在乡村振兴定点帮扶工作部署会议上的讲话

在乡村振兴定点帮扶工作部署会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和省委、省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，落实有关要求，安排部署机关定点帮扶X乡村振兴工作，通过扎实抓好乡村振兴定点帮扶，认真完成重大政治任务，有力推动模范机关建设，促进机关党建工作高质量发展。下面，我就作以下部署。

近年来，机关各部门党组织认真贯彻落实党中央、省委省政府关于脱贫攻坚的重大决策部署，在党委坚强领导下，扎实有效开展脱贫攻坚定点帮扶工作，通过连续不断的努力，我帮扶的X村顺利实现脱贫，X村在脱贫攻坚考核验收中取得第一名的好成绩，帮扶村先后被评为"乡村振兴示范村"，文化示范村等。党委高度重视此项工作，就定点帮扶的指导思想、总体目标、重要任务和具体要求等方面进行了认真研究，理清了工作思路，指明了工作方向。最近，机关工委派出工作组开展调研督导，对我前期工作给予初步评价，认为我们牵头作用发挥好，落实省上部署快，统筹组织有力，开局起步良好，本单位规划扎实，思路明确，措施具体，特色鲜明，示范性强。下步工作中我们要以此为动力，进一步加大工作力度，全力以赴投入此项工作，确保机关定点帮扶工作走前头、作表率。这里，我再强调三点。

一、提高政治站位，充分认识做好定点帮扶工作的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战，脱贫攻坚成果举世瞩目，到20XX年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，充分展现了我们党领导亿万人民坚持和发展中国特色社会主义创造的伟大奇迹，充分彰显了中国共产党和我国社会主义制度的政治优势。作为这项伟大事业的参与者、见证者，机关每一位参加脱贫攻坚工作的同志都应感到无尚的光荣与自豪！

习近平总书记深刻指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚胜利后，要继续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，这是新发展阶段"三农"工作重心的历史性转移，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我们要深刻领会总书记要求和中央决策部署精神，认真把握当前形势，以高度的政治担当，把定点帮扶工作抓紧抓实。一是做好定点帮扶工作是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署的政治要求。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调："对脱贫县要扶上马送一程，设立过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。"中央、省委陆续出台了实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一系列重要文件。我们贯彻落实中央、省委重大决策部署，认真完成好定点帮扶任务，就是增强"四个意识"、践行"两个维护"的具体行动，是展现机关政治担当的生动实践，也是政治机关和模范机关建设的必然要求。二是做好定点帮扶工作是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的现实需要。国家重点帮扶县、省州示范村是巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重，也是乡村振兴急需补齐的突出短板。X县作为原深度贫困县，刚实现脱贫，其自然条件差，历史欠账多，部分人口脱贫质量不高，脱贫人口返贫和边缘人口致贫两种风险依然较大，脱贫村产业单一，应对风险能力不足，后续发展基础相对薄弱，这是X县在推进乡村振兴过程中要面对的重点难点问题。要巩固拓展X县脱贫攻坚成果，就是要通过接续抓好定点帮扶工作，在过渡期"四个不摘"政策基础上，加大政策倾斜和集中支持力度、调整优化具体帮扶措施，把中央"帮发展、促振兴"的要求落实到位，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

二、紧盯重点任务，接续推进定点帮扶工作落实落细

各部门要认真贯彻落实中央、省委部署要求，严格对标《帮扶工作五年规划》确定的紧扣"一个中心"、着力"三个强化"总体目标和具体要求，以及今年帮扶工作年度计划的具体安排，立足补短板、固成果、夯基础、促振兴的思路，结合帮扶村实际需求，精准实施定点帮扶工作，竭力为打造乡村振兴示范村，创建国家生态文明示范县贡献智慧和力量。具体要按照任务分工，抓好"五个聚焦"。

一是聚焦精准帮扶抓规划落实。要充分发挥定点帮扶牵头单位职能职责，加强调研指导，组织参与单位协助X县做好产业、教育、医疗、金融、平安建设等条线上的规划工作，建立健全防止返贫动态监测、农村低收入人口常态化帮扶等机制。要坚持"受扶所需、帮扶所能"的原则，落实《帮扶工作五年规划》、年度帮扶计划，分层分类精准帮扶，持续巩固"两不愁、三保障"成果，牢牢守住防止规模性返贫底线，助力X县全面实施乡村振兴。

二是聚焦产业振兴抓项目落地。要大力开展产业帮扶，积极对接省级相关部门、省内对口帮扶地区，帮助招引优质企业和项目，争取产业项目、资金向X县倾斜，培育壮大特色优势产业。要结合全县及帮扶村资源禀赋，支持培育绿色食品、有机农产品、地理地标农产品，助推"一村一品""一乡一业"持续发展，促进产业提档升级。继续大力实施消费帮扶，帮助推进"互联网＋"农特产品销售模式，组织引导机关党员干部职工及亲友家庭积极购买X县及帮扶村农特产品，助力农特产品走向更大市场。广辟就业渠道，通过协调劳务输出、开发公益性岗位、以奖代补、劳务补助等方式，促进脱贫不稳定户和易致贫户就业增收。

