在2025年工作部署会上的讲话
在2025年工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开此次工作部署会，意义重大。一方面，是对过往工作的全面复盘，梳理成绩、总结经验；另一方面，也是为了精准剖析当前形势，明确方向，科学谋划2025年的各项任务，动员园区上下振奋精神、鼓足干劲，推动园区各项事业迈向新的高峰。接下来，我围绕三个方面展开阐述。
一、成绩斐然，当乘势而上
回首过去一年，园区在市委、市政府的坚强领导下，全体干部职工团结一心、拼搏奋进，交出了一份令人瞩目的答卷。这一年，我们每一步前行都凝聚着汗水与智慧，每一项成果都彰显着园区上下的不懈努力。
（一）经济发展领跑，势头强劲。经济指标飞速上扬。2024年，园区规上工业总产值成功突破〔...〕亿元大关，同比增长幅度高达〔...〕％；规上工业增加值稳健增长，达到〔...〕亿元，增长率为〔...〕％；工业投资也实现了新的跨越，完成〔...〕亿元，增速达到〔...〕％。这些亮眼的数据不仅远超全市平均水平，在全市各园区中也独占鳌头，成为拉动全市经济增长的强劲引擎。产业集群加速成型。我们始终聚焦主导产业，不断加大招商引资和项目建设力度。一系列重大项目纷至沓来，相继落地投产，产业集聚效应愈发显著。以具体产业产业集群为例，目前已成功吸引〔...〕家上下游企业汇聚，实现产值〔...〕亿元，占园区总产值的〔...〕％，已然成为园区的特色名片和核心竞争力。创新驱动成果丰硕。园区积极搭建创新平台，鼓励企业加大研发投入，创新能力得到大幅提升。2024年，园区新增高新技术企业〔...〕家，总数攀升至〔...〕家；企业研发投入占主营业务收入的比重达到〔...〕％，同比提高了〔...〕个百分点；专利申请量也实现了新的突破，达到〔...〕项，其中发明专利〔...〕项，多项技术达到国内领先水平，为园区发展注入了源源不断的创新活力。
（二）发展根基稳固，后劲十足。项目储备丰富多元。我们始终将招商引资视为"一号工程"，围绕主导产业和产业链关键环节，精准发力、以商招商，取得了令人欣喜的成果。截至目前，园区已成功储备总投资超〔...〕亿元的〔...〕个重大项目，涵盖高端装备制造、新能源、新材料等多个前沿领域，为园区未来发展筑牢了坚实基础。平台建设日臻完善。园区持续加大基础设施建设投入，累计投入资金〔...〕亿元。新建和改造道路〔...〕公里，管网铺设里程达到〔...〕公里，新增污水处理能力〔...〕万吨／日，电力、通信等基础设施保障能力得到进一步增强。同时，创新创业平台建设也取得了新的突破，新增省级以上孵化器、加速器〔...〕家，为企业孵化和成长营造了优良环境。人才集聚效应凸显。我们深入实施人才强园战略，出台了一系列极具吸引力的优惠政策，吸引了大量人才汇聚园区。2024年，园区新引进各类人才〔...〕人，其中高层次人才〔...〕人，人才总量达到〔...〕人。人才的不断涌入，为园区发展注入了全新活力，有力推动了产业升级和创新发展。
（三）攻坚克难有力，成效显著。破解要素制约难题。针对土地、资金等要素制约问题，园区积极创新工作思路和方法。通过盘活闲置土地、推进低效用地再开发等举措，新增土地供应〔...〕亩，有效保障了重大项目的用地需求。同时，加强与金融机构的深度合作，拓宽融资渠道，2024年园区企业新增融资〔...〕亿元，成功缓解了企业资金压力。优化营商环境升级。我们以深化"放管服"改革为契机，全力推进营商环境优化升级。全面推行"一站式"服务、"最多跑一次"改革，行政审批事项平均办结时间大幅缩短了〔...〕％，企业办事更加便捷高效。建立企业服务专员制度，为企业提供"一对一"精准服务，及时解决企业生产经营中遇到的各类困难和问题，企业满意度达到〔...〕％以上。从容应对风险挑战。在面对经济下行压力、环保要求日益严格、安全生产形势严峻等诸多风险挑战时，园区上下齐心协力、攻坚克难。加强经济运行监测分析，及时制定并采取有效应对措施，确保了经济平稳运行。严格落实环保和安全生产责任制，加大执法检查力度，全年未发生重大环保和安全事故，为园区发展营造了稳定的环境。
