在区“作风提升年”活动动员部署会上的讲话

在〔*〕区"作风提升年"活动动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区"作风提升年"活动动员部署会,主要任务是深入学习贯彻市委动员部署会精神,全面启动我区作风提升各项工作。刚才,〔*〕同志传达了市级会议精神,〔*〕同志就全区活动方案作了说明,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、提高站位,深化认识,深刻把握开展"作风提升年"活动的极端重要性和现实紧迫性

作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。区委决定在全区范围内深入开展"作风提升年"活动,是经过深思熟虑、对标上级要求、立足〔*〕实际作出的重要部署。全区上下必须从政治和全局的高度,充分认识这项活动的战略意义和深远影响。

第一,这是推动高质量发展、实现争先进位的迫切需要。当前,区域竞争百舸争流,发展态势如逆水行舟。过去一年,在全区上下的共同努力下,我们顶住压力、攻坚克难,经济社会发展取得了显著成效。全区地区生产总值达到〔*〕亿元,同比增长〔*〕%,三次产业结构进一步优化为〔*〕:〔*〕:〔*〕,服务业占比稳步提升,城镇新增就业超过〔*〕人,这些成绩为我们下一步发展奠定了坚实基础。但是,我们也要清醒地看到,对标先进地区,对照市委赋予我们的使命任务,我们的发展速度、质量、后劲都还有不小差距。市委提出的"13421"发展思路,明确了我们未来发展的"一条主线""三大定位""四大战略""两大主战场"和"十大产业链"主攻方向,蓝图已经绘就,路径十分清晰。要把宏伟蓝图变为生动现实,关键在干部,关键在作风。没有过硬的作风,就啃不下硬骨头、打不了攻坚战;没有务实的行动,再好的思路也是纸上谈兵。我们必须以作风的大提升,扫清发展道路上的思想障碍和行动梗阻,将作风转变的势能全面转化为落实上级决策部署、推动〔*〕争先进位的强大动能。

第二,这是践行党的根本宗旨、密切党群干群关系的必然要求。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。干部作风直接关系党和政府在人民群众心中的形象。总体上看,我区党员干部队伍作风是好的,但也要看到,脱离群众、漠视群众利益的现象在个别领域、个别干部身上依然存在。有的同志服务群众不主动、不热情,"门好进、脸好看、事难办"的问题没有彻底根除;有的在落实惠民政策时打折扣、搞变通,让好政策没有产生好效果。开展"作风提升年"活动,就是要教育引导广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准。我们要通过作风的切实转变,进一步畅通联系服务群众的"最后一公里",用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全区人民,不断夯实党执政的群众基础。

第三,这是锻造过硬队伍、营造清明政治生态的重要抓手。政治生态好,人心就顺、正气就足。干部队伍的战斗力、凝聚力,很大程度上取决于作风是否优良、纪律是否严明。应当肯定,我区干部队伍主流是好的,是一支能打仗、敢担当的队伍。但毋庸讳言,一些顽瘴痼疾仍未彻底清除:有的思维僵化,习惯于路径依赖,面对新情况新问题拿不出新思路新办法;有的存在"等靠要"思想,缺乏主动作为、开拓进取的锐气;有的安于现状、小进即满,缺乏"跳起来摘桃子"的拼劲;有的工作标准不高,满足于"一般化""中不溜",甚至甘于长期滞后、垫底。这些问题虽然发生在少数人身上,但影响的是整个队伍的风气,损害的是〔*〕的发展环境。开展"作风提升年"活动,就是要以自我革命的精神,向这些作风积弊开刀,通过深入查摆、扎实整改,教育干部、锤炼队伍,进一步激发全区上下干事创业的精气神,持续巩固风清气正的政治生态,为各项事业发展提供坚强的组织保证。

二、坚持问题导向,精准发力,以刮骨疗毒的勇气推动作风建设走深走实

作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。开展"作风提升年"活动,绝不能搞形式、走过场,必须坚持问题导向,瞄着问题去、追着问题走、盯着问题改,确保活动取得实实在在的成效。

