在2024年组织工作会议的讲话(第2/3页)
五要接续后备力量选育年轻干部。持续完善优秀年轻干部日常发现、跟踪培养、适时使用和从严管理机制,切实抓好后继有人这个根本大计。一是严格把控质量标准。大力选拔"四个意识"强、坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导、忠诚干净担当的优秀年轻干部。二是建立动态储备机制。坚持超前谋划,着眼大美xx发展需要,处理好当前和长远的关系。拓宽选人视野和渠道,从各条战线、各个领域、各个行业发现储备具有专业背景的复合型优秀年轻干部同时,要注重使用好各年龄段干部,统筹做好培养选拔女干部和党外干部工作,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。三是深化实践锻炼成效。实施"墩苗育苗"工程,常态化开展"三进两比一教育"实践锻炼活动,选派优秀年轻干部进农村、进企业、进社区实践锻炼,有针对性地让优秀年轻干部在吃劲岗位、重要岗位和艰苦环境、复杂环境进行磨砺锻炼,在难事急事上经受摔打。
(三)聚焦强基固本,强化高水平基层治理。
要坚持大抓基层的鲜明导向,突出增强党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
一要持续深入打造"红旗(模范)党支部"。认真总结往年创评经验,按照"抓强基、抓巩固、抓品牌"的思路,把握时间节点,继续采取不分指标、不搞平衡的方式,自下而上、层层比选,充分调动各级党组织书记的积极性和主动性,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。要抓强基,按照基层党建"三化"建设的标准,确保基本组织、基本队伍、基本制度都落实到位。要抓巩固,打造"红旗(模范)党支部"不能"一创了之",要"让先进更先进"。市委组织部每年都会组织开展"红旗(模范)党支部""回头看"工作,各地各单位要自行组织排查,开展"创评看变化"活动,总结提炼打造"红旗(模范)党支部"助力乡村振兴、基层治理、产业发展等中心业务的成功经验,避免出现因存在"负面清单"情形而导致摘牌的情况。要抓品牌,把创评工作与服务中心大局结合起来,推进"一支部一品牌"创建,通过行之有效的载体破解党建业务"两张皮"问题,推动农村经济富村、宜居美村、文明新村、治理强村数量持续提升,推动其他领域"忠诚型""学习型""服务型""效能型""法治型"等方面表现优秀的基层党组织数量明显增多,力争今年创评市级"红旗(模范)党支部"数量进位赶超。
二要坚持不懈实施"书记领航"行动。坚持"两手抓、两手都要硬",当好县委"书记领航"项目的"实施者"和各乡镇、城市社区"书记领航"项目的"督促者"。经县委研究和市组审核,已初步确定将"持续推进党建引领传统村落保护,助力乡村振兴建设"和"强化社区物业党建联建,提高物业管理服务水平"分别作为今年的提质增效和攻薄促弱类项目,工作专班和各责任单位要切实履行自身职责,重点抓好拓宽古村古建生态产品价值"两山"转化通道和社区服务阵地改造提升、物业企业党组织"有形覆盖"向"有效覆盖"转变等工作,共同将县委"书记领航"项目做得出彩。各乡镇、城市社区党组织负责人要扛牢抓党建第一责任人职责,主动挖掘本地特色资源优势、补齐传统短板弱项,推动破解一批基层党建工作难题,形成一批可复制、可推广的实践和制度成果。要积极营造工作氛围,推动各项工作从"有没有"向"好不好""优不优"全面转变,主动总结提炼好的经验做法,积极向中央和省市媒体宣传推介,力争有更多的xx元素、xx声音在领导讲话、会议通报和媒体宣传中得到体现。
