在消防安全工作警示部署专题会议上的讲话

在消防安全工作警示部署专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全街道消防安全工作警示部署专题会议,主要任务是深入贯彻落实近期国家、省、市、区关于加强安全生产和消防安全工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期几起火灾事故的沉痛教训,对当前及今后一个时期全街道的消防安全工作进行再警示、再动员、再部署。刚才,区消防救援局的同志通报了近期辖区及周边发生的几起典型火灾事故情况,剖析了事故根源,指出了我们工作中存在的短板和漏洞,言辞恳切,发人深省。几家重点单位的负责同志也作了表态发言,态度是诚恳的,决心是坚定的,希望大家说到做到、立行立改。

参加今天会议的有街道安全生产和消防办公室、辖区派出所、各社区的全体安全员同志,还有我们辖区内一百五十余家消防重点单位、高层小区的物业公司以及重点经营场所的负责同志。可以说,大家都是我们街道消防安全防线上的"第一责任人"和"关键少数"。把大家召集在一起,就是要通过这种形式,敲响警钟、拧紧螺丝,让"安全第一、预防为主"的理念真正深入人心,让消防安全的责任真正扛在肩上、落到实处。下面,我讲几点意见。

一、认清严峻形势,以如履薄冰的危机感绷紧消防安全之弦

安全是发展的前提,稳定是繁荣的基石。没有安全,一切都无从谈起。然而,近段时间以来,我们辖区的消防安全形势不容乐观,可以说是复杂严峻、压力倍增。刚才通报的几起火灾,虽然发生的地点、原因各不相同,但都暴露出了一些深层次的共性问题,令人十分痛心和警醒。有的事故源于违规电气焊作业,暴露出从业人员安全意识淡薄、操作规程执行不严的问题;有的事故是由于电动自行车违规停放充电引发,反映出高层建筑消防管理存在巨大漏洞;还有的"九小场所"火灾,则直接指向了部分经营业主主体责任悬空、日常巡查检查走过场的问题。这些事故,给人民群众的生命财产安全造成了重大损失,也给我们敲响了振聋发聩的警钟。

(一)深刻反思事故背后的思想根源

这些事故的发生绝非偶然,偶然之中蕴含着必然。它背后折射出的是一些单位和个人思想上的麻痹松懈、工作上的敷衍了事、责任上的虚化悬空。必须深挖思想根源,从灵魂深处进行反思和警醒。一是警惕"听疲劳"带来的思想麻痹。有的同志认为,安全生产年年讲、月月抓,产生了"听疲劳"的厌战情绪,对上级部署左耳进右耳出,对安全要求置若罔闻、麻木不仁。这种思想上的麻痹,是最大的安全隐患,比任何看得见的隐患都更加危险。二是警惕"小概率"带来的侥幸心理。有的经营业主心存侥幸,觉得火灾是小概率事件,离自己很远,在安全投入上能省则省,在隐患整改上能拖则拖。然而,事故往往就发生在那一次"没想到""不可能"之中,侥幸心理就是通往事故深渊的捷径。三是警惕"宽松软"带来的管理漏洞。有的物业公司对堵塞消防通道、飞线充电等现象"睁一只眼闭一只眼",管理上失之于宽、失之于软,怕得罪人而不敢较真碰硬。殊不知,今天的心慈手软,明天就可能酿成大祸。这些思想上的"病毒",是滋生安全隐患、诱发安全事故的最大温床,如果不能彻底清除,更大的事故风险就随时可能降临。

(二)清醒把握当前面临的季节风险

当前,正值夏季,高温、多雨、大风等天气多发,用电用气量剧增,各类生产经营活动频繁,是传统意义上的火灾高发期。季节因素与各类风险相互叠加,使消防安全形势更加严峻复杂。一是高温天气带来多重隐患。持续高温导致用电负荷激增,电气线路老化、过载运行等极易引发火灾。空调、风扇等降温设备长时间运行,也增加了电气火灾风险。高温还使危险化学品挥发加快、压力增大,储存运输环节的风险明显上升。二是生产经营活动进入旺季。二季度是项目建设的黄金期、企业生产的加速期,各类赶工期、抢进度行为增多,动火作业、高空作业等风险活动频繁,安全管理稍有松懈就可能酿成事故。三是人员密集场所风险突出。夏季商贸活动活跃,大型商业综合体、宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所客流量加大,一旦发生火灾,疏散困难、后果严重,必须引起高度警惕。

(三)正视辖区消防安全的基础短板

我们街道地处核心区域,老旧小区、高层建筑、商业综合体、各类"九小场所"高度聚集,人口密度大、业态复杂,消防安全基础相对薄弱,风险点多、线长、面广,管控难度极大。这决定了我们的消防安全工作必须时刻保持如履薄冰的警觉、如临深渊的谨慎。一是老旧小区消防设施先天不足。部分老旧小区建设年代久远,消防通道狭窄、消防水源不足、电气线路老化等问题突出,改造难度大、资金需求多,存在大量历史欠账。二是高层建筑消防管理难度大。辖区高层建筑数量多、体量大,一旦发生火灾,蔓延速度快、扑救难度高、人员疏散困难,对消防设施完好率和日常管理提出了极高要求。三是"九小场所"点多面广监管难。小商店、小餐饮、小作坊等"九小场所"遍布辖区各个角落,多数存在"三合一""多合一"现象,业主安全意识薄弱,消防投入不足,是火灾事故的高发区域。全街道上下必须立即从血的教训中警醒过来,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,坚决守住安全发展的底线和红线。

