在全区城乡规划建设管理暨环境卫生整治工作会议上的讲话(第2/2页)

（五）着力提高市民素质。人民群众是城市形象的塑造者和维护者，城市管理的关键是要提高市民素质，依靠大多数市民对极少数不文明行为进行监督。要通过宣传教育，提高市民素质，增强文明意识，培养文明习惯，从根本上解决城区环境秩序管理难题。干部职工要首先从自身做起，采取多种途径和方式，教育引导市民遵守交通规则，爱护公共环境，维护公共秩序，为全社会做出行为示范。工青妇等群团组织和城关镇各社区要充分利用各种形式普及文明卫生知识，开展争创"文明小区"、"文明家庭"等活动，使市区群众养成文明卫生的好习惯。教育部门要教育学生养成良好的环境意识和交通意识，自觉摒弃不良习惯和不文明行为，做健康文明的好公民，讲文明语言、行文明礼仪、养文明习惯、树文明形象，共同维护健康、和谐的生活环境。公安交警、运管等部门要加强交通法规宣传，提高驾驶员和广大市民安全文明交通意识。要通过这些全方位、多层次的宣传教育，不断提高市民素质，有效提升城市文明卫生程度。

三、加强配合，强化督查，确保城区环境整治工作取得实效

这次城区环境治理活动市委、市政府高度重视，社会各界和城区居民高度关注，工作量大面宽，工作标准高、要求严，各单位及有关乡镇要精心组织，通力协作，密切配合，形成合力，共同把城区环境治理工作抓紧、抓好，抓出成效。

一要加强领导，全面推进。这次城区环境治理工作各部门、各单位一把手是第一责任人，要做到亲自挂帅、亲自组织、亲自动员、亲自落实，分解细化任务，责任明确到人。各相关单位要发挥职能作用，对牵头工作认真负责，大胆整治；对需要本部门配合参与的事情，积极主动配合，搞好协作，不能敷衍了事，应付差事。区爱卫办要充分发挥牵头作用，按照城区环境卫生整治工作领导小组的统一安排，全力做好衔接汇报、服务协调、督促检查等工作，确保城区环境整治工作有力、有序、有效开展。

二要联合执法，形成合力。城市管理工作是一项覆盖面广，关联度大，错综复杂的系统工程。城区各单位要树立全局观念，整体联动，形成城市管理的强大合力，绝不能推诿扯皮、影响工作。面对城市管理中的顽疾，相关单位要敢于较真，敢于叫板，敢于碰硬。对不服从管理，公开对抗、谩骂、威胁、殴打工作人员，妨碍执行公务的"难缠户"、"钉子户"，各相关执法部门要联合执法，抓住反面典型，严管重罚，以儆效尤。

三要常抓不懈，巩固成果。城市管理是日常性、经常性、长期性的工作，必须持之以恒、常抓不懈。近年来，区上多次组织开展了城区环境卫生治理活动，但城区环境卫生脏乱差现象并没有根本改观，主要原因就是没有建立长效机制。这次城区环境治理活动要在建立长效机制上下功夫，通过集中整治建立起一套运行有序、目标明确、责任具体、问责有力的城市环境治理工作机制。由爱卫办牵头，综合执法、市场监管、住建、卫生监督等部门负责，尽快制定出XX城区环境卫生管理办法，明确各单位职责，细化量化工作目标，落实组织协调、督促检查、考核奖罚等各项措施，为城区环境卫生管理工作提供制度保障。城区各单位既要完成各自承担的城区环境卫生治理任务，同时要建立本行业、系统、单位卫生管理制度，确定每周星期五下午为开展卫生大扫除活动。

四要强化督查，务求实效。要严格落实城区环境卫生督促检查制度，区爱卫办每日巡回检查，区爱卫办、综合执法局、市场监管局等单位星期五下午联合开展检查评比，每月一通报，通报内容要具体；对检查中发现问题，及时反馈，及时解决，绝不能视而不见，见而不管，管而不力。同时，区委督查室、区政府信息督查室和爱卫办要抽调专人，采取定期检查和明查暗访相结合的方式，开展城区环境卫生督查，对认识不高、行动不力、不落实门前"四包"责任制、承担任务完不成的单位，要严肃通报批评，责令整改；对完成好的单位和个人给予通报表扬，带动和促进集中整治活动深入开展。

五要广泛宣传，营造氛围。区委宣传部要充分发挥宣传舆论的主渠道作用，多层次、多形式、多渠道、全方位地宣传城区环境秩序集中整治工作的重大意义，倡导市民发扬主人翁精神，讲文明礼貌用语，革除不文明的行为习惯，展现良好的综合素质和精神风貌。要在广播、电视、报刊上开办专题栏目，区融媒体中心要办好"聚焦城市管理"专栏，及时跟踪报道活动的进展情况，宣传正反两方面的典型，对行动迟缓、工作不力的单位、部门，有损城市形象的人和事公开曝光，对顶风而上、对抗整治、破坏整治的人员也要公开曝光；区爱卫办要组织开展好卫生先进单位创建评比活动。通过广泛深入的宣传报道和评比工作，鼓励和引导干部群众和城区居民积极参与城区环境卫生治理活动。

同志们，创造优美环境，建设文明城市，是我们每个人的共同愿望，也是推动全区经济社会转型跨越发展的必然要求。我们一定要以强烈的社会责任感和主人翁意识，立即行动起来，迅速投入到城区环境卫生治理活动中去，为管好城市、美化家园做出应有的贡献。