在2024年编办队伍建设工作座谈会上的讲话

在2024年编办队伍建设工作座谈会上的讲话

同志们：

新时代赋予新使命，新使命需要好干部。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，机构编制工作是党的一项重要工作。履行好机构编制部门的职责，必须更加重视干部队伍能力素质建设，更好适应国家治理体系和治理能力现代化要求。要结合编办干部队伍实际，坚持以提升干部能力素质为主线，统筹处理好"四个关系"，多形式、多载体、多举措持续优化完善干部教育培养工作机制，不断提升干部队伍做好新时代机构编制工作的综合素养和专业能力，为推动机构编制工作高质量发展提供坚强保证。下面，我讲几点体会。

第一，要统筹处理好"知"与"行"的关系。习近平总书记指出："知是基础，是前提；行是重点，是关键。必须以知促行、以行促知，做到知行合一。"实践出真知，历练长才干。要在持续抓好干部队伍理论学习、专业培训的同时，采取更多举措引导干部特别是青年干部把所学所知运用到改革管理的具体实践中，真正在指导实践、推动工作上体现出学习成效。一要培养会写、善写的能力。写作能力既是机关干部必须具备的基本功，也是引导干部深入思考、学以致用的有效手段。写作的过程就是理论与实践相结合，把想法转化为办法、把思路转变为出路的过程，可以采取举办公文写作专题培训、主题征文、写作交流研讨、优秀公文评选等形式，不断增强干部综合文字处理的能力，从而学深悟透理论知识，结合实际创造性地开展工作。二要培养会讲、善讲的能力。语言表达能力直接关联着干部的沟通协调能力。在日常工作中，有的同志具有扎实的理论功底、丰富的专业经验，但或者因为不善表达，或者因为拘谨不敢言，或者因为缺乏锻炼不善言，不能把自己的想法、见解、建议恰如其分地表达出来，影响了自身作用的发挥。可以采取举办业务论坛、处（中心）业务轮讲、主题朗诵、知识竞赛、微党课比赛、读书交流等形式，为更多同志走上前台、走上讲台创造机会，帮助干部进一步提升敢讲、能讲、善讲的能力。三要培养会干、善干的能力。干部干部，干字当头。是否具有担当精神，能否忠诚履职、尽心尽责，是检验干部的重要标准，也是考验干部是否做到知行合一的重要体现。可以围绕培养干部敢干的胆识、锻炼干部会干善干的本领，探索开展"我的岗位我负责、我在岗位请放心"等类似的岗位建功活动，进一步推动对标"组织口"标准，树立在全国系统内对标先进、争先进位的创优意识。结合深化"能力作风建设年""五比一争"等活动，教育引导党员干部扎实推进转职能、转方式、转作风，对重点任务紧抓快办，对组织交办的工作立说立办，对难事要事责任上肩，使"马上就办、真抓实干的工作理念，敢于担当、攻坚克难的工作状态，追求卓越、精益求精的工作标准"在全办落地生根、见行见效。

第二，要统筹处理好"博"与"专"的关系。在知识"井喷"的新时代，终身学习是社会发展的必然要求。提升学习能力是终身学习的有效武器，要引导干部既"博"又"专"，只有专业没有视野，就容易枯燥无味。在拓展视野的同时，还要做到术业有专攻，坚持干什么学什么、缺什么补什么、做什么精什么，有针对性地掌握履行岗位职责的各种知识，真正成为机构编制工作的行家里手。要抓好专业学习。倡导开展"四个一"活动，即汇编一本与本处（中心）职责相关的政策汇编、梳理一遍本处（中心）职责事项的工作规范、建立一项业务知识轮讲制度、坚持每季度对外学习交流一次工作经验，不断提升干部专业化水平。要办好集中培训。持续加强以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点内容的学习培训，提升全办党员干部政治素养和政治能力。依托市内"三学院三基地"等，适时举办全市机构编制业务素质提升培训班，有针对性地邀请在某一领域、某一方面工作亮点突出的兄弟市编办人员进行交流授课，进一步提升培训的实效化水平。要做实日常培训。创新举办业务讲坛，由各处（中心）自定内容和形式，选派不同人员讲解各自岗位的业务知识，实现业务轮讲常态化，推动处（中心）间交流学习、互促共进。坚持办好机构编制大讲堂，丰富讲堂内容，设置专家讲坛、领导讲坛、市县论坛和道德讲堂、文明讲堂、廉政警示讲堂、平安建设讲堂等，使大讲堂真正成为加强干部综合素质培养的有效载体。

第三，要统筹处理好"内"与"外"的关系。在增强学习实效方面，要注重发挥内因和外因的作用，避免干部出现固步自封、盲目自满等倾向，始终做到学习主动、内外兼修。一方面，要引导干部练好"内功"。大力推进学习型机关建设，突出自发性、主动性和内生动力，帮助干部牢固树立学习工作化、工作学习化的意识和自主学习的理念，始终以"本领恐慌"的危机感和紧迫感，以强烈的求知欲望和进取精神，积极主动对待学习，自觉以学修身、增智、提能，做到内强基本功、外树好形象。另一方面，要强化外部环境营造。在办内要严格落实支部理论学习日制度，用制度形成学习倒逼压力。组织好图书漂流交流，常态化开展网上答题比赛，发挥好青年理论学习小组作用，加强干部网络学院线上学习服务保障，为干部提供多样化学习载体。适时适度推动干部轮岗交流，加强多岗位锻炼。同时还要"跳出"编办，推动学习走出去。向上级和有关部门争取更多的培训机会，选送更多的同志参加高层次的培训，拓宽视野。坚持把工作任务作为练兵的"磨刀石"，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等国家战略和"中原更加出彩"大局，探索在市内或周边县市积极创造各类实践锻炼机会，积极选派干部参加挂职任职和到中央编办学习锻炼等，推动干部在贯彻落实中央和省委、市委决策部署的生动实践中砥砺意志、积累经验、增长才干。进一步扩容巡视人才库、审计人才库等，有计划地推荐参与市委巡视和机构编制审计工作，让干部在发现问题的过程中总结反思，改进提高，提升能力素质。

第四，统筹处理好"苦"与"乐"的关系。古希腊哲学家伊壁鸠鲁认为，"许多痛苦优于快乐，因为当我们长期忍受痛苦之后，更大的快乐便随之而来"。能力素质的提升是艰苦攀登