在区2025年三级干部大会上的讲话稿
在区2025年三级干部大会上的讲话稿
同志们：
今天，我们召开全区2025年三级干部大会，这是在"十四五"收官、"十五五"谋篇布局的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是回顾总结2024年各项工作，表彰先进，分析形势，安排部署2025年重点任务，动员全区上下进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲，奋力推动...经济社会高质量发展。下面，我讲几点意见。
一、回顾过往，砥砺前行，2024年成绩斐然
2024年，是极不平凡、极具挑战的一年。全区上下团结一心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，在"防风险、守底线"与"保重点、促发展"的双重任务下，迎难而上、砥砺奋进，取得了来之不易的成绩。全区经济社会实现平稳健康发展，多项工作取得显著成效，为...的长远发展奠定了坚实基础。
（一）经济发展稳中有进，综合实力显著提升。一是经济指标稳步增长。面对复杂多变的外部环境和诸多困难挑战，全区经济运行保持稳中有进的良好态势。预计2024年，全区生产总值完成331.5亿元，同比增长4.5％；规模以上工业增加值增长7.8％；固定资产投资增长8.5％；社会消费品零售总额完成224.2亿元，增长6.0％。这些数据的背后，是全区上下齐心协力、真抓实干的结果，是我们在经济发展道路上不断奋进的有力见证。二是产业结构持续优化。深入实施"2＋4"产业布局，新材料、新能源两大战略性新兴产业加速发展，力量钻石半导体高功率散热片金刚石功能材料研发制造项目正式投产，标志着...市超硬材料向产业链、价值链中高端迈出坚实步伐；绿色食品、文旅、纺织服装、农资等四个特色优势产业不断壮大，华润雪花、饮之健等企业发展势头良好，为全区经济发展注入了新的活力。同时，科技创新能力不断提升，成功培育国家级、省级专精特新企业23家，国家级高新技术企业26家，市级以上智能工厂3家、绿色工厂3家、智能车间21家，推动132家企业实现"上云"转型，为产业升级提供了强大支撑。三是市场主体活力增强。持续优化营商环境，加大招商引资力度，新增市场主体17811家，位居全市第一，全区市场主体达10.59万家。通过组建义乌等4个驻地招商专班，积极开展招商引资活动，吸引了一批优质项目落地...。同时，大力扶持本土企业发展，实施企业贡献奖励政策、企业负责人（团队）贡献奖励政策，激发了企业的发展活力和创新动力，形成了就业增加、消费提振、集体经济壮大、社会大局稳定的良好局面。
（二）民生福祉不断增进，群众生活更加美好。一是解决群众急难愁盼问题取得重大突破。着力解决历史遗留问题，推动建成交付安置房8963套98.88万平方米；29个省、市级问题楼盘已按照政策找到化解路径；保交房11个项目已交付5284套，人民群众反映强烈的安置房、问题楼盘和保交楼等难题实现历史性突破。同时，打通多条市政道路、新建公共充电桩、改造积水点、铺设雨污水管网等，一系列惠民生、暖民心的举措，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是教育事业蓬勃发展。加大教育投入，改善办学条件，推进教育公平。加快...中学建设，谋划中小学一体化发展，补齐教育短板。完善学校项目建设，推动红色思政课进校园，从退役军人中筛选优秀人员担任思政课教师，传承红色基因。加强教师队伍建设，提高教育教学质量，全区教育事业呈现出良好的发展态势。三是医疗卫生服务水平不断提高。加快完善区镇村三级诊疗体系，提升基层医疗服务能力，加大乡村医生培养力度，确保基层医疗服务更加优质高效。聚焦养老助餐服务和医养结合，进一步优化医保政策，推动养老服务与医疗保障深度融合，提升老年人生活质量。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，为人民群众的身体健康保驾护航。
