在乡镇违规吃喝专项整治工作推进会上的讲话
在〔*〕镇违规吃喝专项整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇违规吃喝专项整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻〔*〕市第十四届纪律检查委员会第六次全体会议精神,对我镇下一阶段的专项整治工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,我们共同学习了市纪委全会的最新要求,希望大家都能深刻领会、准确把握。这次会议,既是一次警示教育会,也是一次责任落实会,更是一次正风肃纪的加压奋进会。下面,围绕如何抓好这项工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识违规吃喝问题的极端重要性和现实危害性
作风问题无小事,吃喝问题是作风问题的"晴雨表"。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度正风肃纪,制定和落实中央八项规定,驰而不息纠治"四风",取得了举世瞩目的成就。然而,我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,稍有松懈就可能反弹回潮。违规吃喝问题作为"四风"问题的典型代表,其顽固性和反复性不容小觑。全镇广大党员干部,特别是领导干部,必须从政治和全局的高度,深刻认识开展此次专项整治的极端重要性,充分认清违规吃喝问题的严重危害。
第一,违规吃喝是腐蚀政治生态的"催化剂"。一顿饭、一瓶酒,看似是小事小节,背后却可能隐藏着大问题。违规吃喝往往是拉关系、搞勾兑、输送利益的"前奏曲",是腐败滋生的温床。从近年来查处的众多案例来看,很多领导干部腐化堕落,都是从"一顿饭"开始的。在推杯换盏、觥筹交错之间,党性原则被抛之脑后,纪律规矩的防线被悄然攻破,最终演变成权钱交易、利益输送的腐败行为。这种风气一旦蔓延,就会严重污染我们〔*〕镇的政治生态,破坏清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,损害我们来之不易的干事创业环境。我们必须认识到,整治违规吃喝,绝不仅仅是管住一张嘴那么简单,而是在净化我们的政治肌体,守护〔*〕镇的一方净土。
第二,违规吃喝是割裂干群关系的"隔离墙"。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众最痛恨的,就是干部的特权思想和特权行为。违规吃喝,无论是花公款还是由他人买单,花的都是民脂民膏,吃掉的却是民心,损害的是党和政府在人民群众心中的形象和公信力。当干部们在酒桌上奢靡享乐时,老百姓看到的却是对群众疾苦的漠视和对公共资源的挥霍。这种行为,无形中在干部和群众之间筑起了一道高墙,让群众感觉干部离自己很远,心也就不可能跟我们贴在一起。我们〔*〕镇正处于乡村振兴全面推进的关键时期,各项工作都需要群众的理解、支持和参与。如果因为作风问题失去了民心,那我们的一切工作都将成为无源之水、无本之木。
第三,违规吃喝是阻碍事业发展的"绊脚石"。当前,我们〔*〕镇面临着产业升级、基层治理、民生改善等多重任务,发展压力大,工作担子重。每一分公共资金、每一份行政资源都应该用在刀刃上,用在为群众办实事、为发展谋出路上。违规吃喝不仅直接浪费了宝贵的公共资源,更会消磨干部的奋斗意志,分散干事创业的精力。沉迷于酒桌应酬,必然导致工作精力不济、思路不清,工作不在状态。长此以往,就会形成慵懒散漫、不思进取的不良风气,严重影响我们各项决策部署的贯彻落实。我们要推动〔*〕镇高质量发展,就必须打造一支作风过硬、能打硬仗的干部队伍。一个纪律松弛、作风漂浮的团队,是无法承担起时代赋予我们的重任的。
因此,全镇上下必须彻底摒弃"吃喝是小事""应酬是工作需要""不喝到位感情不到位"等错误观念,彻底摒弃"查不到我"的侥幸心理和"法不责众"的松懈思想。要把这次专项整治作为一项严肃的政治任务,作为践行"两个维护"、落实全面从严治党要求的具体行动,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决打赢这场正风肃纪的攻坚战。
二、坚持问题导向,精准发力整治违规吃喝的重点领域和关键环节
开展专项整治,必须坚持问题导向,靶向治疗,才能取得实效。我们要用"放大镜"审视,用"显微镜"细查,紧盯违规吃喝的各种新动向、新表现,聚焦重点领域和关键环节,做到精准发现、精准打击。根据上级纪委的部署和我们镇的实际情况,下一步要重点在以下几个方面下功夫:
