在乡镇保密工作专题培训会上的讲话
在乡镇保密工作专题培训会上的讲话
同志们:
今天,镇党委、政府在这里组织召开全镇机关干部保密工作专题培训会,这既是一次深刻的保密警示教育,也是一次全面的保密业务培训。召开这次会议的主要目的,就是希望通过系统学习和深入研讨,进一步统一思想、提高认识,使我们每一位同志都能够深刻理解新形势下保密工作的极端重要性,精准掌握保密工作的基本要求和操作规范,从而在思想上绷紧"安全弦",在行动上筑牢"保密墙",为我镇各项事业的顺利推进提供坚实可靠的安全保障。
下面,结合本次培训的主题和〔*〕镇的工作实际,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代背景下保密工作的极端重要性与紧迫性
保密工作历来是党和国家的一项基础性、全局性、长期性的重要工作,直接关系到党和国家的安全与利益。进入新时代,我们面临的国际国内环境发生了深刻而复杂的变化,信息技术革命日新月异,社会治理模式加速转型,这使得保密工作呈现出许多新的时代特征,其重要性和紧迫性也愈发凸显。
首先,这是维护国家总体安全的必然要求。当前,世界正经历百年未有之大变局,国际竞争日趋激烈,意识形态领域的斗争尖锐复杂。一些境外势力利用网络技术优势,对我国进行全方位、无孔不入的信息渗透、情报窃取和网络攻击。保密工作的战场已经从传统的物理空间,延伸到了无形的网络空间。我们基层单位虽然地处末梢,但绝非信息孤岛。我们日常处理的各类数据、文件和信息,看似零散,但一旦被别有用心者搜集、整合、分析,就可能拼凑出对我方不利的关键情报。例如,我镇一些重点项目规划、经济社会发展的核心数据、内部决策过程等,如果泄露出去,小则影响项目推进、扰乱经济秩序,大则可能损害国家安全和发展利益。因此,我们必须从维护国家政治安全、经济安全、社会安全的高度,充分认识到"保密工作无小事",每一份文件、每一条信息都可能是一道防线,失守一处,就可能造成全局性的被动。
其次,这是推进政府治理能力现代化的内在需要。随着"数字政府"建设的不断深入,我们的办公方式、管理手段和决策模式正在发生革命性的变革。大数据、云计算、人工智能等新技术被广泛应用于政务服务,极大地提升了行政效率。然而,信息化的飞速发展也带来了一把"双刃剑"。一方面,数据的高度集中和共享,为高效治理提供了可能;另一方面,也使得信息泄露的风险点增多、影响面扩大。过去,一份涉密文件可能只在少数几个人手中传阅,泄密风险相对可控。而现在,大量信息以电子化形式存储、流转和处理,一次误操作、一个网络漏洞、一台被感染的计算机,都可能导致信息的瞬间大规模泄露,造成难以估量的损失。因此,推进治理能力现代化,不仅要懂运用数据,更要懂保护数据。保密能力已经成为衡量一个单位、一名干部治理能力和专业素养的重要标尺。我们必须与时俱进,更新保密理念,提升技术防范能力,确保信息化建设与保密管理同频共振、同步发展。
最后,这是保障基层工作有序开展的现实基础。我们乡镇一级处在联系服务群众的"最后一公里",日常工作中接触大量敏感信息。比如,在国土规划和征地拆迁工作中,涉及未公开的规划图纸、补偿方案;在民政救助和补贴发放工作中,涉及群众的家庭财产、个人隐私;在矛盾纠纷调解中,涉及当事方的内部情况和敏感情绪;在干部选拔任用中,涉及考察对象的个人信息和组织意图。这些信息如果管理不善、提前泄露,轻则引发群众猜疑、激化社会矛盾、干扰正常工作秩序,重则可能诱发群体性事件,损害党委政府的公信力,破坏来之不易的和谐稳定大局。正如我反复强调的,"基层干部身处一线,接触信息复杂多样,必须牢记'涉密不上网、上网不涉密'"。这句话不仅是一个口号,更是一条必须严格遵守的铁律。我们每一位同志都要清醒地认识到,自己的岗位就是一道保密关口,手中的权力附带着保密的责任,必须慎之又慎、严之又严,确保各项工作在安全保密的环境中有序推进。
二、坚持问题导向,精准审视当前工作中存在的突出风险与薄弱环节