三要凝心聚力巩固提升基层党建品牌。贯彻"四下基层"制度,深耕"金事精办·'溪'心为民"和"进农家、访民情、广交农民朋友"两大特色行动品牌,推动联系服务群众经常化、长效化、制度化。聚焦"金事精办·'溪'心为民"行动,组织广大党员干部常态化深入农村、社区和企业解决实际问题,在投身基层治理中当先锋、作表率。在农村,以"双结对双帮扶"为抓手,建立"五单"服务模式,组织城市人才和乡村规划师深入基层,了解群众诉求,解决矛盾纠纷,开展志愿活动。在社区,推行"五方议事厅"模式,落实"双报到双报告""三清单一协议"制度,汇聚多元合力助力城市基层治理。在企业,组织党建指导员按照"有事必应、无事不扰"原则,帮助企业解决生产、经营、发展等各方面问题。聚焦"进农家、访民情、广交农民朋友"行动,组织党员干部主动走出机关,走进田间地头和生产一线,面对面拉家常、话感情,了解农民所思所盼,把自己真正融入群众之中。2024年,各乡镇党政正职交农民朋友要实现行政村全覆盖,其他科级及科级以上干部、科级后备干部、驻村第一书记交农民朋友要实现村小组全覆盖。要立足"四员"角色定位(政策宣传员、维稳信息员、矛盾调解员、致富引导员),引导广大党员干部聚焦农民朋友所需所盼,从群众最关心的问题入手,现场研究、现场协调,推动把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。结合党建+社会救助、党建+居家养老、主题党日、点亮"微心愿"等活动载体,凝聚解决群众急难愁盼问题的多元合力,做到在解决实际问题上求实效,在推动民生发展上见真章,真心实意为群众谋福祉。
四要统筹推进各领域党建工作。农村领域要着眼2026年村级党组织换届,严格抓好村干部特别是"一肩挑"人员的监督管理,推进"双雁"工程,建强村级后备干部队伍,锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴骨干队伍。组建县级村集体经济发展公司,实现县乡抱团发展,力争今年村级集体经济全部稳定在15万元以上,100万元以上村达到10个以上。城市社区领域要以创新开展"尊师、重教、敬老、抚幼、兴医、拥军、爱民、筑基"八大提升行动为契机,大力推行"五方议事厅"模式,落实"双报到双报告""三清单一协议"制度,进一步整合条块力量,改善民生服务,汇聚多元合力助力城市基层治理。机关领域要找准党建与业务工作的契合点,谋划"党建+最有特色的业务工作"特色品牌,争创"让党放心、人民满意"的模范机关。"两新"领域要着力巩固"两个覆盖"工作成果,持续实施非公党建"三大工程",深入推进新就业群体"铸魂聚新""夯基强新""关爱暖新""共治融新"四大行动,管好用好"九员驿站"等服务站点,加强与政企夜话、产业链党建联盟等机制载体的衔接联动。中小学校、公立医院和国有企业要围绕坚持和加强党的全面领导,落实"中小学校党组织领导的校长负责制"、公立医院"七个全覆盖"和国有企业党的建设30项重点任务,深耕"家长党校""党爸党妈""一企一品"等特色品牌,破解党建与业务"两张皮"问题。党建日常工作要从严从实抓好党员队伍建设,坚持政治标准、实施总量调控,注重从重点群体和新兴领域发展党员。以开展"党员教育百千万"、"青雁工程"、流动党员"双向管理、双向培养"等工作为抓手,全面提高党员教育管理水平。
(四)聚焦赋能发展,营造高品质人才生态。
功以才成,业由才广。人才工作关乎全局、关乎长远、关乎根本,深化人才发展体制机制改革,引育战略科技人才,打造产才融合发展高地,营造"近悦远来"人才生态,对于建设现代化"大美xx"有着重要意义。我们要紧紧围绕赋能发展,打好人才引育留用"组合拳",为高质量发展提供人才保障。
一要持续深化人才体制机制改革。一是压实党管人才职责。各人才工作领导小组成员单位要明确人才工作要点,细化工作举措,积极履行"一把手"抓"第一资源"责任,及时谋划落实好人才工作各项任务,确保全年人才工作取得新成效。二是落实人才发展规划。根据《xx县中长期人才发展规划纲要(2022-2035年)》要求,大力实施"八大才子计划"("高端才子领军"计划、"科创才子赋能"计划、"揭榜才子攻关"计划、"三创才子孵化"计划、"紧缺才子补位"计划、"青年才子倍增"计划、"抚籍才子归巢"计划、"乡土才子振兴"计划),为xx高质量发展提供人才支撑。三是优化整合人才政策。修订完善《xx县人才分类认定目录》《xx县人才政策待遇包》《xx县人才政策兑现细则(试行)》等系列人才激励政策,构建完备的引才政策保障体系。
