在全市系统“双节”安全工作电视电话会议上的讲话

在全市系统"双节"安全工作电视电话会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实全省中秋国庆"双节"电视电话会议精神,对全市中秋国庆"双节"期间〔*〕和维护社会稳定工作进行动员部署,统一思想、明确任务、狠抓落实,为新中国成立〔*〕周年大庆营造和谐稳定的社会环境。刚才,省局领导金洪钧、许彦增、贝军、葛瑞江、刘江潇都讲了很好的意见,我们要抓好落实。下面,我强调六点意见。

一、提高政治站位,切实增强责任感和紧迫感

〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日,创建文明城市工作正在进行中,市局和县(市、区)局〔*〕系统干部职工奋战一线,应予肯定。再过几天就是"中秋节""国庆节"。大事多、重要活动多,全市〔*〕工作处在非常关键时期,守底线、保安全是首要的政治任务。全市〔*〕系统必须提高思想认识,强化责任担当,时刻紧绷安全稳定这根线,以高度负责的精神和扎实有效的工作,做好中秋国庆"双节"期间〔*〕工作,加强重点时段、重点区域、重点行业的隐患排查和专项整治,确保食品、药品、特种设备和工业产品质量安全监管工作,全市系统要做到五个"一定要":一定要提高认识,真正做到思想特别重视、精力特别集中、工作特别扎实、措施特别有力,周密部署,精心组织,确保市场安全稳定。一定要摸准底数,做到底数清、情况明,把问题和隐患查清楚,把根源和症结搞明白,把不足和漏洞找出来,认真研究,细化措施,完善预案,未雨绸缪,防患于未然。一定要突出重点,强化隐患排查整治,做到发现早、解决好;强化舆情引导,做到凝聚正能量、降低负效应;强化应急处置,做到准备充分、科学处置。一定要砸实责任,各单位要克服思想麻痹、工作懈怠的问题,把工作放在心上、抓在手上,各司其职、各负其责,密切配合、形成合力。一定要狠抓落实,要改进作风抓落实,强化督导抓落实,确保各项任务落到实处。

二、认真履职尽责,加强日常监管和隐患排查整治

全市〔*〕系统要在全面加强日常监管的基础上,针对工作中的薄弱环节和突出问题,认真做好隐患分析、风险排查、事故预防、专项整治等工作。一要强化风险自查。严格落实企业主体责任,督促生产经营企业依法经营、诚信自律,严格执行法律法规和各项标准规定,完善内部管理制度,逐环节开展质量安全风险自查。二要强化监督检查。食品安全方面,以旅游景区、旅游团队接待单位、高速公路服务区等为重点单位,以月饼、酒类、粮油、肉蛋奶等节日热销食品为重点品种,严格排查各类食品安全隐患,严厉打击生产销售"山寨""三无"食品行为,要继续加强对非洲猪瘟疫情防控工作。药械安全方面,严查制售假药和非法渠道购销药品等行为,重点对城乡结合部药店及乡村药店,以及基本药物、中药注射剂、疫苗、血液制品等高风险药品,无菌和植入类器械等高风险医疗器械,减肥、缓解疲劳等高风险保健食品的监督检查。特种设备安全方面。围绕重点时段,旅游景区客运索道、游乐场大型游乐设施、商场超市客运电梯等重点领域,开展安全隐患集中排查整治,严防发生特种设备事故。近两天,媒体报道国务院督查组在保定白沟等地发现瓶装液化气市场乱象,存在安全隐患,工业产品质量安全方面。重点围绕〔*〕等重点产品,抓好区域特色产品"百日攻坚"活动,严厉打击无证生产、假冒伪劣等违法违规行为。三要强化市场巡查。中秋国庆"双节"期间,各级监管部门要派出执法分队,不间断地开展市场巡查,发现一处、整改一处。同时要加强对基层和单位、企业的工作指导,监督落实重大活动主办单位、餐饮服务单位的食品安全责任,确保重大活动餐饮服务食品安全。

