纪委书记在全市深化作风整顿建设工作部署推进会上的讲话
纪委书记在全市深化作风整顿建设工作部署推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市深化作风整顿建设工作部署推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央纪委和省纪委全会部署，总结前三季度工作，分析当前形势，部署2025年任务，动员全市各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识，以永远在路上的坚韧和执着，推动全市作风建设向纵深发展。下面，我强调几点意见。
一、充分肯定成绩，准确把握形势，切实增强深化作风整顿建设的责任感和紧迫感
今年以来，全市各级党组织和纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央纪委和省纪委全会部署，以永远在路上的执着和韧劲，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚定不移纠治"四风"，持续深化作风整顿建设，党风政风持续好转，社风民风向上向善，为全市经济社会高质量发展提供了坚强作风保障。
（一）坚持政治引领，作风整顿建设方向更加坚定。坚持把作风整顿建设作为重大政治任务，摆在突出位置，精心谋划部署，强力组织推进。市委高度重视，市委常委会多次专题研究作风整顿建设工作，市委主要领导多次作出批示指示，提出明确要求。各级党组织认真落实主体责任，主要负责同志认真履行第一责任人职责，班子成员认真履行"一岗双责"，层层传导压力，层层抓好落实。各级纪检监察机关认真履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动作风整顿建设深入开展。通过全市上下共同努力，全市作风整顿建设工作取得了明显成效，广大党员干部"四个意识"更加牢固，"四个自信"更加坚定，"两个维护"更加坚决，作风整顿建设方向更加坚定、行动更加自觉。
（二）坚持问题导向，作风整顿建设重点更加突出。坚持把发现问题、解决问题作为作风整顿建设的出发点和落脚点，聚焦中央八项规定精神贯彻落实，聚焦"四风"问题隐形变异新动向，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦影响经济社会高质量发展的作风顽疾，持续加大监督执纪问责力度，推动作风整顿建设向纵深发展。今年以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题〔…〕起，处理〔…〕人，给予党纪政务处分〔…〕人。通过持续加大监督执纪问责力度，全市广大党员干部纪律规矩意识进一步增强，作风进一步好转，人民群众获得感幸福感安全感进一步提升。
（三）坚持标本兼治，作风整顿建设成效更加明显。坚持把作风整顿建设作为一项系统工程，坚持治标与治本相结合，既着力解决当前突出问题，又注重构建长效机制，推动作风整顿建设常态长效。在治标上，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域治理，以重点突破带动整体推进。在治本上，坚持把制度建设贯穿作风整顿建设全过程，针对作风整顿建设中发现的突出问题和薄弱环节，及时完善制度、堵塞漏洞，扎紧织密制度笼子。今年以来，全市共制定出台作风整顿建设相关制度〔…〕项，作风整顿建设制度体系更加完善，作风整顿建设成效更加明显。
（四）坚持严管厚爱，作风整顿建设氛围更加浓厚。坚持把严管与厚爱结合起来，既用监督加压，又用信任加力，激励干部担当作为。在严管上，坚持把纪律挺在前面，对顶风违纪、不收敛不收手的，发现一起、查处一起、通报曝光一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。在厚爱上，认真落实"三个区分开来"要求，精准运用"四种形态"，对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，对受到处理的干部加强教育回访，帮助他们放下包袱、轻装上阵。今年以来，全市共为〔…〕名受到诬告陷害的干部澄清正名，对〔…〕名受处理干部开展教育回访，广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性进一步激发。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，作风整顿建设形势依然严峻复杂，作风问题具有顽固性反复性，稍一松懈就可能反弹回潮。从中央纪委和省纪委全会通报看，党的十九大以来，全国查处违反中央八项规定精神问题〔…〕万起、处理〔…〕万人，我省查处违反中央八项规定精神问题〔…〕起、处理〔…〕人，反映出"四风"问题树倒根存、顽固复杂。从我市情况看，今年全市查处违反中央八项规定精神问题〔…〕起、处理〔…〕人，也反映出作风问题依然多发。从日常监督看，一些地方和单位对作风整顿建设重视不够，一些党员干部纪律规矩意识淡薄，一些作风顽疾尚未彻底根除。对此，我们必须保持清醒头脑，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把作风整顿建设不断引向深入。
二、突出工作重点，持续精准发力，推动作风整顿建设向纵深发展
2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是实施"十四五"规划收官之年，深化作风整顿建设意义重大、使命光荣。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央纪委和省纪委全会部署，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以钉钉子精神纠治"四风"，持续深化作风整顿建设，为全市经济社会高质量发展提供坚强作风保障。
