在推动思想政治工作与党风廉政建设相融合专题会上的讲话
在推动思想政治工作与党风廉政建设相融合专题会上的讲话
同志们：
思想政治工作是中国共产党的优良传统。中国共产党成立一百多年来，始终保持着突出的思想政治工作优势，并为之镌刻了鲜明的时代特色。百年沧桑，思想政治工作与时俱进，蓬勃发展。促进思想解放、激发革命热情、引领社会变革、促进经济建设，在中华民族自强不息的历史进程中，思想政治教育工作伴随始终。新时代，事业单位如何让思想政治工作与党风廉政建设相互融合，是思想政治工作者面临的新课题。借此机会，我讲几点意见，以供同志们参考。
一、提升站位，充分认识新时代思想政治工作与党风廉政建设融合的重要意义
（一）思想政治工作是全面从严治党的治本之策。在从严治党实践中有效发挥思想政治工作的作用，是提升事业单位党员干部政治定力，筑牢党员思想道德防线的内在要求。"思想决定行为"，树立正确的思想观念是带动做好党的各项建设的根本保证。通过强化意识，促使广大党员干部形成和坚持廉政理念，自觉抵制腐败思想的侵蚀，在行使权力时保持廉洁，真正做到知底线、存敬畏。
（二）思想政治工作是正风反腐、严明党纪的有效途径。基层党组织要始终锲而不舍、一以贯之地践行"四种形态"，特别是要在用好"第一种形态"上下功夫。在开展谈话提醒的过程中，最重要的就是要从改变被谈话人的思想认识这个根本点着手，通过思想教育、政策解读、案例警示等多种方式营造氛围、形成思想震慑，从而达到强化正风反腐、严明党纪的目的。
（三）思想政治工作是实现从"不敢腐"到"不想腐"的有效抓手。很多违纪违法人员都是因为理想信念缺失、主观思想堕落，才最终走向腐败的深渊。只有加强思想政治工作，真正形成明理增信、崇德力行、奋发向上的强大力量和各级组织良好的政治生态，才能建立起拒腐防变的精神防线，实现"不想腐"的目标。
二、强化学习，准确把握新时代思想政治工作与党风廉政建设融合的新要求
（一）以思想政治工作为抓手促进基层党的政治建设工作水平的全面提升。党的政治建设引领着党的一切建设，处于各项工作的核心地位。思想政治工作则是党的政治建设的重要手段和有力抓手。想要提升基层党的政治建设水平就必须始终不渝地做好思想政治工作。事业单位要明确政治问题始终是党的建设中的最根本性问题，并着力突出政治建设中政治性这一根本属性，要教育引导党员干部职工坚定政治理想，树立政治理念，提升政治素养，牢固政治担当，把党的最新理论和要求转变为党员群众的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，切实发挥思想政治工作对党的政治建设的服务作用。
（二）明确坚定理想信念是党的思想建设的首要任务。树立坚定的理想信念是一个政党和一个国家长期兴盛的必然要求。目前，世界形势复杂多变，各种思潮文化相互碰撞，意识形态领域的各种交锋日趋白热化。享乐主义等各种不良思潮有所抬头，各种不利于社会主义主流意识形态发展的杂音时常出现，党员对马克思主义产生困惑、理想信念发生动摇的事件不断发生。这就要求事业单位必须加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，同时，必须坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重，把加强理想信念和践行社会主义核心价值观摆在更加重要的位置，用社会主义意识形态教育、凝聚、引领广大干部群众。
（三）要持之以恒地推进纪律作风建设。当前，一些党员干部理想信念不牢，"四风"问题依旧存在反弹回潮的隐患，党员干部违规违纪现象时有发生，纪律作风建设依旧任重道远。对待正风肃纪工作，我们必须持之以恒，决不能有丝毫懈怠和动摇。加强纪律作风建设，最关键的是要把纪律立起来、严起来，加大惩处问责力度，把遵守政治纪律、严守政治规矩作为安身立命之本。
三、正视问题，切实增强做好新时代党风廉政建设中思想政治工作的紧迫感
