他们正确对待个人进退留转，站好最后一班岗。同时，要做好人大、政府、政协的换届工作，确保各项选举任务顺利完成。

四、严肃换届纪律风气营造风清气正的清朗政治生态

风清气正是干事创业的重要保障。必须把正风肃纪贯穿始终，以最坚决的态度和最有力的措施狠刹歪风邪气，确保换届工作健康平稳进行。中央和省委、市委反复强调，要严肃换届纪律，对违纪违法行为坚持"零容忍"。

一是要强化纪律教育。要坚持教育在先、警示在先、预防在先。要组织广大党员干部深入学习中央关于换届纪律"十严禁"和省委、市委有关规定要求通过组织观看警示教育片、学习典型案例通报、签订遵守换届纪律承诺书等方式引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。要让每一位与换届工作相关的干部都清楚地知道纪律的"高压线"在哪里，明白违反纪律将付出沉重代价。

二是要全程从严监督。要构建起组织监督、巡察监督、群众监督、舆论监督相结合的立体化监督网络。区委将成立换届风气巡回督查组，对各乡镇（街道）和区直部门的换届工作进行全过程、全方位监督检查。纪检监察机关、组织部门要发挥职能作用，畅通电话、信访、网络等举报渠道，对反映换届中的违纪问题，要第一时间受理、优先办理。

三是要坚持露头就打。对于换届中的不正之风和腐败问题，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要严厉查处拉票贿选、买官卖官、跑