在全镇安全生产和消防隐患排查工作部署会上的讲话

在全镇安全生产和消防隐患排查工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇安全生产和消防隐患排查工作部署会,主要任务是深入分析当前我镇面临的安全生产形势,全面部署下一阶段的隐患排查整治工作。参加今天会议的有镇全体机关干部、各村的书记同志们。可以说,在座的各位,都是我们〔*〕镇安全生产工作的"第一道防线"和"最后一道关口",肩负着守护一方平安、保障人民群众生命财产安全的重大政治责任。

时值六月中旬,我们已经进入了夏季生产经营活动的高峰期,同时也是各类安全事故的易发期、多发期。高温、汛期、用电负荷增大等季节性风险因素交织叠加,各类生产安全、消防安全风险隐患显著增多,安全生产形势异常严峻复杂。我们必须清醒地认识到,安全生产工作只有起点,没有终点,任何时候都不能有丝毫麻痹和懈怠。召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,动员全镇上下立即行动起来,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,全面开展安全生产和消防隐患大排查大整治,坚决防范和遏制重特大事故发生,为我镇经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识安全生产工作的极端重要性,坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理

安全是发展的前提,发展是安全的保障。安全生产工作,事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局,是一条不可逾越的红线,也是我们必须牢牢守住的底线。近年来,全镇上下的安全意识有了普遍提升,安全生产形势总体保持稳定。但我们必须看到,成绩背后依然潜藏着不容忽视的风险和挑战。

从外部环境看,全国、全省、全市范围内发生的一些安全生产事故,教训极其深刻,为我们敲响了长鸣的警钟。每一份事故通报,背后都是一个个破碎的家庭和沉重的社会代价。这些事故警示我们,安全生产领域的"灰犀牛"和"黑天鹅"事件随时可能发生,风险无处不在、无时不有。从我镇自身情况看,我们辖区内企业厂房、商铺、老旧房屋、出租屋体量大、分布广,部分场所先天存在安全基础薄弱、风险等级较高等问题。一些企业主体责任落实不到位,一些群众安全意识淡薄,一些隐蔽性、衍生性的新风险新问题不断出现,安全监管的难度和压力持续加大。

然而,在这样严峻的形势面前,我们的一些干部、一些企业负责人、一些群众,思想上还没有真正地、彻底地警醒起来。松懈怠惰、存险侥幸的不良心态依然不同程度地存在。有的认为事故是小概率事件,离自己很远,存在"事不关己、高高挂起"的旁观者心态;有的认为年年讲安全、月月抓排查,产生了"习以为常、见怪不怪"的麻木心态;有的在隐患整改上敷衍了事,认为"查过了就等于安全了",存在"应付过关、蒙混过关"的侥幸心理。这些错误思想和不良心态,是安全生产工作最大的敌人,是滋生事故隐患最危险的温床。一旦思想的"总开关"松动,行动的"安全阀"就必然失灵。

因此,全镇上下必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。一是必须始终保持高度警醒。要把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立"人民至上、生命至上"的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。我们要把别人的事故当作自己的事故来对待,把今天排查出的隐患当作明天可能发生的事故来处置,以"时时放心不下"的责任感,把安全工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。二是必须坚决守牢安全红线。安全生产是"1",其他各项工作都是跟在后面的"0"。没有了安全这个"1",再多的"0"也毫无意义。我们必须把安全生产作为一切工作的前提和基础,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,绝不能以牺牲人民群众的生命安全为代价换取一时的经济增长。三是必须彻底杜绝侥幸心理。要深刻认识到,事故的发生具有偶然性,但事故背后的隐患和问题却具有必然性。任何一次疏忽、任何一个漏洞,都可能酿成无法挽回的悲剧。我们必须以对党和人民高度负责的精神,以如履薄冰、如临深渊的态度,抓实抓细抓好安全生产各项工作,用我们的辛苦指数换取全镇人民的平安指数。

二、聚焦重点领域,以铁的手腕和实的举措,全面掀起隐患排查整治的凌厉攻势

部署千万条,落实第一条。抓好安全生产工作,关键在于行动,核心在于落实。我们必须立即行动起来,聚焦重点,精准发力,开展一场无死角、全覆盖、拉网式的安全隐患大排查大整治专项行动。具体来说,要做到"三个坚持"。