近年来,在镇党委的坚强领导下,我镇的保密工作取得了一定成效,干部职工的保密意识总体上有所增强,制度建设也在逐步完善。但是,我们必须清醒地看到,对照新形势新任务新要求,我们的工作中仍然存在一些不容忽视的问题和隐患。我们必须坚持问题导向,用"放大镜"来审视,用"显微镜"来剖析,找准病灶、对症下药。
第一个突出问题是思想认识上的"麻痹松懈"。一些同志认为,〔*〕镇是基层单位,层级低,接触不到什么"核心机密",保密是上级机关和要害部门的事,与自己关系不大。这种"无密可保"的错误思想,导致在实际工作中警惕性不高、敏感性不强。有的同志习惯于在微信等社交媒体上讨论工作,甚至传送内部文件草稿和工作数据;有的同志对文件的密级标识视而不见,随意复印、扩大传阅范围;还有的同志认为只要自己不说,信息就不会泄露,忽视了非语言形式的泄密风险,比如将内部会议材料随意丢弃,或是在公共场合高声谈论内部工作。这些行为的根源,都是思想上的麻痹大意,没有真正把保密工作当作一项严肃的政治纪律来看待。这种思想上的"缺钙",是导致一切泄密风险产生的总源头。
第二个突出问题是文件管理上的"宽松软"。文件是信息的重要载体,也是保密管理的关键环节。当前,我镇在涉密文件和内部敏感资料的全流程管理上,还存在不少漏洞。一是收发环节不够严谨,对涉密文件的签收、登记、编号制度执行得时好时坏,有时存在代签、漏签现象,导致文件去向不明。二是传阅环节存在隐患,一些同志阅文后随手将文件放在办公桌上,人离开也不及时入柜,给他人随意翻阅留下了可乘之机。三是保管环节不够规范,部分办公室的保密柜沦为"储物柜",甚至不上锁,或者"一钥管全局",保密柜钥匙由多人掌管,失去了其应有的防护作用。四是销毁环节存在重大风险,对按规定应当销毁的涉密文件,没有按照规定送到指定地点集中销毁,而是混在普通废纸中处理,甚至有的直接用普通碎纸机处理,不符合保密销毁标准,留下了信息被恢复和窃取的严重隐患。
第三个突出问题是设备使用上的"随意化"。随着办公自动化的普及,计算机、智能手机、移动存储介质(如U盘)等已成为我们工作的必需品。然而,在这些现代化设备的使用上,"人机不分"、"公私混用"的现象比较普遍,带来了极大的泄密风险。主要表现在:一是在涉密计算机与互联网之间交叉使用,有的同志为了图方便,用处理涉密信息的计算机连接互联网查资料、收发邮件,违反了"物理隔离"的基本原则。二是对移动存储介质管理失控,私人U盘在单位电脑和家用电脑之间频繁使用,极易成为病毒和木马程序的"摆渡车",一旦单位电脑被感染,存储的敏感信息就可能被窃取。三是对智能手机的保密管理几乎是空白,不少同志习惯用手机拍摄会议场景、文件资料,或者在手机上存储、处理敏感工作信息,而手机作为高度智能化的联网终端,其安全防护能力远低于办公电脑,一旦丢失或被植入恶意软件,后果不堪设想。
第四个突出问题是村级事务管理中的"无意识"。乡镇工作延伸到村、社区,在处理村级事务时,保密意识往往更加薄弱。比如,土地流转的底价、补偿标准在正式公布前属于敏感信息,过早泄露可能引起市场投机或村民攀比,增加工作难度。各项惠农补贴、困难补助的申报人员名单和家庭情况,在公示前涉及大量个人隐私,如果随意扩散,可能引发邻里矛盾,甚至侵犯村民的合法权益。我们在指导村级工作时,必须将保密要求延伸下去,明确哪些信息可以公开,哪些信息需要保护,以及如何规范地进行公示,避免因工作方式简单粗暴而引发不必要的风险。
三、强化责任担当,全面构建横向到边、纵向到底的保密工作坚固防线
查找问题是为了解决问题。针对上述薄弱环节,我们必须采取更加有力、更加扎实的措施,全面加强和改进我镇的保密工作。这不仅是技术问题、管理问题,更是一个责任问题、担当问题。
第一,要压紧压实责任链条,做到"守土有责、守土尽责"。保密工作不是某一个部门、某一个人的专利,而是全镇上下的共同责任。我们要严格落实保密工作领导责任制,明确镇党委、政府主要负责同志是第一责任人,分管领导是重要责任人,各办公室、各站所中心负责人是本部门的第一责任人。要将保密工作纳入各部门年度工作考核和干部评议的重要内容,形成一级抓一
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