在2025年全区工作部署会上的讲话

在2025年全区工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区工作部署会，主要目的是深入贯彻执行上级会议精神，全面总结过去工作经验，分析当前形势，明确2025年工作目标和任务，动员全区上下统一思想、振奋精神，齐心协力推动全区经济社会高质量发展。接下来，我将就2025年全区的重点工作提出几点意见。

一、抓好项目建设，发挥拉动增长引擎作用

项目建设是经济发展的"牛鼻子"，是推动经济增长的关键动力。我们必须坚定不移地贯彻"项目为王"的战略思想，全心全意地投入到项目建设之中，为全区经济的繁荣发展注入强劲动力。

（一）加强项目谋划储备。各相关部门应紧密贴合国家政策导向及本区发展实际，聚焦于产业升级、基础设施完善、民生福祉提升等关键领域，精心策划一系列具有远见卓识、战略意义和引领效应的重大项目。必须构建项目策划与储备库，并实施动态管理，确保项目储备既丰富又优质。同时，加强与上级主管部门的沟通协调，积极争取将更多项目纳入国家及省市的发展规划，从而获得政策和资金上的有力支持。

（二）加大项目招商引资力度。招商引资是项目建设的重要源泉。我们应创新招商策略，拓展招商途径，积极推行产业链招商、商业招商、精准招商等多样化招商活动。需加强招商团队的建设，提升招商人员的专业能力和谈判技巧。同时，优化营商环境，为企业提供全面、全程的优质服务，确保企业在本区投资安心、发展舒心。各部门需加强协同合作，形成招商引资的强大合力，确保引进一系列重大和优质项目。

（三）加快项目建设进度。对已经确定的重点项目，应建立项目推进台账，明确责任主体、责任人、时间节点和工作标准，实施倒排工期、挂图作战，确保项目早日开工、建设、竣工、投产。加强项目建设过程中的协调服务，及时解决项目建设过程中出现的各类问题。强化项目建设的监督管理，确保工程质量与施工安全。

（四）加强项目要素的保障。土地、资金、人才等要素是项目建设不可或缺的支持。我们应加强土地资源的统筹规划和合理利用，积极争取新增建设用地指标，有效利用存量土地，确保项目用地需求得到满足。需加大金融支持力度，积极构建银企对接平台，引导金融机构加大对重点项目的信贷投入。同时，加强人才队伍建设，制定并实施优惠政策，吸引和留住各类人才，为项目建设提供坚实的人才支撑。

二、紧密围绕产业发展大局，构建多元化支撑的现代产业体系

产业发展乃经济发展的核心要务，是区域经济竞争力的关键体现。我们必须坚定不移地贯彻创新驱动发展战略，优化产业布局，推动产业转型升级，构建多元化支撑的现代产业体系。

（一）推动传统产业转型升级。我区传统产业占比较大，要加快传统产业的技术改造和创新升级，提高产业附加值和竞争力。要加大对制造业的支持力度，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和设备，提高产品质量和生产效率。并且加强品牌建设，培育一批具有市场影响力的知名品牌。

（二）培育壮大新兴产业。新兴产业是经济发展的新动力，我们必须把握机遇，积极培育壮大新兴产业。必须加大对新能源、新材料、生物医药、人工智能等领域的支持力度，培育一批创新能力强、发展潜力巨大的新兴产业企业。必须加强新兴产业园区建设，完善园区基础设施和配套服务，吸引更多新兴产业项目入驻园区，形成产业集群效应。

（三）促进现代服务业发展。现代服务业是经济发展的重要支柱，我们必须加快发展现代服务业，提高服务业对经济增长的贡献率。必须大力发展现代物流、金融服务、电子商务、文化旅游等产业，培育一批具有竞争力的服务业企业。必须加强服务业集聚区建设，推动服务业集聚发展。必须优化服务业发展环境，提高服务业发展水平。

（四）科学规划产业布局。要根据我区资源禀赋和产业基础，科学合理规划产业布局，形成特色鲜明、优势互补的产业发展格局。必须加强产业园区建设，明确园区功能定位，引导产业向园区集聚。同时，加强区域产业合作，积极融入区域经济发展大局，实现产业协同发展。

三、强化经营主体，提升核心竞争力与创新力

经营主体作为经济发展的"压舱石"，是市场活力的关键所在。我们必须进一步加大对经营主体的扶持力度，充分激发经营主体的生机与创新潜能，从而提升其核心竞争力与创新力。

（一）加大政策扶持力度。要制定和完善一系列扶持经营主体发展的政策措施，加大财政、税收、金融等方面的支持力度。要减轻经营主体的负担，降低经营成本，提高经营主体的盈利能力。同时，加强政策宣传与解读，确保政策落地生根，使经营主体能够充分享受到政策带来的红利。

（二）持续优化营商环境。营商环境是经营主体发展的重要基础。我们要深化"放管服"改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。需加强市场监管，维护公平有序的市场环境。应建立健全社会信用体系，强化信用监管，营造一个诚实守信的社会环境。还需加强对经营主体的服务，建立长效的沟通协调机制，及时解决经营主体在发展过程中遇到的问题。

