某市委书记在全市警示教育大会上的讲话
某市委书记在全市警示教育大会上的讲话
同志们：
刚才X同志通报了全市违纪违法的典型案例，我们一定要深刻汲取教训、自查自省自警。在抓安全生产的时候常说的一句话，"别人的风险就是我们的隐患"，这句话也同样适用于抓党风廉政教育。
党的十八大以来，习近平总书记围绕严明党的纪律和规矩，发表了一系列重要论述，为纵深推进全面从严治党提供了根本遵循。各级党组织要深入贯彻落实习近平书记重要指示要求，严明纪律规矩，推动全面从严治党不断取得新成效。当前全市党员干部遵守纪律的情况是好的，但也有个别党员干部对党规党纪不上心、不了解，甚至无视纪法，顶风而上。
今年1－4月，全市纪检监察机关处置问题线索X件、立案X件，给予党纪政务处分X人，分别同比增长了X％、X％和X％。这一方面说明监督执纪问责力度持续加大，另一个方面也说明广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉仍然任重道远。全市各级党员干部要以开展X为契机，进一步强化纪律意识，加强自我约束，提高免疫能力，真正让心存敬畏、手握戒尺成为日常习惯。下面我强调三点意见。
第一点，要切实在反面案例中受警醒，知敬畏
刚才通报的案例就发生在我们身边，教训严重，反复提醒我们要以此为镜鉴，联系日常工作和生活实际，深挖案件背后的思想根源，自警自省，真正增强拒腐防变免疫力。这里我引用习近平总书记经常强调的三句话与同志们共勉。
一是理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，理想信念是立党兴党的之基，也是党员干部安身立命之本。
现实中一些党员干部私心杂念丛生，陷入腐败深渊，说到底是理想丧失，信仰动摇，这方面有两种情形需要高度警惕，坚决防范。一种是信念上放松标准，对学习党的创新理论不屑一顾，认为权力才是硬的、票子才是实的、享受才是真的，没有以理论上的清醒来筑牢政治上的坚定。比如说X，这个人两次参加了对越自卫反击战，躲过了敌人的枪林弹雨，却没有躲过行贿人员的糖衣炮弹。他在忏悔书上写到X。另一种是在党性上确失信仰，不信马列信鬼神，不信组织信大师。妄图通过求神拜佛升官发财、消灾避祸。刚才X同志讲的Xx就是典型例子，现实警示我们，党员干部没有理想信念或者理想信念不坚定，必然导致政治上的变质，经济上的贪婪，道德上的堕落，生活上的腐化，必须把坚定理想信念作为终身课题，常修常练，固本培元，筑牢拒腐防变的思想政治根基。
二是守住拒腐防线，守住拒腐防变防线，最要紧的是守住内心。习近平总书记多次强调要守住内心。剖析那些被查处的干部，一个共同的特点就是对个人的荣誉地位利益看得太重，精神空虚，甘心被围猎，从心理失防走向了行为越界，有的讲究攀比，看到别人喝好酒、穿名牌、坐豪车，一掷千金，灯红酒绿，就心态失衡。比如，XX，就是这样的典型例子，有的爱慕虚荣，凡事要面子，热衷于刷存在感、找优越感，前呼后拥，在阿谀奉承中得意忘形。有的贪图享乐，感叹人生苦短，要及时行乐。我们通报的案例也不少，现实提醒我们，必须要修好共产党人的心学，对功名利禄要看得淡、放得下，常思贪欲害、常破心中贼，涵养清廉自守的精神境界。
三是小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格。党员干部腐化变质，大多是一个由小及大，从量变到质变的过程。刚才通报的一些违法违纪违法的干部，都是因为当初守不住小事小节，导致胃口越来越大，贪欲越来越强，陷入一错再错，不能自拔的恶性循环。他们要么是在主观上满不在乎，认为一份土特产、一张购物卡、一次答谢宴无关紧要，甚至以"仅此一次，下不为例"为自己开脱；要么是被人情所困，觉得都是老关系老熟人老朋友，不接受点心意显得不近人情，在半推半就中放弃了原则；要么是私心杂念，将礼尚往来作为扩大朋友圈、织密关系网的途径，为自己日后好办事，这些都是不可取的。一开始虽然不至于犯了多大的错误，但是久而久之温水煮青蛙，在不知不觉中量变就变成质变了。一步很短，一生很长，有时候一步走错就要毁掉一生。党员干部必须牢记"勿以善小而不为，勿以恶小而为之，始终慎独慎微慎初，时刻自警自省自律，牢牢守住拒腐防变第一道防线。