关于2023年村改社区的讲话材料 2

关于2023年村改社区的讲话材料

同志们：

村改社区是今年省委抓党建促基层治理能力提升常态化的一项重点任务，也是今年城市基层党建工作的"一号工程"和"一把手工程"，更是一项打基础、利长远、惠民生的大事。城乡社区作为连接党和群众的"最后一公里"，可以说是系于全局、责任重大。目前，我市部分社区还存在边界不明、职责不清、管理混乱等问题，难以满足城市发展和群众需求。今天，我们召开这次会议，就是要凝聚共识、坚定信心，站在讲政治、顾大局、强执行的高度，不折不扣抓好落实。

下面，我就贯彻落实此次会议精神再强调几点意见：

一、要进一步解放思想、提高认识抓落实。〔…〕市作为〔…〕市中心城市，有着特殊的区位性。随着经济社会的发展，村改社区已是城市发展的大势所趋，势在必行。村改社区工作不是简单的"撤牌换牌"，而是一个解放思想、转变思想、凝聚思想的过程。目前，我市村改社区工作推进缓慢、成效不明显、历史遗留问题多，这值得我们反思和警醒。这里面既有客观的因素也有主观的因素，但主要还是思想问题。当前，我市街道、社区干部对村改社区工作存在畏难情绪，怕出问题不敢抓、不敢管；有的部门工作不积极不主动，应付了事，甘居落后；有的干部对政策程序不了解，宣传不到位，导致群众抵触情绪。这些问题归根到底都是思想认识不到位。村改社区是组建规范的村级集体经济组织，折股量化、规范运行，切实保障原有村民利益的一个制度保障；是对城市区域科学布局，确保城市原有居民和外来居民享受均等服务、提升治理效能的一种政策设计。村改社区工作从根本上讲就是要解决民生问题，既改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，极大的推动我市第三产业发展，使老百姓得到更多的实惠，实现"三提高"即：社区党建服务能力提高、社区基础设施服务能力提高、社区基本公共服务能力提高。各街道社区要切实加强村改社区的宣传工作，对相关政策要求进行全覆盖宣讲，讲清讲透村改社区的好处，把干部、群众思想统一到村改社区工作上来；要做好党员干部和群众的思想工作，统筹考虑解决可能存在的风险和问题，引导干部群众积极参与，不断提升干部群众的认同感。

二、要进一步认识形势、明确责任抓落实。村改社区后，集体经济组织要聚焦抓经济、抓发展主责主业，建立起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度和现代企业制度，做到有支部、有阵地、有资金、有项目、有效益。社区居委会要把工作重点从原集体经济组织中剥离出来，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。原村"两委"成员可引导分流到集体经济组织任职，继续抓集体经济，带领原村民增收致富。符合社区干部任职条件的也可通过法定程序到社区担任委员，但不得兼任书记、主任，这是原则问题，不符合要求的各街道要及时坚决纠偏。对配合村改社区工作的，参照换届政策待遇不变，不配合的一律予以调整。今天在座的各级党员领导干部，都是群众的领头雁带头人，必须做到"为官一任，造福一方"。在当前的大好形势下，抢抓机遇，及早动手，积极推动村改社区规范化建设，就是利民惠民的功臣。

二、要聚焦问题短板、锚定目标抓落实。〔…〕书记在全市城市党建重点工作推进会上，对村改社区各项工作都作了过细过硬的要求；〔…〕市召开村改社区工作推进会，对当前村改社区工作进行再推进、再部署。〔…〕通报了〔…〕在村改社区工作中存在：社区设置没有打破原行政村界限，简单以村为界直接"翻牌"，过小社区占比高、城市外来常住人口均等化服务没有实现、居企不分离、管理和运行体制不规范等问题，这些问题必须彻底地解决。我们要深刻认识到，村改社