（三）积极倡导创新发展。创新是经营主体发展的不竭动力。我们应鼓励经营主体增加研发投入，强化技术与产品创新。支持经营主体建立研发机构，开展产学研合作，提升自主创新能力。加强知识产权保护，鼓励经营主体申请专利、商标等知识产权。培育创新文化，营造一个鼓励创新、包容失败的良好环境。

（四）推动企业规模化发展。鼓励经营主体通过兼并重组、上市融资等手段，拓展企业规模，增强市场竞争力。加强对重点企业的培育与支持，打造一批具有行业引领作用的龙头企业。引导中小企业向"专精特新"方向发展，培育一批具有行业影响力的企业。

四、推动科技创新，激发发展新动能

科技创新是经济发展的驱动力，是实现经济高质量发展的核心动力。我们必须深入贯彻创新驱动发展战略，推动产学研深度融合，释放发展新活力。

（一）加强创新平台建设。加大对科技创新平台的投入力度，建设一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台。同时，加强与高校、科研机构的合作，共建产学研合作创新平台，促进科技成果转化和产业化。完善创新平台的管理体制和运行机制，提高创新平台的创新能力和服务水平。

（二）培育创新人才队伍。人才是科技创新的关键。我们要加强人才培养和引进，制定优惠政策，吸引和留住各类创新人才。要加强人才培养体系建设，支持高校、职业院校与企业合作，培养一批适应产业发展需求的高素质技能人才。建立健全人才激励机制，激发人才的创新活力和创造力。

（三）推动产学研深度融合。加强产学研合作，建立健全产学研合作机制，促进高校、科研机构与企业之间的信息交流和资源共享。鼓励高校、科研机构的科技成果在我区转化和产业化，支持企业与高校、科研机构合作开展技术研发和创新。加强科技中介服务机构建设，为产学研合作提供专业化的服务。

（四）加大科技投入力度。必须建立多元化的科技投入体系，加大财政对科技的投入力度，引导企业和社会资本加大对科技创新的投入。设立科技创新专项资金，支持重大科技项目的研发和产业化。加强科技金融融合，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为科技创新提供金融支持。

五、深化交流合作，拓宽国际视野注入外力

在经济全球化的背景下，深化交流合作，拓宽国际视野，是推动地方发展的重要途径。我们要积极主动融入国际国内双循环，加强与国内外先进地区的交流合作，为地方发展注入外力。

（一）加强区域合作。要加强与周边地区的合作，推动区域一体化发展。要积极参与区域产业分工，加强产业协同发展，实现资源共享、优势互补。要与长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区加强合作，承接产业转移，引进先进技术和管理经验。

（二）推动对外开放。要积极拓展国际市场，加强与"一带一路"沿线国家和地区的经贸合作。要支持企业开展对外贸易和投资，鼓励企业"走出去"，在境外设立生产基地、研发中心和营销网络。要加强口岸建设，提高口岸通关效率，优化对外开放环境。

（三）增进国际交流。要积极开展国际交流活动，加强与国外友好城市的合作。要组织企业参加国际展会和招商活动，宣传推介我区的优势资源和投资环境。要引进国外先进技术和人才，提升我区的科技创新能力和国际化水平。

（四）促进人才交流。加强人才交流与合作，吸引国外优秀人才来我区创新创业。并且支持企业和高校、科研机构与国外开展人才培养和交流项目，培养一批具有国际视野和创新能力的人才。

六、强化民生保障，让发展成果惠及全民

民生乃人民幸福之根本、社会和谐之根基。我们必须坚定不移地贯彻以人民为中心的发展思想，持续加大民生领域投入力度，全面加强民生保障工作，确保发展成果更加广泛、更加公平地惠及全体人民。

（一）坚持教育事业优先发展战略。教育乃国家之根本、政党之根本。我们必须进一步加大对教育事业的投入，不断改善办学条件，提升教育质量。同时，加强师资队伍建设，培养一支高素质的教师队伍。积极推进教育公平，努力缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。大力支持职业教育发展，培养大量适应产业发展需求的技能型人才。

（二）着力加强医疗卫生事业的发展。医疗卫生事业事关人民群众身体健康和生命安全。我们必须持续加大对医疗卫生事业的投入，加强医疗卫生基础设施建设，提升医疗卫生服务水平。同时，加强医疗卫生人才队伍建设，培养一支高素质的医疗卫生人才队伍。积极推进医疗卫生体制改革，完善医疗保障体系，提升医疗保障水平。

（三）完善社会保障体系。社会保障是民生安全网、社会稳定器。我们要加大社会保障投入，完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等制度。同时，加强社会救助工作，确保困难群众基本生活得到保障。积极推进养老服务体系建设，发展居家养老、社区养老和机构养老等多种养老服务模式。

（四）切实加强就业创业工作。就业乃民生之本。我们必须实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，增加就业岗位。同时，加强职业技能培训，提升劳动者的就业能力和创业能力。鼓励创业带动就业，支持大学生、农民工等群体创业。加强就业服务，完善就业信息平台，为求职者和用人单位提供精准的就业服务。

（五）积极推进文化体育事业的发展。