在全县解放思想改革创新优化环境推动经济高质量发展大会上的讲话

在全县解放思想改革创新优化环境推动经济高质量发展大会上的讲话

同志们、朋友们：

岁首春为序，万事干在先。县委、县政府决定，将乙巳蛇年春节之后"第一会"确定为全县解放思想、改革创新、优化环境，推动经济高质量发展大会，目的有三：一是全面动员全县广大干部群众，以思想破冰引领发展活力、以改革创新积蓄发展动能、以优化环境构筑发展支撑，全面吹响〔*〕经济高质量发展的奋进号角；二是安排有关企业代表和县委、县政府相关同志上台发言，既学经验、定目标、展姿态，也亮身份、表决心、作承诺，引导全县上下将职责使命和目标任务牢记心中、扛在肩上，全面激发真抓实干、争先进位的奋斗热情；三是给社会各界搭建参政议政、建言献策的平台，为推动〔*〕经济高质量发展聚才融智、聚能汇力。这次会议既是击鼓宣令动员会，也是奋楫扬帆誓师会，更是展现新姿开战会。

刚刚过去的一年，是〔*〕发展进程中极具考验、负重前行的一年。全县上下认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，纵深推进"三抓三促"和"五比五看"行动，聚焦"一园两型六城"总定位，在拉高标杆中跳起摸高，在加压奋进中追赶发展。全县地区生产总值达到126亿元，排名由全省第29位上升到26位，增速居全市第2位、全省第23位；一产和三产增加值增速均居全市前列；城乡居民人均可支配收入分别超过3.4万元、1.2万元。

同志们，朋友们！奋力前行的路上，每一束光芒都熠熠生辉，每一份付出都弥足珍贵，每一个收获都离不开全县广大企业和干部群众的团结一致、共同努力。在此，我谨代表县委、县政府，向在座的各位和全县人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！

一年之计在于春，披荆斩浪启新程。当前，〔*〕发展已经进入蓄势待发、奋力起跳的重要阶段，我们必须坚定信心决心，珍惜发展基础，扛牢大县责任，紧紧围绕省委"七地一屏一通道"、市委"一区三地"部署要求和县委"一园两型六城"总定位，坚持生态立县、工建大县、商贸活县、农业强县、教育强县、人才强县、文化强县、旅游名县、依法治县，踔厉奋发走在前，笃行不怠勇争先，努力走出一条把握时代大势、围绕省市大局、体现〔*〕担当、共创美好生活的高质量发展之路。

第一、解放思想立潮头，牢固树立破旧革新的思维理念。

思想是发展的总开关，观念是突破的金钥匙。守旧者困局难破，革新者气象万千。唯有来一场刀刃向内的思想革命、破立并举的观念突围，方能以思想破冰引领改革创新，以观念迭代驱动发展跃升。要坚决摒弃"小富即安不愿为"的思想桎梏。"走遍东南西北，还是〔*〕最美"，这是〔*〕人对家乡最真情的赞美。自然禀赋仅为起跳基础，时代答卷总是常出常新。我们不能再用过去那张"旧船票"，试图登上高质量发展的"新客船"。必须要以归零心态，从自我满足中清醒，从自我安慰中觉醒，从自我陶醉中警醒，主动横向对比寻差距，纵向分析理思路，重整行装再出发，让奋勇争先、向善向上成为〔*〕最亮眼、最恒久的精气神。要坚决破除"畏首畏尾不敢为"的思维习惯。我们有的干部把"多干多错、少干少错、不干不错"当作明哲保身的信条，干工作瞻前顾后、畏首畏尾。当前火爆全球的《哪吒2》中有一句经典台词："真正的英雄，不是没有软肋，而是敢直面软肋"。大家要坚决摒弃怕出错、怕担责、怕问责的思想顾虑，攻难点、疏堵点、除痛点，争当开拓奋进的虎将、攻坚拔寨的猛将、善作善成的干将，在推动经济高质量发展的主战场大显身手。要坚决打破"各自为政不善为"的观念定式。当前，改革之关联耦合超出以往，唯有统筹协调才能深化共进。面对改革发展大局，我们不能各唱各的调、各吹各的号，甚至眼高手低、自高自大，将责任推给下级、难题留给他人。只有树牢大局观念，突破小我意识，多站在全局想问题、办事情，消除"不归我管"的消极心态，增强"责任我担"的干事热情，打好"组合拳"、下好"一盘棋"，才能获得"1＋1》2"的叠加效应，让高质量发展成色更足。要坚决突破"目光短浅不会为"的意识眼界。坐井观天，只有一孔之见；登高望远，方知天外有天。面对"标兵渐远，追兵渐近"的严峻形势，我们必须要以更加开阔的眼界、开放的格局、包容的胸怀，从根本上突破"偏安一隅"的自我设定、打破"一叶障目"的狭隘观念，主动"走出去""请进来"，借"他山之石"拓视野、琢"己身之玉"促提升，做到知不足而奋进、望远山而力行。