一要坚决破除思想壁垒,强化担当作为的锐气。思想是行动的先导,作风问题的根子往往出在思想上。当前,要着力破除三种错误思想。一是破除僵化思维。坚决反对因循守旧、墨守成规,鼓励广大干部解放思想、与时俱进,善于运用改革的办法、创新的思维破解发展难题。特别是在落实市委"13421"发展思路、培育"十大产业链"的过程中,要大胆探索符合〔*〕实际的新路径、新模式。二是破除"等靠要"思想。坚决克服依赖心理和观望心态,树立"敢闯敢试、先行先试"的进取精神。各街道、各部门要主动向上对接争取政策、项目、资金支持,更要眼睛向内挖掘自身潜力,决不能坐等机遇流失、贻误发展良机。三是破除安于现状、小进即满的惰性思维。坚决改变工作一般化、满足于"过得去"的状态。要牢固树立"不进则退、慢进也是退"的危机意识,把工作放到全市、全省的大格局中去比较、去衡量,制定更高标杆,追求更优业绩,彻底扭转个别领域长期滞后、垫底的局面。

二要锲而不舍纠治"四风",弘扬清正廉洁的新风。作风建设必须常抓不懈,久久为功。要始终保持清醒头脑,深刻认识"四风"问题的顽固性和隐蔽性。一要持续加固中央八项规定堤坝。对公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金等老问题要露头就打、反复敲打,防止死灰复燃。二要高度警惕隐形变异的"四风"问题。对于"不吃公款吃老板"、通过快递物流"隔空送礼"、以培训考察之名行公款旅游之实、在内部场所违规吃喝等新动向、新表现,要保持高度警觉,创新监督方式,加大查处力度,坚决防止"四风"问题反弹回潮、潜入地下。三要大力弘扬俭朴之风。全区各级党政机关要带头过"紧日子",把有限的财政资源更加精准地用于推动发展、保障民生的刀刃上。要精打细算,严控"三公"经费和一般性支出,坚决反对铺张浪费、讲究排场,以政府的"紧日子"换取人民群众的"好日子"。

三要践行根本宗旨,厚植为民服务的情怀。作风建设的成效,最终要由人民群众来评判。要把提升服务群众、服务企业的能力水平作为检验活动成果的重要标尺。一要在利企便民上下真功夫。深化"放管服"改革,持续推进营商环境优化。要聚焦企业全生命周期和群众办事全流程,大力精简审批环节、压缩办理时限、降低办事成本,让数据多跑路、群众少跑腿。要构建亲清统一的新型政商关系,做到"亲"而有度、"清"而有为,真心实意帮助企业解决生产经营中的困难和问题。二要在办好民生实事上下真功夫。坚持财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,今年要继续实施一批重点民生工程和民生实事。在就业方面,要落实落细稳岗扩就业政策,突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。在教育医疗养老等领域,要推动优质资源扩容和均衡布局,拿出更多有温度、可感知的务实举措,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

四要强化纪律规矩,筑牢遵纪守法的底线。作风背后是纪律问题。广大党员干部必须把纪律和规矩挺在前面。一要做到懂法纪、明规矩。加强党纪国法和各项规章制度的学习,清楚知道什么能做、什么不能做,始终心存敬畏、行有所止。特别是要深入学习贯彻新修订的纪律处分条例,将其作为规范自身言行的准绳。二要做到知敬畏、存戒惧。敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。各级领导干部要带头遵规守纪,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。三要永葆清廉本色。加强廉洁文化建设,注重家庭家教家风建设,管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员,守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,保持共产党人清正廉洁的政治本色。

三、加强组织领导,压实责任,确保"作风提升年"活动取得扎实成效

开展"作风提升年"活动,是当前和今后一个时期全区的一项重要政治任务。各级党组织必须高度重视,精心组织,周密部署,确保活动高标准启动、高质量推进、高成效落地。

一要压实主体责任,形成"头雁效应"。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,把作风建设紧紧抓在手上。党委(党组)书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,决不能当"甩手掌柜"。班子成员要严格落实"一岗双责",抓好分管领域、分管部门的作风