在2026年全县文明城市建设工作专题推进会上的讲话

在2026年全县文明城市建设工作专题推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县文明城市建设工作专题推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和中央城市工作会议精神，分析当前我县文明城市建设面临的形势和任务，对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，〔*〕同志传达了相关文件精神，〔*〕镇和几个县直单位的负责同志也作了很好的发言，态度坚决，措施务实，我完全同意。希望大家认真领会，抓好落实。

参加今天会议的有县委常委、宣传部长〔*〕同志，以及县直有关单位和〔*〕镇的主要负责同志。大家都是文明城市建设这盘大棋中的关键落子，是各项工作的组织者、推动者和实践者。把大家召集在一起，就是要进一步统一思想、凝聚力量，以"开局即决战、起步即冲刺"的姿态，鼓足干劲、奋勇争先，全力推动我县全国文明城市建设工作迈上新台阶、取得新突破。下面，我讲四点意见。

第一，统一思想，凝聚共识，深刻认识文明城市建设的重大意义

创建全国文明城市，是县委、县政府立足〔*〕发展全局、顺应全县人民期盼作出的一项重大决策部署。这块"金字招牌"的分量，绝不仅仅在于一项荣誉，更在于它背后所蕴含的发展逻辑、民生温度和治理效能。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性。

首先，文明城市建设是优化城市功能、提升发展能级的战略抓手。城市是经济社会发展的"火车头"。一座城市的文明程度，直接决定了它的吸引力、竞争力和承载力。当前，我们正处在推动高质量发展的关键时期，"十五五"规划已经开局。创建全国文明城市，本质上是一场深刻的城市品质革命。它要求我们用更高的标准、更严的要求来审视和规划城市发展，推动城市基础设施、公共服务、生态环境的全方位升级。这不仅是城市面貌的"美颜"，更是城市功能的"强体"，能够有效吸引更多的人才、资本和项目落地〔*〕，为我们的长远发展注入源源不断的强劲动力。

其次，文明城市建设是增进民生福祉、回应群众期盼的民心工程。习近平总书记强调，"人民城市人民建，人民城市为人民"。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了让人民群众生活得更美好。文明城市建设的核心要义，就是坚持以人民为中心，着力解决群众最关心、最直接、最现实的"急难愁盼"问题。从平坦整洁的背街小巷，到规范有序的农贸市场；从推窗见绿的社区环境，到守望相助的邻里关系，创建工作的每一个环节都与群众的衣食住行息息相关。这是一项实实在在的民生工程、民心工程，是把发展成果不断转化为生活品质，提升全县人民获得感、幸福感、安全感的具体行动。

最后，文明城市建设是锤炼干部作风、提升治理能力的实践熔炉。文明城市建设是一项复杂的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，是对我们各级干部领导能力、组织能力、执行能力和群众工作能力的一次全面检验。工作做得好不好，细节是"试金石"，作风是"硬标尺"。能不能啃下"硬骨头"，敢不敢碰"烫手山芋"，能不能把工作做到群众心坎上，直接反映了我们的干部队伍是真抓实干还是虚以应付。我们必须把创建过程作为锤炼干部作风、提升治理能力的大舞台、大考场，以过硬的作风保障创建工作取得实效。

全县上下要牢固树立"〔*〕山下是我家、文明城市靠大家"的主人翁意识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把创建工作作为"一把手"工程来抓，以志在必得的决心和务实担当的行动，合力共建我们自己的美好家园。

第二，坚持问题导向，聚焦关键环节，全力补齐城市治理的短板弱项

经过前一阶段的努力，我县的城市面貌和市民文明素养有了显著提升，取得的成绩值得肯定。但同时，我们也要清醒地看到，对照全国文明城市的测评体系，对标人民群众对美好生活的新期待，我们工作中还存在不少短板和弱项。我们必须坚持问题导向，拿出"绣花"功夫，下大力气整治顽瘴痼疾，推动城市治理精细化水平再上新台阶。

一是要着力破解硬件设施难题。基础设施是城市的"骨架"，是文明城市的"基石"。目前，我县在基础设施方面还存在一些历史欠账。比如，部分老旧小区管网老化、功能不全，停车位"一位难求"的问题依然突出；一些背街小巷路面破损、排水不畅，"蜘蛛网"式的架空线缆影响观瞻，也存在安全隐患。这些问题看似小事，却直接影响群众的生活品质。相关部门要立即行动起来，对全县的市政设施进行一次拉网式、全覆盖的"全面体检"。要加快推进2026年度的老旧小区和背街小巷改造提升工程，制定详细的项目清单和施工时间表，倒排工期、挂图作战，确保改造一片、提升一片、群众满意一片。要统筹考虑地上与地下，既要抓好道路、绿化、照明等"面子"工程，更要做好雨污分流、管网更新等"里子"工程，真正把城市的"骨架"做强做优。