第二、改革创新求突破，着力激发弯道超车的强劲动能。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。靠改革创新增动能、促发展，既是应对挑战、赢得主动的必然选择，更是破局突围、赶超进位的根本路径。要强改革创新之志。志不立，天下无可成之事。要始终坚定勇闯新路的信心决心、鼓足改革攻坚的干劲拼劲，在敢闯敢试中发掘基层首创经验，在守正创新中探索错位发展模式，在开放包容中寻找共融互促路径，真正把后来居上的愿景变为领跑发展的现实。要谋改革创新之举。改革有破有立，得其法则事半功倍。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，发展所需、群众所盼、政府所能相融合，统筹好当前与长远、重点与难点、质量与效率的关系，以为民情怀、系统方法、底线思维寻破局之道、谋长远之计，革除固障顽疾、完善制度机制，持续激发高质量发展新动能。要扬改革创新之势。察势者明，趋势者智，驭势者达。要抢抓新时代推动西部大开发、全省"七地一屏一通道"和全市"一区三地"等战略机遇，以奋斗者的姿态、冲锋手的果敢、实干家的担当，与强者争、跟快者赛、向高处攀，持续打造更多具有〔*〕辨识度、全市开创性、全省影响力的标志性改革品牌，引领发展活力如洮水般奔流不息。

第一， 优化环境提效能，用心擦亮近悦远来的服务口碑。

〔*〕的发展首要在企业，首位靠企业，首先看企业。营造"如鱼得水"的市场生态，提供"如沐春风"的政务服务，既是我们义不容辞的应尽之责，也是责无旁贷的分内之事。我们将塑造公正公平的市场环境。始终把市场主体摆在第一位，市场主体的问题优先解决、市场秩序的政策优先研究、市场发展的要素优先保障。探索推行营商环境"换位体验"制度，让领导干部坐窗口、走流程，请企业主体作评价、提建议，以"角色互换"推动政务服务更走心、惠企便民更暖心。我们将创造依法规范的法治环境。全面落实企业"法无禁止皆可为"、政府"法无授权不可为"要求，深入推进依法行政，全力保护企业权益，加快信用体系建设，切实增强〔*〕地域和〔*〕企业的对外感召力、吸引力和凝聚力。我们将营造拴心留才的人文环境。始终重视并尊重企业家这一宝贵人才资源，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，让我们的每一个企业和每一个企业家在〔*〕能发展、会创新、扬文化、树文明，在〔*〕这座希望之城贡献智慧、成就事业、收获幸福。我们将打造有序和谐的社会环境。更好统筹发展和安全、市场与政府的关系，顺应市场规律，减少行政干预，维护公平正义，营造良好氛围，让更多有能力、有情怀、有担当的企业家放开手脚干大事、心无旁骛谋发展。

第三、扬优聚势促转型，全面夯实追赶发展的底盘根基。

〔*〕的高质量发展是一场不容有失的决胜之战，也是一场奋起追赶的荣耀之战。我们既要描绘好发展蓝图，也要把握好市场脉搏，更要顺应好群众期盼，推动全县各项事业全面发展、整体进位。

要兴农业，书写富民增收新答卷。始终把"三农"工作作为发展之基、治理之要、安民之本，在确保完成粮食安全、耕地保护、防止返贫致贫等底线任务的前提下，加快提升马铃薯、蔬菜、中药材、百合、花卉和畜牧养殖业发展水平，加强产业集聚延链，培优育强龙头企业，完善联农带农机制，下功夫在一二三产融合上做文章，全力促进农业增效益、农民增收入、农村增活力，推动〔*〕由农业大县向农业强县加速转变。

要强工建，构筑追赶进位新支撑。聚焦新型工业化发展方向，坚持工业和建筑业并重，突出高端化引领、智能化驱动、绿色化转型，改造提升有色冶金、装备制造、农产品加工、建筑建材等传统产业，培育壮大生物制药、智能制造、高端装备和新材料等新兴产业，抢滩布局新能源、人工智能、低空经济等未来产业，真正让〔*〕第二产业的"脊梁"挺起来、硬起来，让〔*〕发展的势头快起来、强起来。

要抓项目，点燃经济增长新引擎。牢固树立"项目为王"的理念，注重听民声、集民智，前瞻谋划储备"扩总量"、加快建设进度"提质量"、聚力延链强链"优存量"，全方位加强要素保障，全过程强化调度管理，切实以项目建设新成效扩投资、稳增长、增后劲。

要大招商，开拓弯道超车新路径。聚焦强龙头、补链条、聚集群，深入实施"引大引强引头部"行动，拓宽视野"走出去"、运用政策"请进来"、清除障碍"保落地"，倾心招引一批"含金量"更足、"含绿量"更高、"含新量"更优的企业，助力形成更多新质生产力。

要夯基础，打造宜居宜业新家园。坚持城乡一体、融合联动，统筹推进旧城改造、新城开发、乡村建设，高标准打造好房子、好小区、好社区、好城区，下功夫解决环境差、基础薄、服务弱、治理难等突出问题，全力构建城乡融合发展新格局。

要促文旅，焕发千年古郡新魅力。按照"文化搭台、旅游擂鼓、经济唱戏"的思路，推动文化"出神"、旅游