在全国义务教育优质均衡发展市创建工作推进会上的讲话

在全国义务教育优质均衡发展市创建工作推进会上的讲话

各位校长、书记，同志们：

今天，我们在这里专题召开全国义务教育优质均衡发展市创建工作推进会，主要目的是动员全市各校进一步凝聚创建共识、理清工作路径，切实把思想和行动统一到局党委的决策部署上来，全力以赴做好义务教育优质均衡市创建工作，为教育提质提供坚强保障。此次会议可以说既是一个业务培训会，也是一次临战动员会，会议虽短、但主题明确，希望广大校长、书记结合刚才刚才各领导、分线主任仔细研究、抓好落实。下面，根据会议安排，我再讲三点意见。

第一点，创建工作怎么看？就是要统一思想、提高站位，坚决扛起创建工作的职责使命。

全国义务教育优质均衡发展市创建工作是推进社会共富、提升民生福祉的时代命题，是回应群众所盼、优化公共服务的关键路径。今年，此项工作被明确列入市政府工作报告，事关人民政府对社会各界和广大百姓的郑重承诺，同时又牵涉省政府"学有优教"等各类考核，极大影响着群众对于教育事业的满意度，所以说，这是一项硬指标、硬任务、硬要求，非创不可、必须攻坚。换个角度思考，其实此项创建工作更是突破发展瓶颈、撬动教育提质的有效载体。比如前些年年，我们结合"省教育基本现代化市"创建契机，向市委市政府争取了资金、项目、编制等一系列优质资源，确保了各类政策进一步向教育倾斜、部门力量也进一步向教育汇聚，从而使得我们教育在硬件设施优化、办学条件改善等方面都取得了显著的成绩，也成功创成了教育基本现代化市。包括我们前年成功获评省对县（市区）政府履行教育职责评价A等考核的成绩。我举这些例子，其实就是为了向大家传达一个观念，创建工作不仅是挑战、更是机遇，全市教育系统要切实提高政治站位，深刻认识开展创建工作的重要性、必要性，迎难而上、主动作为，做到以评促改、以创提质，用拉弓满弦之势推动各项创建指标达标和整改整治措施到位，不断巩固义务教育优质均衡发展态势，奋力夺取这一项"国字号"荣誉。

第二点：创建工作怎么干？就是要对标对表、问题导向，全面梳理创建工作的短板弱项。

县域义务教育优质均衡发展督导评估认定体系共分为资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等多个方面内容及各评价指标。今年上半年，教育局专门成立了创建工作专班、制定工作方案，对照创建体系分解任务、明确职责，实施"挂图作战""挂牌销号"，全面营造"重自查补短板、迎创建促提升"的良好氛围。前阶段，相关科室已和各学校进行了反复对接，针对各相关指标做了汇总与更新，接下来即将开启新的学年，我们也要同步启动新一轮的自查自报工作，希望各校校长、书记务必要高度重视、抓好落实。

一是以上率下，层层传导责任压力。创建工作，学校是"主战场"、各校长书记是"主力军"，你们要以"第一责任人"的身份做好标准研究和问题梳理，针对教师结构、教室用房、设备仪器等各类要素进行系统摸底、全面厘清家底，为靶向整改问题、提升办学条件提供精准、有效的数据支撑。今年也是各校校级领导调整较多的一年，很多学校领导干部就任新的岗位、来到新的环境，可能还未真正摸透各自学校的家底，要借创建机会进一步沉下心、俯下身做好梳理和了解，同时要带动校班子成员结合分管工作深入调查研究，群策群力做好任务攻坚。

二是认真研读，全面掌握评估标准。会前相关科室已经将《县域义务教育优质均衡省级评估认定实地督导手册》《市创建全国义务教育优质均衡发展市工作资料汇编》印发给大家了，希望在座的各位校长书记仔细研读相关资料，吃透评价工作要求、掌握评估督查重点、了解督导工作流程，进一步厘清创建任务所承担的具体工作职责、工作任务和指标要求，确保创建所需的各项数据整理到位、各项职责落实到位。

三是自查自报，主动发现创建问题。各校级领导要牢固树立"抓好创建是本职，抓不好创建是失职"的工作理念，对照标准一条一条把脉问诊、一项一项找准病灶，不掩盖、不回避、不推脱，进一步找准找实问题症结和矛盾本质所在，为抓好整改提供精准靶向，全面推动各项评估指标"齐步走"。会后，

我们将下发《创建全国义务教育优质均衡发展市学校问题清单》，请大家针对存在的问题进行细致梳理、认真填报，只有把短板指标一五一十地摆出来、亮出来，我们的思考才能更有方向、举措才能有的放矢。

第三点：创建工作怎么抓？就是要整合资源、科学施策，积极推动创建工作的精准破题。

发现问题是起点，整改落实是关键，不能仅停留在纸上谈兵，更要付诸到实际行动中去。我们要盯紧弱项、补齐短板，按照"一事一案""一校一案"的原则主动研究对策路径，做到对症下药、逐项销号，以最有效、最快捷的方式把"问题清单"有效转化为"成效清单"，以"项项达标、校校优质"为目标圆满完成创建任务。

一是向内挖潜力，进一步盘活自身资源。各级各类学校发现问题后，第一时间要立足各自学校角度找出路、找思路，做到向自身要动力、向内部要效益，及时制定具有针对性、可操作性的整改方案，有力盘活和调动一切可以利用的办学空间和闲置资源，因地制宜做好功能教室等校舍改造，把给类短板、弱项指标补齐补好，将主动权掌握在自己手里。

二是向外要张力，进一步拓展外部资源。部分学校要积极借势借力，广泛动员和凝聚各方力量，主动与属地乡镇和教育部门做好沟通协调，通过适当地借用或租用学校周边的场馆设施等外部资源，进一步强化攻坚举措、弥补自身不足。

三是向上聚合力，进一步整合全市资源。经过业务科室的前期跟踪了解，还有极个别学校存在大规模学校办学的问题，而且仅依靠自身力量无法在短时间内完成学生数目压减任务，周边也难以利用相关资源支撑和保障各类指标实现达标，这类学校我们将从市级层面进行统筹考量，也尽量向市政府争取领导指示和政策支持，确保在最低舆情风险下完成创建任务。

各位校长、书记，此次全国义务教育优质均衡发展市创建工作事关教育发展大局，务必要高度重视、齐心协力、通力合作，确保高标准、严要求落实落细各项指标任务，努力为政府和人民交上一份满意的教育答卷！