纪委书记在全市纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会上的讲话
纪委书记在全市纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会,主要任务是贯彻落实全国、全省纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会议精神,总结一段时间工作成果,对全市纪检监察教育整顿工作再部署、再推进。
刚才,XX同志传达了全国、全省纪检监察干部队伍教育整顿工作推进会议精神,我们要认真学习领会、深入贯彻落实,将思想和行动统一到中央纪委国家监委、省纪委监委的部署要求上来,推动纪检干部纪检干部队伍教育整顿不断取得新成效。下面,讲三点意见。
一、切实增强做好检视整治工作的思想自觉和行动自觉
搞好检视整治是教育整顿的关键环节,是对纪检监察机关自我革命决心、意志、效果的重要检验。我们要坚持彻底的自我革命精神,把"手电筒"照向自已,对标习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,对照党章党规党纪、法律法规,深入严格审视自身存在的问题,保持敢于接受检视的勇气,强化主动接受整治的自觉。
一是坚持问题导向。开展好纪检监察干部队伍教育整顿,最根本的导向就是要坚持问题导向,最基本的要求就是要检视自身、整治问题。抓好检视整治就抓住了教育整顿的要害,认真查摆干部队伍存在的突出问题、着力解决权力运行的风险隐患、坚决肃清害群之马检视整治工作的目标。所以,我们要充分认清检视整治工作的重要性和艰巨性,把检视整治工作作为纪检监察干部队伍教育整顿的大事难事来抓,从班子成员带头做起,从每名纪检监察干部抓起,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,认真对照信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面找差距、查不足,推动边查边改、即知即改,立行立改、严查严改,形成从发现问题到整改问题再到建章立制的完整工作闭环,真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
二是强化组织领导。要压紧压实开展检视整治工作的政治责任,领导班子成员切实履行好"一岗双责",统筹抓好分管部门和乡镇纪委的指导督导,严格落实领导保联制度,做到多深入多调研多指导,对问题较多差距较大的部门和乡镇坚持"蹲点式"督导,确保工作"一盘棋"推进。各室(组)负责人、乡镇纪委书记要以身作则,组织带领本部门纪检监察干部主动对照检视,积极开展交流讨论、学习教育,切实查找不足、查摆问题,做到不遮不掩、直击心灵。领导小组办公室和各专项工作组要抓好具体工作的落实,做好对全局的统筹调度和协作配合,形成工作合力,推进各项工作内容走深走实。
三是加强政策引导。持续在纪检监察干部队伍中释放"自查从宽、被查从严"的政策导向,教育引导干部打开心结、消除顾虑,督促有问题的干部主动向组织说明情况。在这里再强调一下,对教育整顿期间主动讲清问题的,依规依纪从宽处理;对心怀侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的,坚决从严惩治。要用好组织生活制度这个思想利器,深入开展批评与自我批评、党性分析等活动,广泛听取各方面意见建议,客观、直观地看清自身存在的问题,统筹解决思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题。领导小组办公室、线索核查组等部门要坚持实事求是、依规依纪依法,正确运用政策策略,区分不同情况,作出相应处置,做到对干部负责、对事业负责、对历史负责。
二、以更大力度、更实举措落实检视整治各项任务
落实好检视整治阶段各项任务,我们必须做到刀刃向己自查自纠,清仓起底问题线索,动真碰硬解决问题,在严字上下实劲见真章,释放出严字当头、一严到底的强烈信号。