（一）聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动作风整顿建设向纵深发展。党的二十届三中全会对锲而不舍落实中央八项规定精神、持续深化纠治"四风"作出新部署，释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实增强作风整顿建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以永远在路上的坚韧和执着，推动作风整顿建设向纵深发展。一要提高政治站位。深刻认识作风问题的政治本质和政治危害，从政治上把握作风建设的极端重要性，把作风整顿建设作为捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的具体行动，作为推动党的自我革命、践行初心使命的重要举措，作为密切党群干群关系、厚植党的执政基础的现实需要，以更高标准、更严要求、更实举措，推动作风整顿建设向纵深发展。二要强化政治监督。聚焦党的二十届三中全会精神贯彻落实，聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦"国之大者"，强化政治监督，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违、自行其是等问题，坚决纠治"低级红""高级黑"等问题，坚决纠治不顾大局、搞部门和地方保护主义等问题，坚决纠治不结合实际制定具体措施，照搬照抄、上下一般粗等问题，以有力有效监督推动党的二十届三中全会精神落实落地。三要压实政治责任。各级党组织要认真落实主体责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行"一岗双责"，层层传导压力，层层抓好落实。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动作风整顿建设深入开展。
（二）聚焦中央八项规定精神贯彻落实，推动作风整顿建设向纵深发展。中央八项规定不是只管五年、十年，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"，以钉钉子精神打好作风建设持久战。一要紧盯老问题。坚持全面从严、一严到底，对公款吃喝、公车私用、滥发津补贴、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾，露头就打、反复敲打，坚决防止反弹回潮。二要紧盯新动向。坚持把准作风建设地区性、行业性、阶段性特点，密切关注"四风"苗头性、倾向性、隐蔽性问题，密切关注"四风"问题新动向新表现，密切关注"四风"问题隐形变异新花样，早发现、早纠治，坚决防止隐形变异、翻新升级。三要紧盯关键点。坚持抓"关键少数"和管"绝大多数"相结合，紧盯"一把手"和领导班子成员，紧盯重要岗位和关键环节，紧盯重要节点和重要时段，强化监督执纪问责，推动中央八项规定精神贯彻落实。四要紧盯反复性。坚持把反复抓、抓反复作为作风整顿建设的常态，对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范，推动建立健全长效机制。
（三）聚焦群众反映强烈的突出问题，推动作风整顿建设向纵深发展。民心是最大的政治。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的重要论述，坚持人民至上，践行党的群众路线，持续整治群众身边腐败和不正之风，以优良作风密切党群干群关系。一要持续整治群众身边腐败和不正之风。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域，聚焦群众反映强烈的突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治群众身边的"蝇贪"，坚决纠治群众身边的不正之风，让人民群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义。二要持续整治加重基层负担问题。聚焦文山会海、督查检查考核过多过频、"指尖上的形式主义"等突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负松绑。三要持续整治营商环境突出问题。聚焦惠企政策落实不到位、政务服务效能不高、执法监管不规范、政商关系"不亲不清"等突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治损害营商环境的腐败和作风问题，坚决纠治损害营商环境的不正之风，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
（四）聚焦经济社会高质量发展，推动作风整顿建设向纵深发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，聚焦经济社会高质量发展，持续深化作风整顿建设，以优良作风保障经济社会高质量发展。一要持续整治不担当不作为问题。聚焦贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求不担当不作为问题，聚焦推动经济社会高质量发展不担当不作为问题，聚焦维护人民群众利益不担当不作为问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治不担当不作为的腐败行为，坚决纠治不担当不作为的作风问题，推动广大党员干部担当作为、干事创业。二要持续整治"中梗阻"问题。聚焦政策落实"中梗阻"、服务企业"中梗阻"、服务群众"中梗阻"等突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治"中梗阻"的腐败行为，坚决纠治"中梗阻"的作风问题，推动政策落实、服务企业、服务群众更加高效便捷。三要持续整治"庸懒散慢拖"问题。聚焦"庸懒散慢拖"等突出问题，持续加大监督执纪问责力度，坚决惩治"庸懒散慢拖"的腐败行为，坚决纠治"庸懒散慢拖"的作风问题，推动广大党员干部勤政廉政、高效服务。
（五）聚焦构建长效机制，推动作风整顿建设向纵深发展。制度建设是作风整顿建设的根本保障。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述，坚持把制度建设贯穿作风整顿建设全过程，着力构建作风整顿建设长效机制。一要健全完善制度体系。坚持把制度建设贯穿作风整顿建设全过程，针对作风整顿建设中发现的突出问题和薄弱环节，及时完善制度、堵塞漏洞，扎紧织密制度笼子，着力构建内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的作风整顿建设制度体系。二要强化制度执行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决查处制度执行做选择、搞变通、打折扣的行为，让铁规发力、让禁令生威。三要强化监督检查。坚持把监督检查作为制度执行的重要手段，聚焦制度执行情况，聚焦制度