第一,聚焦"公务接待",严防"吃公函"的违规行为。公务接待是违规吃喝问题的高发区。我们必须严格执行公务接待管理规定,扎紧制度的笼子。镇财政所、党政办要牵头对现行公务接待制度进行再梳理、再完善。要严格执行接待审批制度,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。要严格控制接待范围和陪餐人数,根据规定,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。要严格执行用餐标准,每人不超过120元的标准必须是"天花板",决不允许突破。要坚决做到"四不准":不准提供高档菜肴,不准提供香烟和高档酒水,不准到私人会所、高消费餐饮等场所安排宴请,不准将非公务活动和私人费用转嫁到公务接待中报销。镇纪委要加强对公务接待发票的审核监督,对发现的疑点问题要深挖细查,一追到底。
第二,聚焦"政商交往",严防"吃老板"的利益勾兑。构建亲清政商关系,是我们一直强调的。亲,就是要坦荡真诚地同企业接触、交往,主动靠前服务;清,就是同企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私。党员干部,特别是掌握项目审批、资金分配、执法监督等权力的干部,要时刻保持警醒,严禁接受管理和服务对象以及其他可能影响公正执行公务的宴请。与企业家交往,界限一定要清晰,可以在办公室、项目现场多沟通,但绝不能在酒桌上、饭局里搞勾兑。要深刻认识到,"老板"的饭局背后,可能就是"围猎"的陷阱。对于那些打着"汇报工作""增进感情"等幌子安排的宴请,必须坚决拒绝。
第三,聚焦"隐形变异",严防"潜入地下"的吃喝歪风。随着正风肃纪力度的不断加大,一些违规吃喝行为穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法"。比如,将宴请地点从高档酒店转移到单位食堂、培训中心、农家乐甚至是私人住宅等隐蔽场所,搞所谓的"一桌餐";或者通过虚列开支、虚开发票等方式套取资金用于吃喝。这种隐形变异问题,发现难度更大,危害性也更深。对此,我们必须擦亮眼睛,提高甄别能力。镇纪委要联合财政所等部门,开展常态化的明察暗访和专项检查,不仅要查酒店饭馆,更要盯住内部食堂的菜单、食材采购清单和接待记录;不仅要查公务接待费,还要延伸检查会议费、培训费、办公用品费等科目,从异常的财务数据中发现蛛丝马迹。要畅通群众监督渠道,鼓励群众通过电话、网络等方式举报身边的违规吃喝问题线索。
第四,聚焦"重点人群"和"关键节点",严防思想滑坡。本次专项整治,要紧盯"关键少数",也就是各村(社区)"两委"干部、机关各部门负责人以及全体党员干部。这些人是政策的执行者,是群众的带头人,他们的作风直接影响着一个地方、一个单位的风气。同时,要紧盯重要节假日、会前会后、项目审批、人事调整等"关键节点"。这些时间点,人情往来集中,思想容易麻痹,是违规吃喝问题易发多发的时期。镇纪委要提前介入,在节假日前通过下发通知、发送廉洁短信、开展提醒谈话等方式,早打招呼、早敲警钟,营造廉洁过节的浓厚氛围。要加强对关键岗位干部的日常监督,发现苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、批评教育,防止小问题演变成大错误。
三、强化责任担当,以"零容忍"的决心和态度确保专项整治落地见效
制度的生命力在于执行,工作的成败在于落实。专项整治能不能取得预期效果,关键在于我们是否真正把责任扛在肩上、抓在手上。全镇上下要以最坚决的态度、最果断的措施,推动专项整治走深走实。
第一,要压紧压实主体责任。镇党委将坚决扛起专项整治的主体责任,我作为第一责任人,负总责、亲自抓。班子其他成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域和联系单位的专项整治工作。各村(社区)党支部书记、各部门负责人是本单位的第一责任人,必须把整治违规吃喝作为一项硬任务,管好自己的人、看好自己的门。要层层传导压力,把责任和要求明确到每一名党员干部,确保不留死角、没有盲区。对于责任不落实、工作走过场,导致本单位发生严重违规吃喝问题的,我们将严肃启动"一案双查",既追究当事人的责任,也追究相关领导的责任。
第二,要充分发挥"头雁效应"。"子帅以正,孰敢不正?"在座的各位,都是我们〔*〕镇各项工作的骨干和中坚力量。大家的一言一行,都具有重要的示范和导向作用。我在这里郑重表态,从我做起,从镇党政班子成员做起,带头严格遵守中央八项规
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