一是要坚持全域覆盖与纵深推进相结合,确保排查摸底不留死角。这次排查整治,绝不能搞形式、走过场,必须做到横向到边、纵向到底。横向到边,就是要覆盖所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。无论是我们日常监管的企业厂房、商铺,还是容易被忽视的老旧房屋、出租屋,以及建筑工地、沿街店面、文化娱乐等所有场所,都必须一个不漏地纳入排查范围。纵向到底,就是要深入到最末端的单元和环节,不仅要查主体建筑,还要查附属设施;不仅要查生产车间,还要查员工宿舍;不仅要查消防通道、疏散楼梯,还要查用电用气、危化品存放等每一个细节。各村要立即行动起来,组织力量全员下沉网格一线,发挥网格员"活地图""千里眼"的作用,逐家逐户、逐企逐店进行"过筛子"式的排查,真正做到底数清、情况明。

二是要坚持问题导向与闭环管理相结合,确保隐患整改彻底清零。发现问题是能力,解决问题是责任。排查出来的隐患,如果不能得到及时有效的整改,那排查就失去了意义。我们必须建立一套从发现到销号的全链条规范管理机制,确保每一个隐患都能得到闭环处置。一要全面深挖,统一建档。对排查发现的各类风险隐患,要进行全面、深入地分析研判,深挖问题背后的根源。要建立统一的隐患信息台账,详细记录隐患内容、所在位置、风险等级、责任单位等信息,做到"一患一档",为后续的精准管控和靶向整改提供依据。二要分类管控,限期整改。要根据隐患的性质和危害程度,进行科学的分类分级,制定差异化的管控措施。对能够立即整改的,要立查立改;对情况复杂、短期内难以彻底根治的,要逐项制定切实可行的整改方案,明确整改目标、整改措施、责任人员和完成时限,挂牌督办,跟踪问效。三要复核销号,全程跟踪。隐患整改完成后,不能简单地听取汇报,必须组织专业力量进行现场复核验收。验收合格的,才能予以销号处理;验收不合格的,要责令继续整改,并视情加大处罚力度。要通过这种"发现、整改、复核、销号"的闭环管理,确保所有隐患问题都能够整改到位、动态清零。

一是扎实开展整改"回头看"。对于今年以来,上级特别是省、市各类安全督查所反馈的隐患问题,我们要进行一次全面彻底的复盘。要逐条核验整改成效,看看问题是否真正解决,措施是否真正落实,是否存在整改打折扣、搞变通的情况。要坚决杜绝隐患反弹、问题复发现象,防止"雨过地皮湿"。二是深入开展全域自查自纠。要善于举一反三、以点带面。对检查中发现的一个问题,要思考是否在其他地方也存在类似情况;对一个单位暴露出的隐患,要推动整个行业领域开展自查。通过这种方式,由点及线、由线到面,不断扩大排查整治的战果,倒逼各类主体主动查找问题、解决问题,全面补齐我们安全工作中的短板和弱项。三是要坚持当下整改与长效常治相结合,确保整治成效巩固提升。抓安全生产工作,既要猛药去疴,集中解决突出问题,更要固本培元,建立健全长效机制。三是持续推进常态化精细化管控。安全生产工作不可能一劳永逸,必须常抓不懈。我们要把这次集中排查整治行动中的好经验、好做法固化下来,转变为常态化的巡查制度和精细化的管控措施。要通过不间断的日常巡查、不定期的专项督查和"四不两直"的突击检查,始终保持严管严查的高压态势,让安全隐患无处遁形,让违法违规行为无所遁藏。

三、强化组织领导,压紧压实各方责任链条,确保专项整治工作取得实实在在的成效

安全生产,责任重于泰山。工作部署得再好,方案制定得再细,如果责任不落实,一切都是空谈。全镇上下必须牢固树立"一盘棋"思想,层层压实责任,凝聚工作合力,确保各项任务部署落地生根、开花结果。

一是要压实领导责任。镇党政班子成员要按照"党政同责、一岗双责"的要求,切实担负起分管领域的安全生产领导责任。会后,镇主要领导将带队深入重点场所、关键点位开展专项督查,这既是检查