在重点任务部署会议上的讲话

在重点任务部署会议上的讲话

刚才，会议审议通过了市委常委会工作报告、关于打好新型工业化攻坚战加快建设现代化产业体系的决定，为做好全市今年和今后一个时期的工作指明了方向。要咬紧牙关，盯住任务，突出抓好四件事：

一、 咬住目标，坚决完成年度指标任务。

指标是经济发展的"晴雨表"，三年行动成效如何，归根到底要靠指标来衡量。在全省动员部署会议上，X、X都反复强调，今年全省经济增长要赶上全国水平。这既是全省的目标，也是X市的目标；既是经济工作，也是政治任务。X市作为全省经济发展的新"增长极"，必须扛起应尽责任，付出最大努力，争取最好结果，确保完成年初确定的目标任务，努力实现"八个突破"。这里强调，各县区、各部门要牢固树立正确的政绩观，坚持实事求是、真抓实干，坚决杜绝数据造假、弄虚作假问题发生。一要全力以赴抓好农业生产。要确保粮食颗粒归仓、产量突破X亿斤。要加快推进X万亩高标农田新建改造任务，为粮食稳产保供持续稳定贡献X市力量。要全面完成X万亩设施农业建设任务，并全力谋划明年X万亩任务。要大力推进X等农产品深加工项目，打造百亿级产业集群。二要全力以赴抓好工业运行。稳经济，首先是稳工业；强经济，关键是强工业。当前看，工业是重中之重、难中之难。全市规上工业增加值指标增速受一些客观因素影响，三季度分别低于全省、全国X和X个百分点，但这个差距并非遥不可及，只要我们按照既定举措持续努力，在年底追赶国省依然大有希望。要紧紧盯住规上工业企业运行，特别是盯住X户省重点监测企业，把服务保障"两钢""两金""两马""两电"摆上突出重要位置，专班跟进、精准对接、全面保障，促进企业加大排产、稳产增产。要紧盯运行困难企业尤其是"零产值""负产值"规上企业，"一企一策"帮助企业解决生产运行困难问题，助力企业尽快走出困境。三要全力以赴提振消费市场。消费是经济循环的重要一环，从国家统计局发布的数据看，前三季度，最终消费支出拉动GDP增长X个百分点，对经济增长贡献率高达X％，消费的重要性可见一斑。就X市而言，稳消费的重点是稳定住房和汽车等大宗商品消费。刚刚结束的秋季房交会，总计成交房屋X套，成交面积X万平方米，成交额X亿元，加上春夏两次房交会，全年成交额突破了X亿元，成绩可圈可点。要深入做好"农文旅体"融合文章，趁热打铁，乘势而上，立足文旅资源，开发文旅市场，持续打造X市"文旅品牌"。要继续紧盯"双十一""双十二"、元旦、春节等时间节点、消费时点，全力打造消费新场景、新模式、新体验，以服务业质效双升，拉动消费有力增长。在这里，我重点还要强调一项重要工作，就是要全力以赴做好"五经普"工作。"五经普"是一项"前修五年、后管五年"的重要经济工作。前一阶段，各县区和有关部门全面动员，基层社区、村和"两员"协同发力，截至目前，全市上报市场主体X万户，其中：单位上报X万户，上报率X％，全省第X；个体户上报X万户，上报率X％，全省第X。下一步，继续坚持问题导向，继续加大力度开展清查查疑补漏工作。一是个体户总量再提升，按要求X月X日前，完成底册外个体户查找补漏工作。二是大规模个体户再核查，继续加大力度核实从业人员X人以上和预计营业收入X万以上的个体户，确保应统尽统。三是部门新注册单位和个体户及时纳入。X月X日前，继续查找并确保X月和X月新注册的单位和个体户纳入清查单位库。四是提前谋划好普查登记培训工作，确保圆满完成普查登记。