二是要坚决消除公共安全隐患。安全是发展的前提，是文明城市最基本的底色。我们必须以"时时放心不下"的责任感，全面排查和消除各类安全隐患。要重点关注消防安全，对高层建筑、沿街商铺、老旧小区的消防通道堵塞、消防设施缺失或损坏等问题，要发现一处、整改一处，坚决防止"小隐患"酿成"大事故"。要加强对建筑工地的监管，严查脚手架搭设、临时用电、高空作业等环节的安全规范，杜绝野蛮施工。要强化交通秩序整治，严厉查处机动车乱停乱放、非机动车逆行、行人闯红灯等不文明行为，优化交通信号灯配时，完善道路标识标线，保障市民出行安全顺畅。食品安全、燃气安全、建筑安全等领域也要常抓不懈，确保万无一失。

三是要持续提升城市管理"软环境"。城市管理要像"绣花"一样精细。当前，我们在精细化管理方面还有差距。占道经营、乱搭乱建、牛皮癣广告等现象时有反弹；部分区域的环卫保洁标准不高，存在卫生死角。这考验的是我们的常态长效管理能力。我们要积极拥抱新技术，充分利用我县已经建成的智慧城市管理平台和"智能天网"视频监控系统通过大数据、物联网等技术手段，实现对城市运行状态的实时感知、智能分析和精准处置。要建立"网格化"管理机制，将管理责任明确到人、落实到岗，形成"横向到边、纵向到底"的责任体系。同时，要坚持管理与服务并重，对流动摊贩等群体不能简单地"一赶了之"，要合理规划疏导点，在保障市容环境的同时，体现城市的包容和温度。

第三，彰显特色，塑造品牌，精心擦亮独具魅力的〔*〕城市名片

每一座城市都有自己独特的精神气质和文化标识。创建文明城市，不是要搞"千城一面"，而是要立足自身资源禀赋，深入挖掘和彰显城市的独特魅力，塑造更具辨识度的城市精神标识。〔*〕历史悠久，文化底蕴深厚，这是我们最宝贵的财富，也是我们创建工作的独特优势。

一是把文化基因深度活化。〔*〕是一片红色的土地，也是客家文化的摇篮。我们拥有〔*〕红色旧址群、〔*〕战役遗址等宝贵的红色文化资源，也传承着〔*〕古村落、〔*〕雕版印刷技艺、〔*〕游大龙、〔*〕走古事等独特的客家民俗文化。这些不仅是历史的记忆，更是城市发展的灵魂。我们要做的，就是让这些沉睡的资源"活"起来。要加大保护修缮力度，更要注重活化利用。要学习借鉴〔*〕古村落将废弃粮仓改造为美术馆、〔*〕历史文化街区打造非遗体验一条街的成功经验推动"文化+旅游""文化+创意""文化+科技"深度融合。要策划推出一批有深度、有影响力的红色研学线路和客家民俗体验项目，让人们在行走中感悟历史、在体验中传承文化，把我们的文化优势转化为发展优势。

二是把"文明有象"品牌精心塑造。"文明有象"是我县在推进新时代文明实践中探索出的特色品牌，其蕴含的"忠诚为民、昌教兴文、重道崇礼、勤勉奋进、人和业兴"等精神内涵，与我们创建文明城市的目标高度契合。我们要把"文明有象"作为全县精神文明建设的总抓手和城市精神的集中体现，进行系统化、品牌化的打造。要将品牌理念融入城市规划建设的方方面面，体现在城市雕塑、公益广告、景观小品等视觉形象上。要以"文明有象"志愿服务队为载体，广泛开展各类文明实践活动，让品牌精神在群众的参与中深入人心。宣传部门要策划一系列主题宣传活动，利用新媒体平台，讲好〔*〕的"文明故事"，提升"文明有象"品牌的知名度和影响力，使其成为〔*〕最温暖、最亮丽的城市名片。

三是把城乡文明一体化统筹推进。创建全国文明城市，创建的主体是整个〔*〕县域，不仅仅是主城区。我们必须坚持全域统筹、城乡一体，把文明城市创建与和美乡村建设紧密结合起来，以城带乡、以乡促城，实现城乡文明的共同繁荣。要将城市的基础设施、公共服务、文明风尚向农村延伸，持续改善农村人居环境，丰富农民精神文化生活。要深入挖掘各乡镇的特色文化，打造"一镇一品""一村一景"，让文明之花在〔*〕的每一寸土地上绚丽绽放，形成城乡互补、协调发展的文明创建新格局。

第四，强化担当，狠抓落实，确保文明城市建设各项任务落地见效

"一分部署，九分落实"。蓝图已经绘就，关键在于行动。文明城市建设是一场硬仗，等不来、靠不来，必须靠我们一件一件去落实，一项一项去完成。全县各级各部门必须拿出决战决胜的姿态，强化协同联动，狠抓工作落实。

一要压实责任链条。要进一步拧紧文明城市建设工作的责任链条，构建起"县委统一领导、创