领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸，领导干部要心存忌讳，不要心存侥幸，莫伸手，伸手必被捉，这是万古不变的铁律。现实中一些党员干部对此不以为然，自认为只要是手段高明点，手法隐蔽一些就能瞒天过海。刚才通报的典型案例中，有的通过期权受贿，逃逸式辞职等手段，千方百计搞新型腐败隐形腐败；有的通过私设贪腐标准，只收现金不转账，反腐吃紧就退钱，打个欠条装样子，搞选择性腐败；有的通过串供转移证据，向组织上提供虚假情况等手段，处心积虑的规避和对抗。这些形形色色、花样百出的贪腐手段，都是在侥幸心理的驱使下铤而走险，到头来都是竹篮打水一场空。
第二点，要把党规党纪内化于心，外化于行
各级党员干部要深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，搞清楚党的规矩是什么，弄明白能干什么，不能干什么，切实把X的成效体现到以下五个重点方面。
一要增强政治定力。我们要通过学习条例深刻认识严守党的纪律规矩、特别是政治纪律和政治规矩的极端重要性，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严防七个有之，做到五个必须始终。在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
这次总书记再次到X考察，充分体现了对X工作的高度重视和殷切希望。X日下午，习近平总书记在X主持召开X座谈会，并发表重要讲话，对紧扣推进中国式现代化主题，进一步全面深化改革作出了系统的部署。X日上午，习近平总书记听取了省委省政府工作汇报，充分肯定了X工作取得的成绩，要求X在全国发展大局中X，并对进一步做好X工作，奋力谱写X篇章作出了重要指示。
前天下午，市委召开常委扩大会议，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，研究部署贯彻落实意见。全市各级各部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为首要的政治任务，领会精神实质，把握实践要求，扎实抓好贯彻落实，以实际行动坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"。
二要强化责任担当。这次习近平总书记在X考察，明确指出要引导党员干部全面履职和执行党的纪律，在遵规守纪前提下，安心工作，放手干事，锐意进取，积极作为，并强调对党员干部来讲，政治上廉洁上不出问题，这是底线，不要以为只要不犯大错，作风上、工作上出一点岔子，没多大关系。纪律处分条例新增的第一百三十一条，对工作中不敢斗争，不敢担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的都明确了处分的规定，这说明担当作为不只是工作要求，也是一个严肃的纪律。
从我市的情况看，近三年全市共查处形式主义、官僚主义问题X起、X人，其中不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题，占比达到百分之X。
刚才X同志也通报了，我们今年是X年，有的区县X年的工作要求不力，在X一期工程拆迁中责任缺失，反馈上级部门有关信息不准确不及时，连续两次未按期完成任务，对工程建设造成不利。不要以为只要他不贪不占，工作上出一点差错没多大关系，小事小节反映工作作风，要汲取教训、引以为戒。
我相信这些例子不光是今天通报的，工作中还有很多这样的例子，一定要从严纪律讲政治的高度，认识处置这些问题，做到既要干净又要办事。
一方面，干净是底线，办事是关键。要从严监督管理，对为了不出事、宁可不干事的绝不能放任不管，对睁一只眼闭一只眼的绝对不能放任不管，不能板子高高举起，然后再轻轻放下。要坚持依规依纪发现一起、曝光一起。另一方面，要强化正向激励。落实"三个区分开来"，细化完善容错纠错、澄清证明、关爱回访工作机制，严肃处理诬告陷害打击报复的行为，以组织担当促进干部担当。全市各企业各部门要大力发扬斗争精神，在项目建设、服务企业、产业培育、绿色低碳转型等方面全力以赴，以强烈的责任担当迎难而上、促进发展。
