县委书记在全县高质量发展大会上的讲话

县委书记在全县高质量发展大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县高质量发展大会，目的是深入贯彻落实中央和省、市委决策部署，动员全县上下坚定信心、乘势而上，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。在此，我代表县委，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！向为我县发展作出贡献的老领导、老同志致以崇高敬意！向辛勤工作在各条战线上的广大党员干部群众致以诚挚问候！下面，我就做好当前和今后一个时期全县经济社会发展各项工作讲几点意见。

一、回首过去五年，我们在抢抓机遇中综合实力大幅跃升。

过去的五年，是大有可为的战略机遇期。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展稳定任务，我们主动适应经济发展新常态，保持战略定力，顶住经济下行压力，扎实做好各项工作，实现了"十三五"圆满收官。预计到2021年底，地区生产总值达到500亿元、年均增长6．8％，固定资产投资累计完成347亿元、年均增长29％，社会消费品零售总额达到136亿元、年均增长9．5％，一般公共预算收入完成20．68亿元、年均增长11％，城乡居民人均可支配收入分别达到34071元、17279元，连续多年位居全市第一方阵。

过去的五年，是爬坡过坎的关键攻坚期。在经历转型升级的阵痛与挑战时，我们坚定不移地选择了生态优先、绿色发展的道路。我们大力推动了大气污染治理、水土污染防治等关键任务，使得生态环境得到了持续的改善。同时，我们积极应对政府债务问题、淘汰落后产能，不断优化产业结构。通过大力实施乡村振兴战略和脱贫攻坚工程，我们持续释放了发展的活力。我们还统筹城乡建设、交通电力通讯基础设施建设等重点项目，显著改善了城乡面貌。此外，我们持续增加民生投入，解决了群众迫切需要解决的问题，使得民生福祉不断增进。我们坚决打赢了扫黑除恶专项斗争等重要战役，确保了社会大局的和谐稳定。特别是刚刚完成的第七次全国人口普查登记工作取得了重大成果，顺利完成了县乡两级国土变更调查任务，这些成绩的取得实属不易，值得我们倍加珍惜。这些成绩的取得，归功于上级党委、政府和县委的坚强领导，归功于县人大、县政府、县政协以及社会各界的监督和支持，更归功于全县人民的团结奋斗和锐意进取。在此，我代表县委，向所有关心和支持xx发展的同志们、朋友们表达我衷心的感谢和崇高的敬意！

二、展望未来五年，我们在高位推动中全力构筑高质量发展新格局。

未来的五年，是我们加快转型、追赶跨越的重要战略机遇期。根据市第十四次党代会、"十四五"规划和二〇三五远景目标建议精神，我县将坚持"生态立县、工业强县、文旅兴县"总体思路，围绕打造"四区一城"发展定位不动摇，突出抓好生态保护与修复、产业转型与提质增效、项目建设与招大引强、城镇建设与管理、乡村振兴与农民增收、社会事业与民生保障六大任务，努力实现县域经济发展质量更高、效益更好、结构更优。

（一）抓产业、强动能，构建更具竞争力的现代产业体系。坚持高端化提升传统产业。聚焦煤炭延链补链拓链强链和煤化工产业发展方向，加快新能化工项目进程。依托金鼎煤电集团优质产能基础，推动甲醇下游深加工产业集聚发展。积极探索碳基新材料产业孵化园建设路径。坚持多元化布局新兴产业。按照"双千亿"目标要求，谋划一批引领性重大项目。加快推进数字经济产业园建设步伐，促进数字技术与实体经济深度融合。加快新能源开发利用进程，推动光伏发电规模化发展。坚持集群化发展现代服务业。依托乡村旅游资源优势，做精农旅民宿产业。加快电子商务平台建设步伐，推动电商产业快速发展。积极培育康养产业新业态新模式。

