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在造林绿化工作动员部署会上的讲话

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在造林绿化工作动员部署会上的讲话

同志们:

在当前植树造林黄金季节到来之际,区委、区政府召开这次高规格、大规模的造林绿化会议,主要目的是,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,抢抓有利时节,迅速掀起植树造林新热潮,全面提升我区整体绿化水平。刚才,XXX同志就做好全区造林绿化工作进行了具体安排部署,XXX作了很好的表态发言,各乡镇递交了责任状。一会儿,XXX还要作重要讲话,大家要深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三方面意见:

一、凝聚思想共识,切实把造林绿化摆在更加突出的位置

植树造林、美化家园是改善生态环境、提高群众福祉、建设美丽XXX的基础性工作,是一项利国利民的民生工程,关乎全区经济社会长远发展。各级各部门必须高度重视,深刻认识开展造林绿化的重大意义。

(一)搞好造林绿化是推动绿色发展的需要。开展植树造林、推进国土绿化,是党中央、国务院长期坚持的一项重大决策,是我们破解发展难题、厚植发展优势的必由之路。"五大发展理念"中绿色发展作为经济社会发展的一项重要战略,对我们搞好造林绿化工作具有重要的指导意义。同时,省、市高度重视植树造林工作,提出了建设"美丽XXX"、"美丽XXX"的重大战略,把造林绿化作为推动京津冀协同发展、实现生态率先突破的重要支撑,持续开展了绿化攻坚行动。对此,各级各部门必须提高认识,强化举措,切实把造林绿化工作作为促进生态建设、绿色发展的重要抓手,下大力推进实施。

(二)搞好造林绿化是改善生态环境的需要。植树造林、绿化家园,是改善生态环境的治本措施之一。只有通过大规模的植树造林,提高全区的森林覆盖率和绿化覆盖率,使之充分发挥净化空气和绿化环境的作用,才能从根本上扭转环境污染的状况,打造一片碧水蓝天。近年来,我们通过持续实施造林绿化攻坚,实施了一大批重点绿化工程,绿质绿量有了明显提升。但是,必须清醒地看到,目前我区整体绿化水平还不高,城乡绿地少、森林资源总量不足,全区森林覆盖率处于全市平均水平以下,距人民群众期盼还有一定差距。因此,各级各部门一定要把思想和行动统一到上级和区委、区政府决策部署上来,切实把造林绿化工作摆在更加突出的位置,主动融入、积极作为,自我加压、勇于担当,大打一场植树造林攻坚战,全面改善生态环境质量,真正把XXX打造成XXX"后花园"。

(三)搞好造林绿化是提升群众生活品质的需要。随着经济社会发展,人民群众物质生活水平的提高,广大群众对良好生态、绿色环境、新鲜空气、优良居住条件的要求日益迫切。实施植树造林,有利于统筹经济社会与生态建设协调发展,有利于广大群众更加直接地享受到生态改善成果。因此,各级各部门必须顺应人民群众的新期待,坚持绿色发展、生态富民,以对人民群众高度负责的态度,切实把这项利国利民的惠民工程,抓紧、抓实、抓出成效。

二、实施重点突破,全力打好造林绿化攻坚战

各级各部门要按照"城乡统筹、全区同步、林果并重、绿利互补"的原则,强化各项举措,细化任务目标,确保全面完成市下达我区的造林绿化任务。

(一)集中力量,抓好重点工程。各单位要严格按照实施意见要求,坚持高起点、高标准、高水平,出特色、出精品、出亮点,全力搞好六大绿化工程:一是西部太行山绿化。要统筹推进XXX和骨干道路两侧荒山等区域绿化,大力发展特色经济林,以发展林果经济带动环境改善。二是美丽乡村绿化。要严格按照省、市要求,继续开展全区村庄绿化攻坚,尤其是要抓好XXX个重点村庄绿化,营造成片苗木林地和风景片林,创绿色家园,建美丽乡村。三是城区绿化。按照主城区绿化标准,持续增加绿量,全面完成洺湖绿化,进一步提升廊道、节点、公园、游园等重点部位绿化档次,打造一批绿化景观节点,全面提升城区的绿化品位和档次。四是园区校园绿化。XXX要结合景区开发,选择合适树种,多层次搞好绿化,切实提升景区整体形象,为全面创建国家5A级景区增绿添彩。XXX要针对园区企业树少、绿少和厂区环境差的情况,组织区内所有企业进行绿化,努力建设"厂在林中,路在绿中"的"生态园区"。教育局要组织所有中小学搞好校园绿化,建设美丽校园,改善教学环境。五是廊道绿化。要高标准完成"两高"沿线、XXX等骨干道路的补植补造和绿化提升,并把洺张线打造成我区道路绿化的样板。同时,要把境内的河道、河渠纳入绿化规划,高标准做好洺河等重点河流沿线绿化,优化河渠两岸环境。六是平原绿化。要结合乡村道路绿化,依托农业开发项目,做好"田、林、路、渠"综合整治,全面修复农田防护林体系;在地下水超采综合治理区域,要以项目为依托,集中连片种植抗旱、节水树种和经济林。同时,要做强做大林果产业,建设一批名特新优经济林和花卉、苗木基地,生态休闲、观光采摘基地,向绿化要效益,真正实现让农民得实惠、让绿化见效益的目的。

