在街道2026年第三季度安全生产暨防汛防溺水工作会议上的讲话

在〔*〕街道2026年第三季度安全生产暨防汛防溺水工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实国家及省、市、区近期关于安全生产、防汛抗旱、应急管理以及旅游秩序整治的系列部署要求，全面研判我街道当前面临的严峻形势，安排部署第三季度重点工作。三季度是全年工作承上启下的关键期，更是各类事故的易发多发期，高温、强降雨、台风等极端天气交替叠加，人流、车流、物流高度密集，安全防范压力陡增。刚才，相关负责同志传达了上级最新指示精神，通报了近期检查中发现的突出隐患，分析了当前薄弱环节。下面，就全力抓好三季度安全生产及防汛防溺水工作，我再强调几点意见。

一、保持高度警醒，以极限思维深刻把握三季度安全形势的严峻性与复杂性

抓好安全生产和防汛减灾工作，不仅是发展问题，更是严肃的政治责任。全街道上下要始终把人民群众生命财产安全放在第一位，切实强化底线意识和红线思维，决不能在思想上有丝毫麻痹，在措施上有丝毫松懈，在责任上有丝毫悬空。

一是要清醒认识极端天气带来的突出风险。当前已全面进入主汛期，根据气象部门预测，今年汛期降雨极端性、突发性显著增强，短时强对流天气频繁，极易引发城市内涝、山洪地质灾害等次生灾害。我们在建工地多、老旧房屋存量大，部分河道行洪能力受限，一旦遭遇极端强降雨，将是对基础设施和应急体系的巨大考验。各管区、各科室必须把情况想得更复杂一些，把准备做得更充分一些，决不能用常态化的经验来应对极可能出现的超常状态。

二是要深刻洞察旅游旺季带来的叠加压力。作为山海旅游的核心承载区，进入三季度，街道辖区人流如织，海滩浴场、环海公路、民宿餐饮等区域高度密集。人员的大量涌入，伴生出"黑车野导"乱序拉客、餐饮场所燃气安全、海上游乐设施运行安全等诸多隐患。旅游是窗口，安全是底线。旅游秩序的维护不仅是形象工程，更是本质安全工程。一旦发生恶性事故，不仅威胁生命，更会直接冲击来之不易的文旅复苏局面。

三是要严密防范暑期溺水的"头号杀手"。暑期是未成年人溺水事件的绝对高发期。我街道海岸线长、水库塘坝星罗棋布，野浴场、野滩涂监管难度极大。尽管我们反复强调防溺水，但部分水域警示标识破损、救生设施丢失、劝导力量薄弱的问题依然存在。务必树牢"防范胜于救灾"的理念，把防溺水工作作为三季度安全工作的重中之重，从被动防向主动管转变，用干部的辛苦指数换取群众的平安指数。

二、锚定本质安全，以铁腕手段纵深推进重点领域隐患排查整治

安全生产一失万无。全街道必须聚焦重点领域，以"地毯式"排查深挖病灶，以"闭环式"管理根治顽疾，坚决将事故消灭在萌芽状态。

一是要在企业生产与消防安全上持续发力。针对涉氨制冷、粉尘涉爆、危化品使用等高危企业，必须加大执法检查频次。重点核查企业主体责任落实、特种作业人员持证上岗、安全设施设备维护保养等情况。对排查出的违规动火、有限空间违章作业等重大隐患，一律先停后改、挂牌督办，决不允许企业带病运行。同时要高度关注"九小场所"和沿街店铺的消防安全，严查违规住人、堵塞通道、私拉乱接电线等乱象，坚决遏制"小火亡人"事故。

二是要在建筑施工与城镇燃气上铁腕治患。三季度是施工的黄金期，也是高空坠落、物体打击、机械伤害的高发期。要加强对深基坑、高支模、起重机械等危大工程的监管，严禁为赶工期而冒险作业。针对盛夏燃气事故易发特点，要深入开展燃气安全"回头看"，重点排查农贸市场、老旧小区、沿街餐饮的气瓶及管道接口安全隐患。对不符合安全条件的场所，该停气停气，该整顿整顿，决不能因一时心软而埋下祸根。

三是要在道路交通安全与"黑车野导"整治上动真碰硬。为有力应对旅游旺季交通压力，即日起开展"黑车野导"专项整治联合执法行动。一方面要严查无证经营、非法揽客、欺客宰客等扰乱市场秩序行为，对屡教不改者依法顶格处罚；另一方面要科学调配运力，优化停车诱导，疏堵结合解决拥堵问题。在重点景区路段要增设执法岗亭，实行高频巡查与定点值守结合，对拦车拉客、尾随兜售等乱象露头就打，坚决净化街面环境及文旅生态。

三、坚持统筹联动，构筑防汛抗旱及防溺水全链条安全屏障

面对汛期考验，必须坚持防汛与抗旱并重，坚持水域管控与教育防范并举，构建全方位的防线。

一是要坚决打通防汛备汛"最后一米"。要紧盯老旧危房、低洼易涝点、地质灾害隐患点及在建工地等重点区域，开展"拉网式"体检。对排查出的风险点要建立台账，明确责任人，限时完成整改或落实度汛措施。全面盘点全街防汛物资储备，对麻袋、铁锹、救生衣、抽水泵等物资及时补充更新，确保关键时刻拉得出、用得上。严格执行24小时值班和领导带班制度，密切关注雨情、水情、汛情、险情变化，一旦出现险情征兆，必须第一时间果断转移受威胁群众，坚决做到"危险不消除、人员不回迁"。

二是要严密落实防溺水闭环管控措施。管区、社区及合作社要迅速进入战时状态，全面加固海边、水库、塘坝等重点水域的物理隔离与警示设施。落实"定人定岗定时"的包保责任制，推行重点水域全天巡查值守，