在乡镇2026年乡村振兴工作专题部署会上的讲话
在〔*〕镇2026年乡村振兴工作专题部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次专题部署会,主要任务是深入贯彻落实各级关于乡村振兴工作的决策部署,全面安排2026年全镇乡村振兴各项重点工作。刚才,〔*〕同志传达了市级乡村振兴工作会议精神,并就相关政策进行了深入解读。下面,我就做好2026年全镇乡村振兴工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻把握乡村振兴工作新要求
2026年是"十五五"规划开局之年,也是脱贫攻坚成果巩固拓展过渡期结束后转向常态化防止返贫致贫工作的关键节点。全镇上下必须充分认识今年工作的特殊重要性,以高度的政治责任感扛起乡村振兴工作重任。
深刻理解乡村振兴战略的重大政治意义。习近平总书记关于"三农"工作的重要论述,是做好新时代乡村振兴工作的根本遵循。中央明确把"三农"工作定位为全党工作的"重中之重",提出了"农业强、农村美、农民富"的核心目标。我们必须深刻领会习近平总书记重要指示精神,坚持五级书记抓乡村振兴,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,切实守牢发展底线。要从战略全局高度认识乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是实现中华民族伟大复兴的必然要求,是促进共同富裕的有效途径。
准确把握今年工作面临的形势任务。脱贫攻坚战取得全面胜利后,我们如期实现了536户、1107名贫困人口全部脱贫,农民人均可支配收入从每年17200元增长到21000元左右,但这并不意味着我们的任务已经完成。相反,常态化防止返贫致贫工作是一项长期性、艰巨性、复杂性的系统工程。从外部环境看,宏观经济形势依然复杂严峻,农民持续增收面临多重压力;从内部条件看,部分脱贫户发展基础仍不牢固,产业带动能力有待进一步增强,乡村治理水平还需持续提升。全镇各级干部必须保持清醒认识,坚决克服松劲懈怠思想,以更加扎实的作风、更加有力的举措,推动乡村振兴各项工作走深走实。
切实把思想和行动统一到上级部署上来。中央一号文件和《乡村全面振兴规划》对今年及今后一个时期的乡村振兴工作作出了系统部署,明确提出了守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线的硬任务。市委、市政府也对2026年工作提出了明确要求。全镇上下要认真学习领会,吃透精神实质,把握核心要义,切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保上级各项指示精神在〔*〕镇落地见效。各嘎查党支部书记要切实履行第一责任人职责,亲自研究、亲自部署、亲自推动,把乡村振兴工作摆在更加突出的位置,抓紧抓实抓出成效。
二、聚焦重点任务,精准发力推动乡村振兴提质增效
做好2026年乡村振兴工作,必须突出"精准、务实、高效"的工作导向,聚焦重点领域和关键环节,持续发力、久久为功。
第一,抓紧抓好粮食安全和重要农产品供给。粮食安全是"国之大者",必须始终摆在首要位置。我镇作为农业大镇,必须坚决扛起粮食安全政治责任,严守耕地保护红线,确保粮食播种面积和产量稳定。要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加强与〔*〕工作站合作,建设好种子繁育科研示范基地,提升良种化水平。要继续推广玉米种植膜下滴灌、密植新技术,提高单产水平。要稳定水稻种植面积,提升"〔*〕大米"品牌影响力,发展有机水稻种植示范区、稻田养鱼养蟹等生态种养模式,实现农业增效、农民增收。今年全镇农业总产值要力争增长10%以上,粮食产量保持在合理区间,确保完成上级下达的各项目标任务。