三要践行正确政绩观。条例新增的第五十七条，充实了对党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念，背离高质量发展要求行为的处分规定，并将其上升到了政治纪律高度，进一步凸显了党中央坚决纠治此类问题的决心和态度。全市各级党员干部要自觉树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大的政绩，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。
今后巡察督查审计要加强对"一把手"贯彻落实民主集中制情况的进一步检查，严肃查处独断专行、违规拍板、一言堂的问题，这个问题我们不是没有，班子成员都反对，"一把手"执意要去搞这个。还有的工作市委都作出明确要求了，有些干部阳奉阴违，这些问题都要坚决处理。
四是要弘扬优良作风。条例的第一百三十二条，增写了对抓落实，热衷搞舆论造势浮在表面，以会议贯彻会议，以文件落实文件，在督查检查考核中层层加码，过度留痕等问题的处分规定。我们要认真学习，避免这些问题。要坚持党性、党风党纪一起抓，着眼于把事做实做好做成，在突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环上下真功夫，持续强化作风保障。
习近平总书记这次在X考察明确指出，要以X为契机，持续深化整治形式主义，为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。我们要按照总书记的重要指示要求，把整治形式主义官僚主义摆在更加突出的位置，从严从实加以整治。
近日，市委整治形式主义为基层减负专项工作机制，明确了X个方面的典型表现，我们一定要认真对照检查，举一反三，有则改之，无则加勉，坚决克服各种形式，同时要建立负面问题清单，动态更新机制，及时发现解决形式主义官僚主义问题的新动向新表现，做到持续发力。
要严格落实党的生活纪律，自觉明大德、守公德、严私德，处理好自律与他律、信任和监督、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
要守住亲情关，严格的家教家风既要自己以身作则，同时也要对亲属子女要看得紧一些，管得勤一些，说的多一些，要守住交往关，人际交往是人之常情，但是必须要有原则规律，对什么人该交，什么人不该交，心中要有杆秤，多交良师益友，不要交损友。特别是在政商交往中，我们要严格落实政商交往倡导清单，光明磊落的和企业家交朋友，热情服务促发展，做到轻而有度，兴而有为。
第三点，要以严明的纪律推动全面从严治党纵深发展
坚持纪律教育与纪律执行有机结合，一直发力，持续保持严的基调、严的措施、严的氛围，切实维护党规党纪的严肃性和权威性，推动全面从严治党不断取得新成效。
一要真管真严，全市各级党委党组要认真贯彻落实党委党组落实全面从严治党主体责任规定，党委党组书记作为第一层，要严于律己，严负其责，严管其下。班子成员要落实一岗双责，自觉的抓好职责范围内的全面从严治党工作。各级纪检监察机关作为专责机关，要坚持原则，亮剑担当作为，坚定不移正风肃纪反腐。同时要加强纪检监察队伍自身建设，坚决"灯下黑"，努力做自我革命的表率，遵规守纪的标杆。
二要敢管敢严，始终保持高压态势，敢于攻坚克难，对顶风违纪行为露头就打，让纪律长牙带电发威，让党员干部重视警醒知止，形成了遵规守纪，高度自觉。从严加强干部的日常监督管理，精准应用四种形态，特别是第一种形态，对发现的苗头性倾向性问题，及时提醒，坚决纠正，让红红脸出出汗成为常态，严防小毛病变成大问题。
三要常管常严，要深化改革、完善制度、提升能力紧密结合起来，针对发现的突出问题，共性问题，举一反三，加强重点领域的监督机制改革，最大限度的压减权力设租寻租的空间，要持续推进新时代廉洁文化建设，深入挖掘廉洁文化资源，打造Xx文化特色品牌，营造遵规守纪、崇廉尚洁的良好风尚。