三、勇于担当作为,坚决打赢秋冬季大气污染防治攻坚战

秋冬季大气污染防治即将来临,我市既是通道城市,又是沿太行山大气污染严重城市,大气污染防治任务极其艰巨,散煤管控和成品油质量监管是一场苦仗、硬仗、持久仗。全市系统一定要凝心聚力、履职尽责,坚决把市委、市政府工作部署落到实处。一要提高政治站位,充分认识散煤管控和成品油监管的严峻形势。从当前形势来看,今年〔*〕-〔*〕月份邢台市空气质量在全国〔*〕个城市中排名倒数第一,形势异常严峻;从时间节点来看,采暖季即将到来,煤炭需求量将会大幅增加,而且确保群众温暖过冬又是重要民生工程,散煤管控和成品油质量监管任务将会更加艰巨;从问题整改来看,中央环保督察"回头看"反馈意见明确指出,有关单位存在"劣质散煤管控工作不够有力"问题;从领导批示来看,〔*〕均对散煤管控和成品油监管作出重要批示、提出了明确要求。最近,市大气办行文将禁煤区扩大到"一城五星"平原区,我们要特别关注。二要坚决压实责任,切实把散煤管控和成品油监管摆在重要位置。市局县处级干部联系督导〔*〕个县(市、区),〔*〕名科级干部深入乡镇督查发挥了一定作用。各县(市、区)局要做到主动担当,强化领导,切实把散煤管控作为〔*〕工作的重中之重,主要负责同志要亲自过问、亲自推动,分管负责同志要主动上前、一线督导,务必做到细化、量化、具体化,责任到人,从严落实,工作到位;要充分发挥乡镇包村干部和村"两委"主观能动性,设置乡镇煤质检查站,设立有奖举报制度,充分利用环保"天眼"系统、村镇监控等既有条件,实现对流动售煤〔*〕小时无缝隙监管。三要坚持多措并举,坚决打赢散煤管控和成品油监管的攻坚战。市局积极发挥散煤管控协调办公室作用,充分调动〔*〕个部门的工作积极性。各县(市、区)要坚决负起属地责任,具体做到"三个抓":抓源头管控,发挥入省煤质检查站作用,严防源头流入,要加强督导检查,确保"禁煤区"和已完成"电代煤"、"气代煤"的区域,必须实现散煤清零。抓质量抽检,要按照省〔*〕局"勤抽、多抽、快检"的原则,督促企业落实主体责任,加大抽检力度,加密抽检频次,提高抽检效能。抓执法办案,形成强大震慑,绝不迁就、毫不手软,始终保持重拳出击、严打重罚的高压态势。四要抓好协调联动,切实形成散煤管控和成品油监管的强大合力。各县(市、区)局要主动联合公安、交通运输、农业农村等部门,加强源头管控,严防劣质散煤流入我市;联合发改部门抓好洁净型煤抽检,严防不合格洁净型煤流入市场;联合生态环境部门抓好重点燃煤大户煤质抽检,确保工业用煤符合国家标准,积极配合财政部门落实洁净型煤补贴政策,确保补贴尽快到位,为散煤管控赢得空间。要强化宣传,营造氛围,综合运用悬挂条幅、乡村广播、宣传图册、短信提示、媒体曝光等形式,深入集贸市场、主要街道、人群聚集的场所进行宣传,提高广大群众抵制使用劣质散煤的自觉性。

四、加强应急值守,全力做好突发事件应急处置

"老百姓过节、公务员过坎"。越是节假日,监管工作越繁忙,要用我们的"辛苦指数"提升老百姓的"幸福指数"。一是加强值班值守。要严格执行领导带班和双人双岗值班制度。带班领导要〔*〕小时在岗在位,〔*〕小时保持通讯畅通,及时妥善处置带班期间的各项工作。目前,我市〔*〕投诉举报热线已经实现〔*〕小时人工接听,市局联合市人社局新招大学生见习岗位〔*〕个,充实投诉热线平台。市局在原有〔*〕个席位的基础上,又增加了