二、聚焦关键环节,以抓铁有痕的硬举措筑牢消防安全防线

面对严峻复杂的形势,我们不能有任何犹豫和懈怠,必须拿出超常规的决心和力度,抓铁有痕、踏石留印,迅速扭转当前的不利局面。要以雷霆之势、千钧之力,将各项整治措施不折不扣地落到实处。

(一)以雷霆之势全面深化隐患排查整治

隐患险于明火,防范胜于救灾。排查整治是消除火灾风险最直接、最有效的手段。各单位、各社区要立即行动起来,按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求,在全街道范围内迅速开展一场拉网式、地毯式的消防安全隐患大排查大整治行动。一是排查必须沉到底。这次排查,要坚决杜绝形式主义,不能满足于发个通知、填个表格、拍几张照片。要真正沉下去,深入到生产车间、经营店铺、居民楼道、配电房等每一个角落,不留死角、不留盲区,确保把所有隐藏的风险点都挖出来、晾出来。二是重点必须抓得准。排查的重点要聚焦以下几个方面:高层建筑要逐栋逐户检查消防设施是否完好有效,疏散通道安全出口是否畅通,电动自行车是否违规进楼入户、飞线充电;大型商业综合体、宾馆饭店等人员密集场所要重点检查消防控制室是否落实二十四小时双人值班制度,员工是否掌握"一懂三会"基本技能;"九小场所"、沿街门店要重点整治违规住人、电气线路私拉乱接、易燃可燃材料装修等问题;出租屋和老旧小区要重点关注用火用电用气安全,及时清理楼道堆放的杂物。三是整改必须见实效。对排查出的所有隐患,必须建立台账,实行清单化管理,明确整改责任人、整改措施和整改时限。要坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过,形成"发现、登记、整改、复查、销号"的闭环管理机制,确保所有隐患清仓见底、动态清零,坚决防止隐患演变成事故。

(二)以治本之策系统强化宣传教育演练

消防安全,宣传教育是基础,应急演练是关键。提升全民安全素质,是实现本质安全的根本途径。各单位、各社区必须把宣传教育和应急演练摆在更加突出的位置,常抓不懈,久久为功。一是在宣传教育上创新方式方法。要改变过去"发一张传单、挂一条横幅"的单一模式。要充分利用微信公众号、业主群、沿街电子屏等线上线下渠道,高频次、多角度地宣传消防法律法规、普及安全用火用电用气知识、曝光典型火灾案例。要组织安全员、网格员、志愿者深入社区、深入家庭、深入企业,开展"面对面""敲门式"的精准宣传,特别是要教会老人、儿童等弱势群体如何识别风险、如何自救逃生。要让消防安全知识像空气一样,无处不在、无人不晓,真正入脑入心。二是在应急演练上摒弃形式主义。要坚决摒弃"走过场""演节目"的错误做法。要结合本单位、本场所的实际风险,制定科学、详实的应急预案,并定期组织开展实战化演练。演练不仅要检验预案的可行性,更要锻炼员工和居民的应急反应能力、疏散逃生能力和初期火灾扑救能力。物业公司要定期组织高层住宅的居民进行疏散演练,企业要让每一名员工都熟练掌握灭火器的使用方法和报警流程。三是在培训教育上突出实操实效。要加强消防安全培训的针对性和实效性,变"课堂灌输"为"实操实训",让培训对象在模拟真实场景中掌握灭火器材使用、疏散逃生路线选择、初期火灾扑救等实用技能。通过常态化、实战化的演练,确保一旦发生险情,能够第一时间有效应对、科学处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)以千钧之力层层压实消防安全责任

消防安全责任重于泰山。责任不落实,一切部署都是空谈。我们必须建立健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的消防安全责任体系,将责任的链条延伸到每一个岗位、每一个人,形成牢不可破的责任闭环。一是把属地管理责任压得更实。街道办事处和各社区要坚决扛起属地管理的政治责任,主要负责同志是第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督查。分管负责同志要具体抓、抓具体,深入一线协调解决问题。安全员、网格员要发挥好"前哨"作用,做到守土有责、守土负责、守土尽责,对自己管辖的片区、楼栋、单位情况要了如指掌。二是把部门监管责任落得更细。街道安消办要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调和督导检查。辖区派出所要依法加强对消防重点单位的日常监督,严厉打击消防违法行为。其他相关部门也要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则,各司其职,各负其责,形成监管合力,消除监管盲区。三是把单位主体责任夯得更牢。在座的各位企业、物业、经营场所的负责人,是本单位消防安全的第一责任人,对本单位的消防安全负总责。必须依法建立健全消防安全管理制度,加大安全投入,配齐消防设施器材并确保完好有效,加强对员工的教育培训,定期开展防火检查和隐患自查自改。绝不能把安全责任停留在口头上、文件上,必须转化为实实在在的行动。

三、强化担当作为,以决战决胜姿态打赢消防安全攻坚战

同志们,消防安全工作是一场持久战、攻坚战,容不得半点马虎和懈怠。今天的会议,既是一次警示会,更是一次动员会、出征会。希望大家以此次会议为新的起点,立