（三）乡村振兴扎实推进，农村面貌焕然一新。一是共富工坊建设成效显著。把共富工坊作为产业发展的突破口，打造藤编、童装、户外服饰、饰品加工、绿色食品五大共富工坊产业集群，发展共富工坊1269家、分散加工点5175户，覆盖322个行政村（社区），带动就业6.68万余人，人均年收入三是55万元。开工建设冯桥镇户外服装等6个产业特色小镇，促进了农村产业发展，增加了农民收入，推动了乡村振兴战略的实施。二是农业基础设施不断完善。针对持续干旱和极端强降雨过程中暴露出来的问题，启动防汛抗旱水系连通百日会战，全面排查整改全区。一是8万余眼机井、28条流域面积30平方公里以上的河流，着力构建"沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排"的水网体系，提高了农业抗灾能力，保障了农业生产安全。同时，投资开展高标准农田建设工作，大力提高农业综合生产和可持续发展能力，为乡村振兴蓄势赋能。三是农村人居环境明显改善。深入开展农村人居环境整治行动，加大农村生活垃圾治理力度，全年共投入50万元，日清运各类垃圾约10吨，高标准完成农村生活垃圾治理工作。完成农村户厕改造工作774户户厕入户，大幅提升村民生活品质。全面排查"散乱污"企业，清理砂石堆场3处，取缔搅拌站2个，完成淘汰国三柴油车8辆，切实打好污染防治攻坚战，农村面貌焕然一新。
二、立足当下，精准施策，明确2025年工作方向
2025年是"十四五"规划收官之年，也是"十五五"发展谋篇布局之年，做好今年的工作意义重大。全区上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委六届七次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，聚焦"八个重点"，打好"八大攻坚战"，努力实现经济社会发展的新跨越。
（一）聚焦经济平稳运行，全力打好"开门红""全年红"攻坚战。一是强化经济运行监测调度。建立健全经济运行监测调度机制，加强对重点行业、重点企业、重点项目的跟踪监测，及时掌握经济运行动态，分析研判经济形势，针对存在的问题，制定切实可行的措施加以解决。加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，确保经济运行平稳有序。二是积极扩大有效需求。充分发挥投资的关键作用，加大对基础设施、产业发展、民生改善等领域的投资力度，加快推进重大项目建设，形成更多实物工作量。积极扩大消费需求，落实"两新"政策，打造区域消费市场集群，拓展消费新业态，着力打造消费新场景新业态新平台，激发消费潜力，促进消费升级。三是优化营商环境。持续深化"放管服"改革，简化行政审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷、高效的服务。加强市场监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。加大对企业的扶持力度，落实各项惠企政策，帮助企业解决实际困难，激发市场主体活力。
（二）聚焦产业倍增计划，全力打好招商引资攻坚战。一是明确招商重点。围绕"2＋4"产业布局，瞄准新材料、新能源、绿色食品、文旅、纺织服装、农资等重点产业，制定详细的招商目录和招商计划，有针对性地开展招商引资活动。突出招大引强，积极引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头企业和重大项目，提升产业层次和竞争力。二是创新招商方式。充分发挥驻地招商专班的作用，加强与长三角、珠三角、京津冀等发达地区的对接联系，开展精准招商、产业链招商、以商招商等活动。积极参加各类招商推介会、展会等活动，宣传...的投资环境和优惠政策，提高...的知名度和影响力。加强与行业协会、商会等社会组织的合作，拓宽招商渠道，获取更多的招商信息。三是加强项目跟踪服务。对签约项目实行全程跟踪服务，建立项目推进台账，明确责任单位和责任人，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保项目早落地、早开工、早投产、早见效。加强对已投产项目的服务，帮助企业解决生产经营中遇到的问题，促进企业做大做强。
（三）聚焦"项目为王"，全力打好项目建设攻坚战。一是加大项目谋划储备力度。立足...实际，围绕国家和省、市政策导向，结合"十四五"规划和"十五五"发展思路，谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。加强项目前期工作，做好项目的可行性研究、规划设计等工作，提高项目的成熟度和落地率。建立项目储备库，实行动态管理，确保项目储备充足。二是加快项目建设进度。对纳入省、市重点项目库的项目，实行领导分包责任制，明确责任人和时间节点，倒排工期，挂图作战，加快项目建设进度。加强项目要素保障，积极协调解决项目建设中的土地、资金、环境等问题，确保项目顺利推进。加强项目督查考核，对项目建设进度快、质量高的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行问责。三是强化项目服务保障。建立健全项目服务保障机制，为项目建设提供全方位、全过程的服务。加强项目审批服务，开辟绿色通道，简化审批程序，提高审批效率。加强项目建设环境整治，严厉打击强揽工程、阻工扰工等违法行为，为项目建设创造良好的环境。