二、 锚定重点，持续抓好项目投资工作。

项目建设是政府工作的主责主业，只有项目建设的接二连三，才有经济社会的持续发展。当前，我们要牢牢扭住"固投增长X％、固投总量突破X亿、开复工和储备项目双X"的既定目标不动摇，全力以赴推进项目谋划建设和投资工作，变"冬闲"为"冬忙"。要盯住新项目抓开工。要抢抓项目开工最后"窗口期"，全力推动X个四季度新开工项目如期开工，特别是X等重大项目必保X季度开工，有条件的项目要同步做好冬季持续施工的各项准备工作。要盯住在建项目抓投资。从发改委调度情况看，全年预计完成投资X亿元，增长X％左右，这与年度目标还存在明显差距，其中除建平、龙城预计增速超过X％外，其他县区均不及预期，特别是北票预计仅增长X％。要紧盯拉动力明显的X个亿元以上项目，尤其是X个政府领导包保项目和已开复工的X个省重大工程项目、X个央地合作项目、X个清洁能源项目，督促企业按计划加快投资进度，决不能调减投资计划。此外，要紧紧盯住X季度新开工项目，一定要真开工、真投资，市发改委和政府督查室要清单化跟进，确保承诺投资真金白银落实落地。要盯住储备项目抓招商。决战四季度、决胜首战年动员部署会议后，全市储备项目短短X天时间增加X多个，我不去纠结为什么突然之间多了这些项目，但希望大家能够实事求是，希望这些项目都是真实、可实施的，更要要求大家抓住今冬明春时机，领导带头"走出去"抓招商、抓项目，大力办好欧洲招商、京津冀专题招商、大连农展会等活动，再签约落地一批高质量项目，加强项目储备，真正让我们未来两年"有米下锅"。

三、 激发活力，继续深化改革创新。

全力营造"国企敢干，民企敢闯、外企敢投"的浓厚氛围。要深化国资国企改革。要发挥国资国企战略支撑和平台作用，全力做好鞍凌重组"后半篇文章"，大力推动X亿投资项目陆续落地。要积极推进城发、能源、投资、环境、农垦、文旅等X大市属国企集团改革重组，降本增效，为推动振兴突破贡献国企力量。这里请X同志牵头，市国资委负责，尽快研究制定具体方案。要支持民营经济发展。始终坚持"两个毫不动摇""三个没有变"，贯彻落实《关于支持民营经济发展壮大的意见》，切实为民营企业发展解决问题，全力打造可预期的一流法治环境、信用环境。要积极做好企业上市服务，确保X如期成功上市，X尽快具备上市条件。要持续优化营商环境。以省委营商环境专项巡视反馈问题整改为契机，继续抓好营商环境建设提升X方面、X条举措，深化"万件清理"行动，尤其要大力推进诚信政府、法治政府、服务型政府建设，在年终岁尾，切实解决一批拖欠企业账款等问题，打造营商环境"升级版"。要继续强化科技创新。科技是第一生产力。激发企业创新主体作用，用好产学研联盟和孵化、中试基地，必保新增实质性产学研联盟X个以上，实施"揭榜挂帅"项目X项、"带土移植"项目X项。全面完成X户工业企业数字化转型，推动传统企业数字赋能、创新发展。

四、 底线思维，确保社会大局安全稳定。

要更好统筹发展和安全，全力维护好来之不易的发展环境。要紧盯安全生产不放松。牢牢盯住企业安全、交通安全、城镇燃气、建筑工地、供暖供热、森林草原防灭火、人员密集场所等重点领域、重点部位和关键环节，深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，持续抓好打击非法采矿专项行动，强力打非治违，坚持常抓不懈，坚决防范遏制重特大事故发生。这里强调，请X牵头，市安委会负责，以本轮国务院安委会对我省安全生产工作进行考核巡查为契机，在全市各县区、各行业开展新一轮安全隐患排查整改专项行动，确保全市安全生产形势持续向好。要紧盯社会治安不放松。坚持和发展新时代"枫桥经验""浦江经验"，加大矛盾纠纷排查化解力度，特别是发挥公安机关在维护社会治安中的重要作用，提高见警率、见灯率，不断增强人民群众安全感、满意度。要紧盯信访维稳不放松。以"事要解决"为出发点和落脚点，深入开展"万件化访"行动。领导干部要带头包案接访，全力化解一批群众反映强烈的突出问题和陈年旧案。要聚焦重要时点，看住人、解决事，坚决确保不发生有影响的信访事件。要紧盯舆情管控不放松。强化研判预警，做好正面引导、负面管控，严防跟风报道、恶意炒作，防止突发事态持续恶化、衍生全新问题，决不能因为一两个负面舆情，让全市上下的努力付之东流。要紧盯风险防控不放松。一要全力推进金融改革化险工作。持续做好X市银行和农信机构改革化险，持续化存量、遏增量，坚决防范风险外溢蔓延。二要全力化解地方债务风险。树牢"发展是政绩、化债也是政绩"理念，拿出可行的办法，坚决完成节点化债任务。三要全力遏制政府财政风险。落实政府"过紧日子"的要求，坚决兜牢兜实基层"三保"底线。