（一）思想政治工作齐抓共管的格局有待进一步形成。在全面从严治党的形势下，加强思想政治工作已经成为各级党组织的重要职责。但固有的监督执纪问责后置、思想工作"不接地气"的模式仍然存在，思想政治工作未从日常上、部门间形成整体合力。实践证明，从严治党、正风反腐的根本在抓苗头、抓隐患，必须功在日常。在推进从严治党实践过程中加强思想政治工作是一项系统教育工程，必须依靠各方的共同努力，形成合力，才能落到实处、取得实效。
（二）思想政治工作中两个责任意识的落实有待进一步深化。事业单位部分领导干部主体责任意识欠缺，监督责任落实不到位，思想政治工作流于表面，导致党风廉政建设效果不佳。以运用监督执纪"四种形态"为例，很多领导对第一种形态的运用不够，没有结合本单位的业务队伍情况形成相关的举措，教育内容上重点不突出，工作方法上创新不够，早期发现问题的能力不强。部分领导虽然做到了业务廉政一起抓，保证了业务廉政上无问题，但对干部政治意识是否强，是否有不作为、庸懒散的现象及八小时以外是否出现违法违纪的苗头的管理监督延伸不够。
（三）思想政治工作实效性的要求有待进一步落实。解决实际问题是衡量思想政治工作效果的标准。各级党组织虽然对于如何开展思想政治工作能够按照要求落实规定动作，但在求实效、求突破上，却未能动脑筋、想办法，致使部署的工作未能取得应有效果。例如，部分党组织能够坚持谈心谈话制度、运用"四种形态"，但对苗头性、倾向性问题的把握仍有欠缺，不能及时消除风险隐患；调研的风气逐渐浓厚，但后续改进措施难见成效，致使调研整理的问题次次相似；能够践行"马上就办、真抓实干"要求，工作任务部署和落实较为迅速有力，但"一刀切"的推进方式仍然存在，部分措施不接地气，落实效果不佳。此外，一些事业单位按照上级要求在培树典型上费尽脑筋，但在组织学习典型上却用力不多，把典型当成"盆景"，只注重外部宣传，不注重内部学习，致使先进典型的示范引路作用未能充分发挥。
（四）思想政治工作与群众需求的契合度有待进一步提升。一些活动在设计上与干部群众的需求联系不够紧密，传统的单向说教、意识灌输仍然存在，一些工作未能激发干部群众参与的积极性，出现了政工干部"单打独斗"的情况，影响了思想政治工作的效果。尤其是事业单位改革后，人员思想、情感的融合需要一定的时间，思想政治工作如果囿于传统、落于形式、趋于沉寂，不能在彼此认可、相互信任、情感认同上取得成效，则极易滋生"圈子文化"。
四、主动作为，坚持以做好新时期思想政治工作为党风廉政工作助力续航
（一）聚焦思想政治工作制度建设，推动党风廉政建设长效化。长期以来，思想政治工作虽被列为一项重点工作，但是并未形成完善的制度和有效合力，导致思想政治工作根基不牢、后劲不足。针对上述现象，各级单位立足实际、统筹谋划，制定了思想政治工作长期规划，并将党风廉政建设工作纳入年度考核目标，针对关键环节和重点岗位，分别查找出廉政风险点，细化分析廉政风险点的内容和表现形式，由所在部门领导班子进行分析确认后填写《部门廉政风险排查防控登记表》，组织全体职工签订《个人廉政风险排查和自我防范承诺书》，增强党员干部的自律、自重、自警意识，对全体职工形成思想约束。在日常工作中，单位重视通过开展队伍思想动态调研和领导干部常态化谈心谈话，提前把握倾向性、苗头性问题，并对各类风险进行分析研判，抢先制定对策，通过解释宣传、加强沟通等方式，从思想源头上为干部职工消除疑虑、解决困惑，化解不良情绪，将隐患消除在苗头阶段，为党风廉政建设打下坚实的思想基础，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。