三是聚焦基础建设抓设施提升。要按照乡村建设行动统一部署，支持帮扶村推进"厕所革命"、生活垃圾收集和污水处理、村容村貌提升，帮助修缮完善相关基础设施和基本功能，绿化美化村道周边环境，建设美丽乡村。结合"四好农村路"（建好、管好、护好、运营好）建设，帮助X县协调争取道路交通改善规划，支持帮扶村维护修缮村主干道，完善通组路和连户路，建设平安乡村道路。

四是聚焦文明乡风抓扶志扶智。要在帮扶村广泛宣传脱贫攻坚伟大成就和中央关于乡村振兴的大政方针、省委决策部署、惠民惠农政策、法律法规知识，倡导遵纪守法、自力更生、勤劳致富。要大力弘扬社会主义核心价值观，建设尚学重教、邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。要加强农村思想道德建设，推进移风易俗，革除陈规陋习，推动形成文明乡风、纯朴民风、良好家风。要加强教育扶持、技能培训，努力培养有知识文化、有技术技能的新型农民、致富带头人和农村实用人才，不断激发内生动力。

五是聚焦驻村帮扶抓任务落实。驻村干部要当好"排头兵"，扎根高原、情系群众，扑下身子、真抓实干，坚持"清单式＋责任制"工作法，团结村"两委"蹄疾步稳推进各项帮扶工作，精准落实好各项帮扶措施。要树牢为民宗旨，及时掌握村民思想动态，了解掌握和帮助解决"急难愁盼"问题。

三、强化工作要求，有力确保定点帮扶工作取得实效

一是加强组织领导，压实帮扶责任。机关成立定点帮扶工作领导小组，领导小组办公室设在机关党委，属各部门主要负责人为办公室成员，具体组织协调工作由机关党委办公室承担。为推动帮扶工作有序开展，成立赴X县定点帮扶驻村工作队，加强定点帮扶工作的统筹规划、协调推进和跟踪落实。各部门一把手是本单位定点帮扶工作第一责任人，要从贯彻落实中央重大决策部署、服务国家乡村振兴战略的高度认识和抓好定点帮扶工作，认真研究部署，确定专人负责，压紧压实责任，确保帮扶工作落到实处。

二是明确职责任务，落实帮扶规划。领导小组办公室要充分发挥"牵头""管总"作用，组织机关部门，加强与省直有关部门和X县联系协调，定期听取帮扶工作汇报，及时研究解决工作中存在的问题和困难。各部门要对标对表机关定点帮扶工作总体目标任务，研究细化本部门工作措施，采取有力举措推动各项帮扶任务落地落实。部门主要负责人和具体分管领导要主动"下深水"，勇于"挑重担"，定期或不定期深入X县和两个帮扶村、结对认亲入户调查研究，了解具体困难，实地协调解决问题，研究制定和推动落实"一科（所队）一策""一户一策"帮扶方案，靶向施策，精准帮扶，确保帮扶工作取得实效。

三是加强督导考核，确保帮扶实效。机关党委要加强定点帮扶工作的督促检查，并纳入机关党建工作和绩效考核内容，细化量化考核细则，以科学合理的考核指标助推定点帮扶工作走深走实。要定期开展专项督查，重点督查年度规划和帮扶项目落实情况、结对认亲家庭帮扶情况、驻村干部工作表现等，督查结果要公开通报，对工作中有突出贡献的部门和个人，要及时表彰奖励，对帮扶干部工作表现突出的，要优先提拔使用。

四是严明纪律要求，促进作风转变。要严明工作纪律，认真贯彻落实中央、省委和党委关于定点帮扶工作的政策要求和纪律规定，严禁脱离基层实际搞形象工程、政绩工程；严禁弄虚作假，套取帮扶资金、物质；严禁滥用职权，以权谋私。要严明生活纪律，严格执行中央八项规定，下基层要轻车简从，勤俭节约，不搞迎来送往，不接受基层宴请，不收受地方赠送礼品或土特产，最大限度减少基层负担。要转变工作作风，组织党员干部职工深入基层、深入乡村，体察民情、了解民愿、宣传政策，积极开展"我为群众办实事""我为基层解难题"活动。

五是加强帮扶宣传，营造良好氛围。领导小组办公室要注重总结帮扶先进经验，加强帮扶先进典型宣传。各部门党组织要作好帮扶工作记录，建立帮扶档案和台帐，认真总结帮扶工作经验，培育先进典型，动态反映工作进展情况。新闻宣传处要深入帮扶工作现场，实地感受和收集帮扶工作事迹，大力宣传帮扶工作成效和先进典型，努力营造良好氛围，促进定点帮扶工作扎实有序开展。