三、聚焦重点，攻坚克难，推动各项工作取得新突破
（一）聚焦文旅文创融合，全力打好5A级旅游景区创建攻坚战。一是加强景区规划建设。按照5A级旅游景区的标准和要求，对...古文化旅游区进行科学规划，完善景区基础设施和服务设施，提升景区品质和形象。加强景区景点的保护和开发，深入挖掘文化内涵，打造一批具有特色的文化旅游产品和线路。二是推进文旅文创融合发展。充分发挥...的文化资源优势，推动文化与旅游、创意、科技等产业深度融合，开发一批具有市场竞争力的文旅文创产品。加强文化旅游品牌建设，加大宣传推广力度，提高景区的知名度和美誉度。三是提升旅游服务质量。加强旅游从业人员培训，提高服务水平和业务能力。建立健全旅游服务质量监管机制，加强对旅游市场的监管，规范旅游市场秩序，维护游客合法权益。
（二）聚焦中心城区崛起，全力打好城市更新行动攻坚战。一是加强城市规划管理。坚持规划引领，科学编制城市规划，优化城市空间布局，提高城市规划的科学性和前瞻性。加强规划执行力度，严格按照规划进行城市建设和管理，确保城市建设有序推进。二是加快城市基础设施建设。加大对城市道路、供水、供电、供气、排水等基础设施的建设力度，完善城市功能。加强城市生态环境建设，推进城市绿化、美化、亮化工程，打造宜居宜业的城市环境。三是推进城市更新改造。积极推进老旧小区改造、棚户区改造、背街小巷整治等城市更新项目，改善居民居住条件，提升城市品质。加强城市精细化管理，提高城市管理水平，营造整洁、有序、文明的城市环境。
（三）聚焦全面推进乡村振兴，全力打好强农惠农富农攻坚战。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群的监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续发展壮大扶贫产业，促进脱贫人口稳定就业，增加收入。二是发展现代农业。加快推进农业产业化发展，培育壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化水平。加强农业科技创新，推广应用新品种、新技术、新模式，提高农业综合生产能力。加强农产品质量安全监管，确保农产品质量安全。三是加强农村基础设施和公共服务建设。加大对农村基础设施建设的投入，持续改善农村交通、水利、电力、通信等基础设施条件。加强农村教育、医疗、文化等公共服务建设，提高农村公共服务水平，促进城乡基本公共服务均等化。
四、强化保障，狠抓落实，确保各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
各级各部门要把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，切实加强对各项工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实。要建立健全工作责任制，将各项任务分解到具体部门、具体岗位、具体人员，明确工作标准和完成时限，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。
（二）强化督查考核，严格奖惩兑现
加强对各项工作的督查考核，建立健全督查考核机制，定期对工作进展情况进行督查检查，及时发现问题，督促整改落实。要将督查考核结果与干部的评先评优、提拔任用挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行问责，形成激励先进、鞭策后进的良好氛围。
（三）加强作风建设，提升工作效能
全区广大干部要切实转变工作作风，树立正确的政绩观，真抓实干，勇于担当，坚决克服形式主义、官僚主义。要加强学习，提高业务能力和综合素质，不断适应新形势、新任务的要求。要强化服务意识，提高服务质量，为企业和群众提供更加优质、高效的服务，营造良好的发展环境。
同志们，新的一年，新的征程，新的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心，鼓足干劲，真抓实干，奋力谱写中国式现代化...高质量发展新篇章！
谢谢大家！