（二）秉承思想政治工作以人为本的理念，推动党风廉政建设人性化。以人为本是思想政治工作的根本要求。事业单位现阶段的思想政治工作更需要通过主动贴近、情感交流、及时引导等手段排解党员干部的负面情绪，化解苗头性、倾向性问题。要加强正面激励引导，密切关注干部职工的诉求、理想、信念和情感，为他们的政治进步、岗位成才、实现自身价值创造条件。事业单位要了解掌握干部职工的思想动态，注重解决干部职工的实际困难，将监督、教育、人文关怀有机结合起来，为全面从严治党落实到"最后一公里"发挥积极作用。作为社会人，干部职工承受的生活压力不容小觑。年轻干部职工的生活压力主要集中于住房、结婚、生育、孩子入学等，中年干部职工的压力主要来自赡养老人、教育子女等，而临近退休的干部职工则更多关注身体健康、子女就业，这种生活压力如果无法得到有效缓解和释放，极易激发他们的不满情绪。因此，要正视干部职工遇到的困难，关心他们的内心感受，在政策允许的范围内为他们提供帮助，要及时跟进他们的思想变化，帮助其缓解情绪、舒缓压力、稳定思想。
（三）突出思想政治工作问题导向，推动党风廉政建设实用化。单位事业应积极发挥思想政治工作的作用和优势，在思想政治工作中营造党风廉政的良好氛围，为党风廉政建设提供保障和支持。牢牢把握思想政治工作主动权，结合现实需要，分析思想政治工作存在的短板和盲点，对出现的内容与形式不统一、目标与实际脱节等问题，创新形式、贴近需求，密切跟踪意识形态领域发生的重大敏感问题，通过理论学习、主题教育、廉政约谈、述职述廉、廉政承诺等方式，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，帮助干部职工廓清认识、明辨是非，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
（四）推进思想政治工作纵向发展，推动党风廉政建设效能化。首先，将思想政治工作与业务建设相结合，使二者同谋划、同布置、同落实、同考核，实现"思想上同心、目标上同向、工作上同步"。事业单位应认真分析党风廉政建设的新形势，把握新要求，扎实开展廉政风险分析工作，定期组织单位全体党员干部开展廉政风险分析会，通过廉政风险分析会深入查找当前业务风险，针对工作中可能存在风险的岗位和人员深挖细查，不漏过每一个可能存在的廉政风险点，建立廉政风险分析台账，做到早发现早预防。其次，与日常管理相结合。围绕"践行'四好'总体要求，打造'一流'党组织"这一共同愿景，开展多样化主题教育，强化干部职工的责任意识，进而引导他们自觉遵守各项管理要求，形成相互包容、和谐共处、令行禁止、高效有序的良好氛围。再次，与文化建设相结合，充分发挥群众组织作用，丰富文化活动，通过加强廉政文化作品创作，建立网络廉政园地，制作并向全体党员干部推送可用作电脑桌面的廉政图片等，使廉政意识潜移默化地走进日常工作。同时，组织观看廉政教育宣传视频，参观红色记忆展览，加强正反面廉政典型的案例教育，通过"正面看身边，反面看全面"教育党员干部，让全体党员干部能够对标榜样、警钟长鸣，营造风清气正、崇廉尚德的廉政环境。最后，与家风建设相结合，推动全面从严治党向纵深发展，常态化开展最美家庭评选、最美家风故事讲述等活动，深入挖掘崇俭尚廉典型事迹，弘扬清廉家风、引领时代风尚。
（五）坚持思想政治工作与时俱进，推动党风廉政建设时代化。近年来，各级单位充分认识到了信息网络是新形势下铸魂育人的重要阵地。单位积极发挥各类公众号、微博等媒体的优势，主动宣传全面从严治党取得的效果、建设模范集体和文明单位的事迹。同时，利用网络自媒体宣讲党的一系列政策制度，打造富有传播力的舆论场，在广大党员干部中引起强烈反响。此外，充分运用网络的多变性和多样性特点开展网上问卷调查，利用大数据分析等现代化科学手段全面准确地了解不同年龄、不同部门、不同职位人员的思想，提升思想政治工作的针对性和有效性，为全面从严治党提供重要保障。
同志们，新时代新气象、新格局新要求、新思潮新矛盾，这一切给思想政治工作带来了新机遇和新挑战。党风廉政建设任重道远，思想政治工作更是要常抓不懈。事业单位唯有认清形势、摆正位置、与时俱进、砥砺前行才能切实做好思想政治工作，为保障党风廉政建设效果添砖加瓦。