(二)拓展思路,创新工作机制。要按照"政府规划、市场运作"的原则,高标准谋划好辖区内林业近期和长远规划。规划要符合区情,具有地域特色,体现超前性,并坚持一张蓝图绘到底。同时,要大力实行市场化运作,推广林权承包、拍卖等模式,以项目资金撬动社会资本,发展多种模式造林,实现"政府要绿、林农得利"的目的,使社会造林成为造林绿化的主体。区林业、国土、农牧、农开办、交通、水利等涉农部门要认真研究相关政策,主动出击,积极包装项目,争取上级配套资金支持。在此,需要强调的是,对财政补偿的绿化带路段和地块,实行动态管理机制,对成活率低、保存率低的,当年不再补偿;补植补造后,经验收合格的,再给予补偿,确保绿化成效。

(三)规范运作,加强树木管护。造林绿化,既要保证数量,更要确保质量,各级各部门决不能单纯为完任务而植树,只注重数量、不注重质量,只注重栽植、不注重管理,只注重造林、不注重成活。要牢固树立"三分种、七分管"的理念,严把规划设计、苗木质量、栽植技术、长效管护等关口,逐路段、逐地块确定分包人员,巡回做好管护工作,真正做到树木栽种到哪里,管护就跟进到哪里,真正实现一次栽植、一次成活、一次成林,确保造林质量。

(四)严查细管,保护林业资源。一要狠抓森林防火。各乡镇、各有关部门主要负责同志作为第一责任人,对森林防火工作负全责,要强化火灾隐患排查和日常巡护工作,完成辖区内防火隔离带工程建设,隔离带内和林带内杂草等可燃物要全部清除。同时,要严格按照网络化管理和属地管理的原则,落实管护职责,特别是在重点路段、区域,要配足护林员,全面搞好防火工作。二要加强病害防治。要站在保护生态安全的高度,充分认识美国白蛾等病虫害对林业和生态环境造成的巨大危害,以高度的责任感,克服松懈麻痹思想,全力做好病虫害防控工作,切实保护好我区林业资源。三要严打违法行为。按照"预防为主、标本兼治,打防并举、健全机制"的原则,突出重点,重拳出击,区公安分局要保持对非法占用林地、私砍滥伐树木、林带内放牧等行为的严打态势,发现一起,严处一起,切实巩固来之不易的绿化成果。

三、健全工作机制,确保造林绿化成效

为加快推进我区造林绿化工作,全面提升生态环境水平,各级各部门要切实做到"四个强化":

(一)强化组织保障。为全面搞好造林绿化工作,我区成立了由区委、区政府主要领导任政委、指挥长,主管区领导任副指挥长,各乡镇和有关部门主要负责同志为成员的造林绿化指挥部,负责统一组织协调全区植树造林工作。各乡镇、各有关部门也要成立由主要负责同志挂帅的组织机构,把造林绿化作为当前的一项重要任务,严格按照区委、区政府的总体安排部署,层层分解任务,细化落实到具体人头、具体地块,做到每项工程、每个地块都有具体负责人、完成时限、完成标准,确保快掀高潮、快见实效。

(二)强化宣传发动。各乡镇、各有关部门要迅速行动起来,利用宣传车、喇叭广播、宣传栏等形式,集中时间,集中力量,大张旗鼓搞好宣传。区电视台和《今日XXX》要发挥宣传主渠道作用,跟踪报道工作动态,推广先进经验,树立造林典型;对毁树毁林、私自占用林地等行为,要进行公开曝光,切实营造爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。

(三)强化协调配合。造林绿化涉及方方面面,必须相互配合,协同作战。林业部门要发挥好牵总作用,深入造林绿化一线,做好技术指导、巡查督导工作;各乡镇要积极动员乡村干部、广大群众搞好农田林网、乡村道路、村庄庭院等植树工作;交运、住建、国土、水利、农业开发等部门要结合本单位实际,做到建设与绿化有机结合、开发与绿化统筹安排,加快造林绿化工作进展;各园区、各机关要抓好本单位及周边环境的绿化工作。总之,要通过明责任、压任务,形成多主体、多层次、多形式的造林绿化新格局,营造"全员绿化,人人有责"的浓厚氛围,确保打赢植树造林攻坚战。

(四)强化督导问责。区委、区政府督查室和区林业局要抽调专门人员,组成联合巡查组,不间断督导、跟踪问效,并定期排名通报造林进度,适时组织实地观摩、调度,对活动开展好的要现场介绍经验,全区表扬;对进展缓慢、拖了后腿的,要通报批评,限期赶上。同时,对各单位造林树种、植树数量、措施落实、造林成活率和保存率等情况,要加大考评力度,列为年终考核依据。特别是对完不成任务、栽植成活率低的乡镇和部门,要严格进行追究问责,确保造林绿化取得实实在在的成效。

同志们,植树造林功在当代,利在千秋!各级各部门务必要按照区委、区政府的统一决策部署,迅速行动,扎实工作,全面完成造林绿化任务,为建成XXX做出新的更大的贡献!

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