（四）干事氛围浓厚，活力迸发。干部队伍活力充沛。我们通过加强干部教育培训、优化选拔任用机制和完善考核激励制度，着力打造一支高素质、专业化的干部队伍。2024年，组织各类培训〔...〕场次，培训干部〔...〕人次，干部的业务能力和综合素质得到显著提升。建立科学合理的考核评价机制，对表现优秀的干部进行表彰奖励和提拔重用，充分激发了干部干事创业的积极性和主动性。党建引领作用凸显。深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和党纪学习教育，加强基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全年新成立党组织〔...〕个，发展党员〔...〕名，党组织的凝聚力和战斗力不断增强。通过党建引领，带动工会、共青团、妇联等群团组织建设，形成了共建共享的良好局面。企业文化精彩纷呈。园区积极引导企业加强文化建设，举办各类文化活动〔...〕场次，如职工运动会、文艺汇演、技能竞赛等，极大丰富了职工的业余文化生活，增强了企业的凝聚力和向心力。同时，加强企业之间的交流与合作，营造了团结协作、共同发展的浓厚氛围。
二、挑战严峻，需应势而动
在看到成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，深刻认识到园区发展仍面临诸多挑战。这些挑战犹如一道道难关，需要我们积极应对、逐一攻克。
（一）直面经济下行压力。宏观经济形势严峻复杂。当前，全球经济增长步伐放缓，贸易保护主义甚嚣尘上，国内经济也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济下行风险依然较大。这无疑会对园区企业的市场需求、订单获取、资金周转等方面产生不利影响，部分企业可能面临生产经营困难、效益下滑等困境。行业竞争愈发激烈。随着各地园区如雨后春笋般快速发展，产业同质化竞争日益白热化。周边园区在政策优惠、要素成本、产业配套等方面各具优势，这对我们的招商引资、项目建设和企业发展构成了巨大挑战。我们必须加快产业转型升级步伐，提升核心竞争力，才能在激烈的竞争中立于不败之地。企业经营成本持续攀升。原材料价格频繁波动、劳动力成本不断增加、环保和安全生产要求日益提高等因素，导致企业经营成本持续上升。据统计，2024年园区企业原材料价格平均上涨了〔...〕％，劳动力成本上涨了〔...〕％，企业利润空间受到严重挤压，发展面临较大压力。
（二）不负上级组织殷切期望。高质量发展要求更高。市委、市政府对园区发展寄予厚望，要求我们在高质量发展道路上勇立潮头，成为全市经济发展的重要增长极和创新驱动的引领区。这就要求我们必须加快转变发展方式，不断提高发展质量和效益，在产业升级、科技创新、绿色发展等方面实现更大突破，为全市经济社会发展贡献更多力量。目标任务艰巨繁重。根据市委、市政府的战略部署，2025年园区要在经济指标增长、项目建设、招商引资等方面实现新的飞跃。主要经济指标增速需达到〔...〕以上，新引进亿元以上项目〔...〕个，新开工项目〔...〕个，新竣工项目〔...〕个。这些目标任务艰巨繁重，需要我们付出更加艰辛的努力，全力以赴去完成。社会责任重大深远。园区作为经济发展的重要载体，不仅要追求经济效益，更要勇于承担社会责任。在环境保护、安全生产、社会稳定等方面，我们必须严格落实责任，确保各项工作万无一失。同时，要积极投身社会公益事业，为改善民生、促进社会和谐发展添砖加瓦。
