组织部长在全市干部队伍专业化建设2025行动动员部署会议上的讲话

组织部长在全市干部队伍专业化建设2025行动动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市干部队伍专业化建设2025行动动员部署会议，主要任务是深入贯彻新时代党的组织路线，落实中央和省委关于干部队伍建设的新部署新要求，动员全市上下以更高站位、更实举措、更严作风，全面推进干部队伍专业化能力提升工程，为加快建设现代化国际城市提供坚强组织保障和人才支撑。下面，我讲三个方面的意见。

一、深刻认识干部队伍专业化建设的战略意义，切实增强责任感使命感

（一）推进干部队伍专业化是应对复杂形势、破解发展难题的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我市作为沿海开放城市，既面临"一带一路"建设、长三角一体化等重大机遇，也面临产业转型阵痛、城市能级提升、民生保障压力等现实挑战。比如，在数字经济领域，我们缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才；在基层治理中，部分干部对智慧城市、网格化管理等新模式运用不够熟练。这些问题警示我们，干部队伍的能力素质与新时代新征程的使命任务还不完全适应，必须把专业化建设摆在更加突出的位置，以干部能力之变推动发展质效之变。

（二）推进干部队伍专业化是优化干部结构、激发队伍活力的重要抓手。近年来，我们通过实施"墩苗计划""青苗工程"，干部队伍结构持续优化，但专业化短板仍然突出。全市科级干部中，具有专业背景的仅占38％，熟悉金融、城建、环保等领域的人才尤为紧缺；市直部门领导班子中，复合型干部比例不足25％，"专业不对口、经历不匹配"的问题制约着班子整体功能发挥。特别是随着机构改革深入推进，新组建部门对专业化干部的需求更加迫切。开展专业化建设行动，就是要构建"需求侧"与"供给侧"精准对接的培养链条，让专业的人干专业的事，实现干部成长与事业发展同频共振。

（三）推进干部队伍专业化是打造过硬队伍、锻造优良作风的有效载体。专业化不仅体现为知识储备，更体现为思维方式、工作方法的革新。从巡视巡察和干部考察情况看，部分干部还存在"三个不适应"：本领恐慌不适应，对新经济业态、新产业政策研究不深；思维定势不适应，习惯用老办法解决新问题；作风漂浮不适应，调查研究浮于表面。开展专业化建设，就是要引导干部树牢专业精神、提升专业素养、锤炼专业作风，在攻坚克难中展现新担当新作为。

二、准确把握干部队伍专业化建设的重点任务，着力构建全链条培养体系

（一）实施"铸魂提能"工程，筑牢专业化思想根基。坚持把政治标准放在首位，建立"政治体检＋专业评估"双轨机制。开展"新思想引领新征程"专题培训，每年举办数字经济、科技创新等专题研修班20期以上，确保干部政治能力与专业能力同步提升。实施"红色导师"计划，遴选50名政治过硬、经验丰富的领导干部担任导师，与年轻干部结对培养。建立干部专业素养档案，动态记录培训经历、专业资质、实践成果，作为选拔任用的重要依据。

（二）实施"精准赋能"工程，构建专业化培养矩阵。聚焦产业发展需求，绘制"产业链-人才链"对接图谱，在集成电路、生物医药等重点产业领域设立10个干部实践基地。深化"政企互派"机制，每年选派30名优秀干部到头部企业、金融机构挂职锻炼。实施"专业菁英"计划，联合高校开设公共管理硕士（MPA）定制班，5年内培养100名紧缺专业硕士。建立"干部夜校"制度，每周四晚开设"产业大讲堂""治理微课堂"，推动干部知识更新常态化。

（三）实施"实战炼能"工程，搭建专业化成长平台。推行"揭榜挂帅"机制，围绕自贸区建设、城市更新等重大任务发布30个攻坚项目，让干部在实战中增长才干。建立"三跨"培养机制，每年选派50名干部开展跨部门、跨领域、跨层级交流，重点加强经济部门与党群部门干部双向交流。实施"一线淬火"行动，新提拔干部必须具有2年以上基层或急难险重岗位经历，对缺乏专业经历的干部实行"先补课、再上岗"。

（四）实施"激励聚能"工程，完善专业化保障机制。建立差异化考核评价体系，对专业岗位实行"业绩清单＋负面清单"考核，考核结果与评优评先、职级晋升直接挂钩。设立"金梧桐"奖，每两年评选10名行业领军型干部，给予专项奖励和科研支持。完善容错纠错机制，制定专业领域尽职合规指引，对因创新突破出现失误的干部依规免责。建立人才公寓、子女教育等"一揽子"保障措施，让专业干部安心安业。

三、全面加强干部队伍专业化建设的组织领导，确保各项任务落地见效

（一）压实工作责任，构建齐抓共管格局。各级党委（党组）要扛起主体责任，把专业化建设纳入党建工作总体布局，党委（党组）书记要履行第一责任人职责。组织部门要发挥牵头抓总作用，会同发改、科技、人社等部门建立联席会议制度，定期研究解决重点问题。建立领导干部专业化建设联系点制度，每位市领导挂钩1个重点产业领域，指导推动专项工作。要建立"三级责任清单"，明确党委（党组）书记第一责任、班子成员"一岗双责"、组织部门具体责任，形成横向到边、纵向到底的责任网络。完善部门协同机制，发改部门负责产业需求分析，科技部门提供创新资源支持，人社部门制定人才政策，构建"需求对接-资源整合-政策保障"的闭环链条。市领导联系点要落实"五个一"要求：每月一次实地调研、每季度召开一次现场办公会、每年形成一份调研报告、协调解决一批实际问题、培育打造一个示范项目，确保联系点真正成为攻坚突破的试验田。

（二）强化督导考核，确保工作推进质效。将专业化建设纳入综合考核体系，增加权重占比，对工作不力、进展缓慢的单位实行约谈问责。建立"月调度、季通报、年考评"机制，开发干部专业化建设管理系统，实现培养全过程数字化管理。开展"专业化建设示范单位"创建活动，每年评选10个标杆单位，总结推广典型经验。要制定差异化考核指标，对党政综合部门重点考核宏观谋划能力，对经济部门突出考核项目攻坚成效，对民生部门侧重考核群众满意度。建立"红黄蓝"三色预警机制，对连续两月排名靠后的单位