一是持续强化学习教育。坚持将学习党的创新理论作为贯彻教育整顿始终的主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学懂弄通做实,在学习教育上求真见效。提前谋划、扎实推进全党开展的主题教育,把理论学习、调查研究、推动工作、检视整治贯通起来,有机融合、一体推进。继续抓紧抓实学习教育,对标习近平总书记重要讲话精神,对照中央纪委国家监委工作要求,深化认识、查找差距、明确方向,用党的创新理论指导实践、引领工作。要反复深入学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等指定书目,做到认真研读、仔细揣摩,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,自觉用党的创新理论,解决新时代新征程纪检干部纪检监察工作面临的重要问题。领导班子要发挥好领学促学作用,带头参加学习研讨,带头讲好主题党课和廉政教育报告,引导分管战线干部把学习融入日常、抓在经常;组宣室、机关党总支要持续抓好集中学习和教育培训,用好"清风XX"讲堂、青年理论学习小组等载体,提高党员干部参与学习的积极性和时效性,将理论学习落实到坚定理想信念、锤炼坚强党性、做好本职工作上,做到学思用贯通、知信行统一。
二是深入检视突出问题。落实好全省纪检监察系统检视整治"回头看"工作相关要求,围绕"四个聚焦"对重点问题进行全面梳理,组织全体纪检监察干部对"六个是否"再次深查细照,深刻查摆。进一步提升谈心谈话的质量,落实好我与班子成员谈话,班子成员与分管室(组)负责人谈话、与联系的乡镇纪委书记谈话,各部门负责人与本部门干部谈话的工作要求,确保应谈尽谈,全面覆盖,既体现严抓严管、又落实关心关爱,引导干部敢于直面问题、主动说清问题、勇于修正错误,对存在问题的要直截了当指出,对有苗头性倾向性问题的要及时提醒,对尚未出现问题的要打好"预防针",真正谈深谈透,抓早抓小、防微杜渐,为再次开展的自查自纠打牢思想基础。要将把关责任落实到位,每名班子成员的问题清单由我签字把关,部门负责人的由分管领导把关,其他干部由部门负责人把关,一级对标一级,层层压实责任。所以请各位纪检监察干部一定要本着对自己负责、对单位负责、对党负责的态度,认真对照检视自身,认真查摆存在问题,真正做到刀刃向己、自剜腐肉。
三是从严从实整改整治。坚持动真碰硬、边查边改、立行立改、严查严改,以"钉钉子"精神抓好问题的整改。要挖深问题存在的根源,对查摆出来的问题,不能停留在表面,要在全系统培养勇于刀刃向内的勇气,深刻反思剖析,看是政策问题还是执行问题,是思想问题还是能力问题,是作风问题还是制度问题,是个人问题还是班子问题,进一步把问题的原因和症结分析透、把握准。查摆出的问题要及时建账造册,领导小组办公室要及时收集、汇总机关各室、派驻机构、乡镇纪委、巡察机构、借调人员等5个单元查摆的问题,通过查找摸排、个人自查、督导检查等多种方式和渠道,及时分类形成领导班子、委机关、派驻机构、巡察机构、乡镇纪委、借调人员问题清单和整改措施清单,统筹制定整改整治问题总台账,明确整改周期,定期对各室(组)、乡镇纪委、巡察机构开展问题整改督办,多措并举推进问题整改。对涉及的重点和敏感问题的整改情况,要原汁原味向分管领导汇报,分类向整改牵头部门反馈,保证问题不遗漏、不缺失。在全省纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会议上,XX书记要求,对整改不到位的,市(地)纪委书记要到省纪委监委说明情况、作出检讨;县(市、区)纪委书记要到市(地)纪委监委作检讨。这足以说明问题整改的重要性和上级对检验整治成效的重视,我们要切实把整治工作抓深抓透,对问题整改一抓到底、抓出成效,坚持小切口、大纵深,按照省纪委监委要求,围绕干部队伍建设和纪检监察工作主责主业中存在的反映强烈、长期未解决的问题和平时工作中最担心、最怕出事的问题,有针对性地整治、整改,实事求是、突破难点、彻底解决。
三、做好结合文章,统筹抓好纪检监察各项工作
开展教育整顿与做好纪检监察工作目标一致、同体共向,要将教育整顿与纪检监察各项重点工作一体谋划、统筹结合、贯通落实,把教育整顿成果转化为提升工作质效和队伍素质的强大动力,以推动纪检监察工作高质量发展检验教育整顿成效。
一是推进教育整顿和主题教育统筹衔接。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是贯彻落实党的XX大精神的重大举措,是每名党员干部都必须完成好的使命任务。学习教育既是教育整顿的先导和基础,又是贯穿始终的根本任务,这充分说明了主题教育和教育整顿的根本内核是一致的。作为纪检监察干部应该对自身要求更严、标准更高,必须要在抓好主题教育工作上走在前,作表率。领导班子要执行好"第一议题"制度,形成领导班子领学促学模范;组宣室、机关党总支要通过举办专题读书班、政治理论和业务大讲堂、主题党日等方式,持续营造浓厚学习氛围。要组织全体党员干部继续深入学习贯彻党的XX大精神,深刻领悟"三个务必"重要要求,把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,带着感情、带着责任,持续深入学、联系实际学、不断跟进学。机关一支部、二支部要发挥基层党建堡垒作用,紧盯纯洁思想、纯洁组织这个重大任务,带领支部党员认真落实各项学习制度,坚持上好政治教育"必修课",不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把对"两个确立"的坚定拥护转化为"两个维护"的自觉行动。