（三）在区域竞争中赢得主动。周边园区发展迅猛。近年来，周边园区在产业发展、基础设施建设、营商环境优化等方面成效显著，发展速度令人瞩目。例如，周边园区在电子信息产业方面已构建起完整的产业链，吸引了一批国内外知名企业入驻，对我们的产业发展形成了较大威胁。我们必须加快追赶步伐，精准定位自身优势和特色，走差异化发展道路，才能在区域竞争中脱颖而出。要素资源争夺激烈。在土地、资金、人才等要素资源愈发稀缺的当下，各地园区对要素资源的争夺愈发激烈。我们在要素资源保障方面仍存在一些短板，如土地指标紧张、融资渠道单一、高端人才短缺等问题，这些都将制约园区的发展。我们必须加强与上级部门的沟通协调，积极争取更多的要素资源支持，同时要提高要素资源的利用效率，实现资源的优化配置。创新能力亟待提升。虽然园区在创新方面取得了一定成绩，但与先进园区相比，仍存在较大差距。主要体现在创新投入不足、创新平台建设滞后、创新人才短缺等方面。在创新驱动发展的时代浪潮下，我们必须加大创新投入，加强创新平台建设，引进和培养更多的创新人才，提高自主创新能力，才能在区域竞争中赢得主动。
三、机遇叠加，应顺势而为
尽管挑战重重，但我们也要敏锐地捕捉到，园区发展正处于机遇多重叠加的黄金时期。这些机遇犹如璀璨星辰，照亮我们前行的道路，我们必须顺势而为，牢牢抓住机遇，推动园区实现高质量发展。
（一）战略布局强力支撑。国家战略机遇难得。国家深入实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略、制造强国战略等，为园区发展开辟了广阔空间，提供了有力的政策支持。我们要积极对接国家战略，主动作为，争取更多的项目和资金落地园区，加快产业升级和创新发展步伐，全力打造具有国际竞争力的产业集群。区域发展战略带来机遇。区域发展战略的深入推进，为园区发展带来了重大契机。我们要充分发挥园区的区位优势，加强与周边地区的合作与交流，积极承接产业转移，拓展发展空间，实现互利共赢的良好局面。城市发展战略注入动力。市委、市政府提出的城市发展战略，将园区定位为城市发展的重要增长极和产业支撑。在城市规划、基础设施建设、公共服务配套等方面，将给予园区更多的支持和倾斜。我们要紧紧抓住这一机遇，加快园区与城市的融合发展，提升园区的综合承载能力和吸引力。
（二）具体政策大力支持。产业政策保驾护航。国家和地方相继出台了一系列支持产业发展的政策，如对战略性新兴产业的扶持政策、对科技创新的激励政策、对绿色发展的引导政策等。这些政策为园区产业发展提供了坚实的政策保障。我们要深入研究政策，用足用好政策，引导企业加大技术创新和产业升级力度，培育壮大主导产业。税收优惠政策助力发展。为鼓励企业发展，国家和地方实施了一系列税收优惠政策，如企业所得税减免、增值税退税、研发费用加计扣除等。这些政策能够有效降低企业税负，提高企业盈利能力。我们要加强政策宣传和辅导，帮助企业充分享受税收优惠政策，增强企业发展动力。人才政策吸引人才。各地纷纷出台极具吸引力的人才优惠政策，如人才补贴、住房保障、子女教育等。我们要结合园区实际，制定更具竞争力的人才政策，吸引更多的高层次人才和创新团队来园区创新创业，为园区发展提供强大的人才支撑。
（三）经济增长支点坚实。新兴产业蓬勃兴起。随着科技进步和消费升级，新能源、新材料、人工智能、大数据等新兴产业呈现出蓬勃发展的良好态势。这些新兴产业市场前景广阔，发展潜力巨大，为园区产业转型和升级提供了新的机遇。我们要积极培育和发展新兴产业，引进一批龙头企业和重大项目，打造新的经济增长点。消费市场潜力巨大。我国拥有庞大的消费市场，随着居民收入水平的提高和消费结构的升级，消费市场的潜力将进一步释放。这为园区企业拓展市场空间、调整产品结构创造了有利条件。我们要引导企业加强市场调研，精准把握消费趋势，加大产品研发和创新力度，生产出更多满足市场需求的优质产品。产业转移加速推进。随着东部地区产业结构调整和转型升级，产业向中西部地区转移的步伐不断加快。我们要充分发挥园区的比较优势，积极承接产业转移，引进一批优质项目和企业，提升园区产业层次和水平。
同志们，2025年是园区发展的关键一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府的决策部署，坚定信心、真抓实干，努力开创园区发展新局面。让我们在新的一年里，团结一心、拼搏奋进，为实现园区高质量发展目标而努力奋斗！
谢谢大家！