二要不断夯实县域发展人才基石。一是拓展人才引进渠道。紧紧围绕全县产业布局,摸排掌握企事业单位人才需求,持续开展重点企业专项引才、外出组团引才、"书记部长进校园"专场引才等活动,引进一批产业急需紧缺人才,力争全年引进900名本科及以上人才,破解全县人才短缺问题。二是加大人才培育力度。依托人才工程项目培育人才,力争5名以上高层次人才入选"省双千计划";在县职业学校开设香料香精"定向培养就业班",每年为香料香精产业输送200余名基础性技术人才;深入开展科技特派员活动,为乡村培育一批农村实用人才;探索与医疗类和师范类高校签订就业实习基地协议,打造医疗和教育实习基地,提升医疗、教育领域人才队伍整体素质。三是加强"乡村规划师"队伍建设。深入推进"乡村规划师"行动,拓宽"乡村规划师"选聘渠道,从博士联合会、县直单位、乡贤人才中选聘200余名优秀人才担任"乡村规划师",引导参与乡村建设,在产业发展、项目投资、基层治理等方面建言献策、牵线搭桥、化解难题。
三要聚力打造产才融合发展高地。一是推进创新创业平台建设。大力推动南昌工程学院xx香料香精学院申报省级现代产业学院,精心组织鹏腾实业、华晨香料、博晟医药等3家公司创建省级技术创新中心,支持盛伟科技与浙江工业大学共建科技协同联合研发中心,华晨香料与中国科技大学共建技术创新中心,全力推进我县与华侨大学共建华夏香都研究院(中试基地),切实提升我县人才承载力。二是深化博士联合会运行。组建博士联合会服务团,强化与博士对接服务,引导100余名xx籍博士深入开展"三结对三帮扶"活动(与企业结对,帮助产才融合、助力科研成果转化;与乡村结对,帮助产业发展、加快推进乡村振兴;与单位结对,帮助民生事业、携手搭建帮扶平台),为企业提供智力、为乡村发展产业、为单位创建平台。三是实施"一企一博"工程。积极组织20名博士为县重点企业"把脉问诊",参与科研攻关,解决技术瓶颈,破解企业人才和资金难题。建立以政府为主导,以企业为主体,以学校(科学院)为依托的政产学研合作共同体,开展多渠道、多层次、多形式的合作交流,促进人才与产业深度融合。
四要悉心构建优良人才生态环境。一是创优人才发展环境。落实人才发展专项资金投入,真金白银兑现人才津贴、租房补贴、平台创建等激励政策;加快推进县、乡人才公寓建设,解决各类人才安居问题;积极推荐人才申报"赣鄱俊才计划"等重点人才工程,助推人才事业发展;开展人才评选表彰活动,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。二是强化人才服务保障。落实领导干部联系服务人才制度,做好"一对一"服务保障工作,帮助人才解决实际困难;优化人才服务范围,为人才发放"抚才卡",提供专属金融服务;持续开展在外人才"六个一"活动,邀请人才返乡看家乡变化,提升在外人才幸福感、荣誉感。三是注重人才典型宣传。综合运用传统媒体和新媒体广覆盖、多形式、全方位宣传人才政策、人才工作和人才典型,挖掘宣传优秀人才先进事迹和人才工作经验做法,大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围,打造"近悦远来"的人才生态。
(五)聚焦自身建设,锻造高标准组工队伍。
组工干部作为管干部的干部,肩负着为党的事业提供人才支撑和组织保障的重任,必须先学一步,先行一步,时刻加强自身建设。