第二,坚决守住不发生规模性返贫底线。常态化防止返贫致贫机制建设是今年工作的重中之重。要健全完善监测帮扶体系,严格落实"早发现、早干预、早帮扶"要求,做到监测对象应纳尽纳、帮扶措施精准有效。要明确"收入基准线+支出预警线"双标尺,综合考虑收入、支出、刚性支出、住房安全、"两不愁三保障"等因素,科学设定识别标准。要规范识别认定流程,严格执行入户核查、民主评议、信息比对、公开公示、县级审定等程序,确保程序规范、认定精准。要用好大数据、云计算等技术手段,建立动态监测平台,实现实时监控、动态预警。要强化跨部门数据共享和信息比对,加强农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等多渠道监测,织密监测网络。要坚持"有进有出、动态管理"原则,对已消除风险对象进行跟踪回访,确保风险真正消除。要压实镇村两级监测帮扶责任,依托村级组织、驻村工作队和基层干部,强化网格化管理,定期入户走访,做到村不漏户、户不漏人。
第三,大力发展乡村特色产业。产业振兴是乡村振兴的物质基础。要立足我镇资源禀赋和区位优势,持续深化农文旅融合发展,把农区变景区、田园变公园、特色优质农产品变旅游纪念品。要持续做强做优以敖包山稻田公园为核心的农旅融合示范区,提升景观服务质量,丰富业态内容,打造精品线路。要依托现有餐饮民宿综合体项目,进一步提升接待能力和服务水平,争取旅游收入稳步增长。要深入推进"农牧业+乡村旅游"模式,发展特色民宿、农家乐、采摘、研学体验等产业,实现"四季有花赏、四季有果摘"。要大力培育新型农业经营主体,发展合作社、订单化种植、产业链条化经营,促进农户持续增收。要加大项目谋划和招商引资力度,积极争取乡村振兴项目资金,盘活低效闲置资产,增强发展内生动力。要继续推进设施农业发展,建设好温室大棚,提高农产品附加值,实现农业专业化、标准化、规模化和集约化发展。要推广绿色生产方式,实施"四控"行动,减少农业面源污染,提升农产品品质。今年全镇农村居民人均可支配收入要力争增长10%以上,脱贫人口增收渠道要进一步拓宽。
第四,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要抓手。要持续开展农村人居环境整治提升,加强农村生活垃圾治理和污水处理,改善村容村貌。要继续推进水环境治理、康养民宿等项目,提升乡村品质。要加强农田水利建设和生态建设,综合治理山水林田路,提升农业综合生产能力。要充分发挥"多网合一、一网兜底"治理模式作用,探索"一核三定五化"工作法,提升基层治理效能,收集社情民意,解决群众急难愁盼问题。要加强农村基层组织建设,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要推进移风易俗,弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
第五,充分用好农村改革红利。改革是乡村振兴的重要动力。要深化农村土地制度改革,规范土地流转,发展适度规模经营。要巩固农村集体产权制度改革成果,发展壮大村级集体经济,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。要用好"一事一议"财政奖补政策,持续改善农村基础设施条件。要创新投融资机制,引导社会资本投入乡村振兴,形成多元化投入格局。要深化农业供给侧结构性改革,调优农业产业结构,增加绿色优质农产品供给。要完善农业支持保护制度,落实强农惠农富农政策,保护农民种粮积极性。
三、强化责任落实,凝聚乡村振兴工作强大合力
做好乡村振兴工作,关键在党,关键在人,关键在落实。全镇上下要以更加务实的作风、更加有力的举措,确保各项工作落到实处、取得实效。
第一,压实工作责任。要严格落实五级书记抓乡村振兴责任,形成上下联动、齐抓共管的工作机制。镇党委、政府要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调、督促指导;各嘎查党支部书记要切实履行第一责任人职责,亲自研究部署、亲自推动落实;驻村工作队要全身心投入,充分发挥帮扶作用;各相关部门要各司其职、密切配合,形成工作合力。要建立健全工作推进机制,定期调度工作进展,及时研究解决存在问题,确保各项工作有序推进。
第二,强化督导考核。要将乡村振兴重点工作纳入年度绩效考评,建立健全考核评价体系,科学设定考核指标,强化考核结果运用。要严格考核督查,将防止返贫致贫监测和帮扶工作纳入年度考核重要内容,对工作不力、弄虚作假的严肃追责问责。要注重日常督导与集中检查相结合,发现问题及时督促整改。要建立健全正向激励机制,对工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励,营造比学
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