在2025年全面依法治县委员会上的讲话

在2025年全面依法治县委员会上的讲话

同志们：

刚才我们传达学习了中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议，省委全面依法治省委员会第一次会议，市委全面依法治市委员会第一次会议精神，听取了2024年依法治县工作工作总结及考核情况汇报，审议通过了《中共〔*〕县委全面依法治县委员会2025年工作要点》《中共〔*〕县委全面依法治县委员会工作规则》等相关文件。在这里，我就做好全面依法治县工作再强调三点意见。

一、提高政治站位，切实增强做好全面依法治县工作的责任感和紧迫感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入"四个全面"战略布局统筹推进，开辟了全面依法治国理论和实践的新境界。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话，系统回答了新的历史条件下全面依法治国的一系列重大理论问题和实践问题。习近平总书记强调，全面依法治国具有基础性、保障性作用，在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要加强党对全面依法治国的集中统一领导，坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。省委书记在省委全面依法治省委员会第一次会议上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真落实党中央和省委决策部署，统筹推进全面依法治省各项工作，建设更高水平的法治〔*〕，为全省经济社会发展提供更加安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。市委书记在市委全面依法治市委员会第一次会议上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真落实中央大政方针和省委、市委决策部署，努力把全面依法治市各项工作推向深入，为建设中国现代化强市提供坚强法治保障。中央和省委、市委的这些新部署新要求，我们一定要深入学习领会，对标抓好落实。

统筹推进全面依法治县工作是县委当前和今后一个时期的一项重要工作，是坚持底线思维、打好"三大攻坚战"的现实要求；是营造稳定的发展环境，推动县域经济高质量超常规发展的迫切需要；是强化法律服务保障、加快构建"五路共进、全域振兴"发展新格局的战略需要。尤其今年党和国家喜事多、大事多，深入推进全面依法治县工作，维护全县社会和谐稳定就显得尤为重要。全县上下一定要树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，进一步增强推进全面依法治县的政治担当，为深入实施"11331"发展战略，加快建设〔*〕三产融合示范县和深度参与〔*〕合作示范区，打造南向东出战略支点提供坚强法治保障。

二、突出重点任务，统筹推进全面依法治县各项工作

（一）深入推进宪法法律的全面贯彻实施。要继续深入开展宪法宣传教育活动，县委全面依法治县委员会办公室和县司法局要做好宪法宣传教育的统筹、协调和指导，各乡镇（街道）和县级部门要具体抓好本辖区、本系统的宪法宣传教育，让维护宪法尊严、捍卫宪法权威成为全社会自觉行动。要严格落实宪法宣誓制度，县人大机关要组织所有由人大任命的领导干部进行宪法宣誓；各乡镇（街道）和县级部门在公务员新入职时也要举行宪法宣誓，进一步推动公职人员带头树立宪法意识、培养宪法思维、尊重宪法权威，确保严格按宪法规则办事、弘扬宪法精神。

（二）深入推进依法行政。要认真落实《县法治政府建设实施方案（20〔*〕－2030年）》和《县建设服务型政府行动方案》，深入开展法治政府和政务诚信建设，加快建设职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，履行决策法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，坚持合法性审查，坚决防控决策风险。要继续深化"放管服"改革，大力推进"一窗受理""一网通办""最多跑一次"改革。要持续深化行政执法体制改革，深入推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合执法改革。要全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。要优化执法监督体制，强化对监督者的监督。要严格落实行政负责人出庭应诉制度，在行政诉讼中，部门主要负责人要出庭应诉，力争到今年底行政负责人应诉率达100％，主要负责人出庭应诉率达60％以上。

（三）深入推进公正司法。要深入推进司法体制综合配套改革，持续深化审判公开、检务公开、警务公开。要严格落实错案责任机制，加快构建权责清晰、监管有力、运行有序的司法权运行机制。要深入推进刑事诉讼庭审实质化改革，坚决守住防范冤假错案的底线。要统筹破解"生效判决执行难"，以法院为主导，相关部门搞好配合，采取多种有效措施，尽最大可能使生效的判决和裁定依法执行到位，让当事人在判决执行中真切地感受社会的公平正义，切实维护法律权威和司法公信。

（四）深入推进全民守法。要继续深入实施"八五"普法规划，扎实推进"法律七进"，落实公职人员学法制度和国家机关普法责任制，着力增强全民法治素养，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全县上下的自觉行动和共同追求。要全面推进公共法律服务体系建设，夯实法治社会根基，进一步完善实体、网络、热线平台体系建设，实现"抬头能见、扫码能得、举手能及"的普惠便民目标。要深入推进公共法律服务体系规范化建设，不断提高服务质量和效率。

（五）深入推进基层依法治理。要持续用力开展扫黑除恶斗争，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，进一步促进全县社会和谐稳定。要积极传承发扬新时代"枫桥经验"，积极化解矛盾纠纷，力争将所有的矛盾都发现在基层、调处在基层、化解在基层，把风险消减于无形。要深入开展不稳定因素的排查和稳控，尤其是退役军人、代课教师等涉军、涉企、涉教、涉房群体，扎实做好稳控工作，最大限度减少到省进京上访人员。要加快推进"天网""雪亮工程""数字城管"等技防工程建设，进一步提升我县社会治安防控水平。要深刻汲取各地安全生产事故教训，加大安全生产检查力度，认真开展安全生产专项整治行动，从严落实企业主体责任和各项安全措施，最大限度遏制安全责任事故发生，确保全县社会安全稳定。

三、强化工作保障，扎实推动全面依法治县工作部署落地落实

（一）加强组织保障。县委全面依法治县委员会要充分发挥牵头抓总、把关定向和