一要强化学深悟透抓思想建设。一是推进理论学习常态化。要多形式组织开展红色教育培训、讲党课以及理论学习中心组学习、"三会一课""主题党日"的"第一议题"等形式进行常态化学习,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是推进集中学习常态化。深入开展每周组工信息学习交流分享会,点评每周学习稿件,开展交流研讨,在交流过程中分享自身的见解,提炼让组工干部学习优秀的经验做法,推动理论与实践结合入脑入心。三是推进轮流讲学常态化。每周开展组工微学习,轮流讲学由部领导到一般干部,讲学人围绕党的理论、组织工作政策业务等,结合工作实际进行现场讲授,讲理论讲实例讲操作,进一步提升组织干部综合素质。
二要强化持之以恒抓作风建设。一是识坚持"严"字为要,紧绷纪律之弦。坚持严管就是厚爱,始终把纪律和规矩挺在前面,加强党员队伍教育监督管理,落实好中央八项规定精神,严格按制度管人、管事。要教育引导党员干部守住廉洁底线,正确行使权力,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,进一步树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观。二是坚持"干"字当头,把好作风之门。要把"九查九改"干部作风整顿活动与巩固拓展主题教育成果相结合,着力推动干部作风大转变、工作效能大提升。要严格落实"一岗双责",持之以恒纠治"四风",建立健全风险日常排查防控机制,防范化解涉组涉干舆情风险隐患,锻造廉洁组工干部队伍。三是坚持"实"字为本,大兴实干之风。要把抓落实作为开展工作的主要方式,大力提升党员干部队伍的执行力,切实抓好每一件事在末端的落实,严格对照对上级的决策部署和工作要求,做到干一件成一件、做一桩成一桩,变"过得去"为"过得硬"。还要紧紧围绕干部、党建、人才及自身建设等方面的突出问题开展专题调研,不断提高组织工作质量。
三要强化做细做实抓能力建设。坚持从讲政治的高度抓落实,久久为功、善作善成,扎实开展组工干部能力提升工程。一是深入开展"六个一"学习活动。组织好每年一比武、每月一堂课、每月一本书、每周一篇稿、每周一分享、每周一专报的"六个一"学习活动,培养"开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办"的"业务通"和"多面手",进一步补齐年轻干部"能力短板",在学习中不断提升组工业务和个人素质,确保组工干部真正学到心,融会贯通。二是开展干部大比武活动。深入开展组工干部大比武活动,比拼干部的理论业务知识水平;同时抓好年轻干部的能力培养与选拔,扎实开展好年轻干部素质大比武活动,比拼实践和动手写作能力,从不同角度考察年轻干部的素质,让干部在以赛促学中,筑牢信仰之魂,坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",在以赛促进中,展现奋进之力,不断提高理论素养、政策水平和思维能力,在以赛促行中,凝聚实干之风,在围绕中心、服务大局上彰显担当,努力以高质量组织工作服务高质量发展。三是建立帮带机制。发挥传帮带作用,建立组工干部"一对一"联系帮带机制,业务骨干"传"经验,按照"缺什么补什么"的原则,帮带责任人围绕每名组工干部工作业务,"面对面""手把手"地向帮带对象传授工作技巧和经验;领导班子"帮"指引,定期对年轻组工干部开展沟通交流,了解和掌握他们的思想和工作动态,引领年轻干部学思践悟,提升理论修养、转变工作理念、改进工作效率;组工干部"带"作风,充分发挥老党员老同志严以律己的优点,引导年轻组工干部树立正确观念,增强廉洁意识,帮助年轻组工干部扣好人生第一粒"纽扣"。
今年组织工作任务重、责任大,全县组织系统要深入开展"大抓落实年"活动,把抓落实熔铸于灵魂深处、贯穿于工作始终,朝着既定目标毫不犹豫地干、满怀豪情地干、一以贯之地干。要坚持在政治上守高线,坚持在学习上下功夫,坚持在方法上求突破,坚持在效能上见真章,切实强化担当作为提升我县新时代组织工作的质量和水平。