二是推进教育整顿和主责主业统筹衔接。要将做好教育整顿与贯彻落实中央、省、市纪委全会部署紧密结合,与推动做好监督检查、审查调查、追责问责等各项业务工作紧密结合,与一刻不停推进全市全面从严治党紧密结合,与加强全市党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,实现相互促进、相得益彰,进一步提高工作质效。推动政治监督具体化精准化常态化,聚焦落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,保障全市经济社会发展等大事要事,对"标杆、典范、样板"重点支撑工作开展全过程全链条监督。修订政治生态成效考核细则,及时针对修改内容开展培训,全面检验政治生态工作成效。做深做实群众身边腐败问题和各类重点领域专项治理,其中,对省、市纪委监委关注的财政补贴惠民惠农"一卡通"、市场主体和群众"办事难"、城镇老旧小区改造专项整治要确保8月底取得明显成效,因时因势抓好防汛、安全生产等与群众息息相关的专项监督。坚持落实"一案三书三报告一建议",找准腐败案件背后的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,推动制定常态长效监督管理机制。坚持驰而不息纠"四风"树新风,推动党员干部保持良好精神风貌。严肃查处对群众合理诉求漠然处之、久拖不决等背后的责任、作风和腐败问题,坚持反"四风"、反腐败统筹推进,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治漠视侵害群众利益、加重基层负担、损害党的形象等问题。落实"三个区分开来",扎实开展受处理处分干部跟踪回访、思想转化等工作,健全正向激励、容错纠错综合研判制度,做实惩治诬告陷害和澄清正名工作,树牢为担当者担当的鲜明导向。
三是推进教育整顿和队伍建设统筹衔接。开展干部队伍教育整顿是锻造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的纪检监察干部队伍的内在要求。目前,纪检监察干部队伍面临很多新情况新问题,迫切需要我们要以此次教育整顿为契机,推动广大纪检监察干部全面加强党的创新理论武装,将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,督促广大纪检监察干部提高政治能力、依规依纪依法履职能力、推动纪检干部纪检监察工作高质量发展能力,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要用好深学习、实调研、抓落实的工作方法。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻党的XX大精神结合起来,深刻领会习近平总书记关于党的自我革命战略思想,夯实干好纪检监察工作的基本功和必修课;把调查研究和纪检监察职能职责紧密联系起来,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,提出真正解决问题的新思路新办法;把推进各项工作以钉钉子精神抓好落实,用忘我工作体现忠诚老实,用动真碰硬体现担当作为,用解决问题体现落实成效。要坚持"五化"联动,打造"五型"机关,锻造"三个过硬"的干部队伍。组宣室、机关党总支要探索打造教、学、练、战一体化教育培训机制,拓展全员培训和岗位练兵。领导小组办公室要牵头扎实推进教育整顿第二第三阶段目标任务,坚持"刀刃向内",聚焦关键岗位、关键环节,健全由"事"及"人"的自我监督体系,突出抓早抓小抓经常,严防"灯下黑"。办公室、机关党总支要牵头开展好委机关"工作落实年"活动,健全内控机制,从严要求、从严教育、从严管理,锻造干部队伍忠诚、干净、担当的政治品格和工作作风。
同志们,教育整顿检视整治工作关键在于落实,一定要力戒形式主义,杜绝"表面文章"。在问题整治进行时和完成时,要坚持"当下改"和"长久立"相结合,及时发现制度漏洞和管理空白,及时总结好经验好做法并以制度形式固定下来,推动形成严管严治的常态长效机制。
我就讲这些,谢谢大家。