（二）抓项目、扩投资，点燃高质量发展新引擎。积极扩大有效投资。紧盯国家政策导向和投资动向变化，立足资源禀赋和发展基础，精心谋划储备一批重点项目。进一步健全完善项目推进机制，强化县级领导包联服务责任落实，确保项目早开工快建设早见效。推动项目建设提速提质。树牢"大抓项目、抓大项目"理念不动摇，坚持县级领导带头招商上项目机制不变样不走偏，紧盯签约率和开工率两个关键环节，全力以赴推进项目建设提速提质提效。力争到"十四五"末期全县各类项目总投资超过2000亿元以上。

（三）抓创新、促转型，激发县域经济新活力。强化企业创新主体地位。深入实施创新驱动发展战略和"科技兴县"战略，着力提升企业自主创新能力和核心竞争力。鼓励企业加大研发投入力度，支持企业与高校科研院所合作建立技术研发中心、重点实验室等研发机构。提升创新平台效能。充分发挥企业技术创新主体作用和政府引导激励作用，支持企业建设省级以上工程技术研究中心、企业技术中心等研发平台。加强与中国矿业大学交流合作，加快采矿专业博士联合培养基地建设步伐。建立科创项目培育模式。围绕我县主导产业和战略性新兴产业需求，制定完善科技创新项目库建设方案及管理办法。对科技含量较高、市场前景较好的科技型中小企业给予重点扶持培育。

（四）抓统筹、强联动，构筑城乡一体发展新格局。以功能优化推动城市建设。我们坚定不移地贯彻以人民为中心的发展理念，将县城作为新型城镇化建设的主战场和城乡融合发展的核心区域，确保工作落到实处，持续提升。进一步完善城市功能布局规划体系和基础设施配套建设规划体系，以提高城市的承载能力和综合服务水平。以问题为导向，推动城市管理的提升。我们坚持建设与管理并重的原则，深化并巩固文明城市创建的成果。全面启动城区老旧小区改造工程及配套基础设施项目，以促进城市更新。以产业延伸推动城镇建设，遵循"全域规划一张图、城镇建设一盘棋"的原则，科学合理地布局城镇的生产、生活和生态空间结构体系。加快推进沿黄新型城镇化示范区的建设进程。

（五）抓生态、重保护，打造绿水青山。加强生态环境修复。坚定不移地树立"绿水青山就是金山银山"的理念，坚持对山水林田湖草进行综合治理。不断重复强调这一点，是为了确保我们不会放松这一原则。我们必须保持警醒，不给任何懈怠留下空间。通过这样的坚持，我们将能够为新时代交出一份满意的答卷。

（六）抓民生、补短板，不断提升群众生活品质。巩固脱贫成果，实施"四个不摘"和"八个不变"政策，完善防止返贫监测机制，确保脱贫成效。促进就业创业，发展劳动密集型和富民产业，提升就业技能，降低失业率，增加收入，实现高质量就业。优先发展教育，提高各级教育普及率，推进职业教育和高等教育发展，加强健康建设，提升民众健康和幸福感，保障民生。完善社会保障体系，增加养老服务，提高养老和低保标准，确保救助资金发放，增进民生福祉。维护社会稳定，开展安全生产整治，打击违法犯罪，保持高压态势，确保社会平安和谐。

（七）抓作风、提效能，营造干事创业的良好环境。政府工作要始终把党的政治建设放在首位，坚持政治方向，增强"四个自信"，与党中央保持一致，确保政策执行无误。干部需政治坚定、能力强、作风正，依法行政，规范执法，加强审计和财经纪律，推进政务透明，优化营商环境。同时，强化廉政建设，执行从严治党责任，深化反腐败斗争，提升拒腐防变能力。加强自身建设，改进作风，为经济社会发展贡献力量。

尊敬的代表们，亲爱的同志们！新时代赋予我们新的使命，而新使命要求我们展现新的作为。让我们更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，坚守初心，牢记使命，开拓进取，务实工作。为了实现"十四五"规划的发展计划，我们应奋力书写新时代xx高质量发展的新篇章，努力奋斗！

谢谢大家！！