在全市经济运行专题调度会议上的讲话
在全市经济运行专题调度会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市经济运行专题调度会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央经济工作会议部署，按照省委、省政府工作要求，分析当前经济形势，部署冲刺一季度"开门红"重点任务。刚才，相关部门和县区作了发言，讲得都很好，关键是要在行动上抓落实。下面，我讲五点意见。
一、坚定信心决心，以开局冲刺的姿态抓牢经济工作主动权
今年是"十四五"的收官之年，也是"十五五"规划的谋篇之年。做好一季度经济工作，对稳定全年预期、提振市场信心至关重要。从当前情况看，我市经济延续了去年稳中有进、进中向好的态势，但也面临一些困难和挑战。我们必须清醒认识到，挑战中蕴含着机遇，压力下更要激发动力。要看到政策叠加的机遇。中央和省委省政府密集出台了一系列稳增长政策，特别是"两新""两重"项目建设、扩大有效投资等政策红利持续释放。我们要抢抓政策窗口期，把政策机遇转化为发展实效。要看到产业升级的潜力。我市特色农业、绿色工业和文旅产业基础扎实，通过实施创新驱动、链式发展，完全有能力实现质的跃升。要看到市场主体的活力。经过多年培育，我市涌现出一批行业龙头企业和专精特新"小巨人"，企业家队伍精气神足，这是我们战胜困难的重要底气。全市上下务必强化"开局就是决战、起步就要冲刺"的意识，以"人一之我十之、人十之我百之"的拼劲，把各项工作往前赶、往实做，确保一季度主要经济指标增速高于全省平均水平，为实现全年目标任务奠定坚实基础。
二、聚焦资源转化，构建三次产业协同发展新格局
推动经济高质量发展，关键在于实现资源高效转化。要立足我市资源禀赋，突出特色优势，加快构建现代农业、绿色工业、文化旅游"三位一体"的产业体系。
（一）做优特色农业集群。以现代农业产业园建设为抓手，推进"一县一业"特色产业发展。重点打造大白茶全产业链，建立标准化种植基地，培育深加工龙头企业，开发茶旅融合新业态，把大白茶产业打造成乡村振兴的支柱产业。推广"龙头企业＋合作社＋农户"模式，发展订单农业、智慧农业，提升农业规模化、集约化水平。
（二）做强绿色工业引擎。坚持"工业强市"不动摇，重点推进化学浆技改扩建项目，打造林产业转型升级的示范标杆。围绕新能源、新材料等新兴领域，实施"链长制"招商，培育一批"链主"企业和"单项冠军"。推动园区"腾笼换鸟"，深化"亩均论英雄"改革，盘活低效用地，提高园区产出效益。
（三）做活文旅融合文章。抢抓后疫情时代文旅消费复苏机遇，整合山水生态、历史文化资源，打造精品旅游线路。推进"旅游＋"战略，发展康养度假、研学旅行、红色旅游等新业态。加强宣传营销，办好茶文化节、生态旅游节等品牌活动，提升我市文旅知名度和吸引力。
三、深化乡村振兴，拓宽农民持续增收新路径
农民增收是"三农"工作的核心任务。要坚持农业农村优先发展，学好用好浙江"千万工程"经验，推动农业增效、农村增色、农民增收。
（一）发展现代农业促增收。加大农业基础设施投入，建设高标准农田，推广先进适用技术。扶持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提升农业组织化程度。发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，让优质农产品卖出好价钱。
（二）建设和美乡村优环境。实施农村人居环境整治提升行动，推进"三清三改"，建设生态宜居村庄。加强传统村落保护，发展乡村旅游、民宿经济，打造"望得见山、看得见水、记得住乡愁"的美丽乡村。
（三）壮大集体经济强基础。深化农村集体产权制度改革，盘活集体资产资源。推广"党支部领办合作社"模式，发展特色种植、乡村旅游等集体经济项目。加强乡村人才培育，实施"乡村CEO"计划，吸引更多人才返乡创业。
四、优化营商环境，打造投资兴业新高地
营商环境是生产力，更是竞争力。要坚持"两个毫不动摇"，持续深化"放管服"改革，让企业安心经营、放心投资、舒心发展。
（一）强化政策精准供给。落实减税降费、融资支持等惠企政策，建立"政策直达快享"机制，确保各项政策精准滴灌到企业。完善领导干部挂钩联系企业制度，常态化开展"送政策、解难题、促发展"活动。
（二）提升政务服务效能。推进"一网通办""一窗通办"，压缩审批时限，提高办事效率。建立重点项目"全生命周期"服务机制，从项目签约到投产达效提供全程跟踪服务。
（三）构建亲清政商关系。各级干部要坦荡真诚同企业家交往，主动帮助解决实际困难。建立企业家参与涉企政策制定机制，保障企业合法权益。严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮等行为，营造风清气正的营商环境。
五、强化责任担当，确保全年目标任务落地见效实现
一季度"开门红"，关键在抓落实。要健全工作机制，压实各方责任，形成齐抓共管的强大合力。
（一）加强经济运行调度。建立"周监测、月分析、季考核"机制，动态掌握经济运行态势。对重点指标、重点行业、重点企业实行清单化管理，及时发现问题、解决问题。
（二）狠抓项目建设攻坚。开展"项目建设提速年"活动，加快推进重大项目建设，确保项目早开工、早投产、早达效。强化项目谋划储备，围绕国家战略和产业导向，策划一批补短板、强弱项的大项目好项目。
（三）严格督查考核问责。将经济工作成效纳入县区和部门绩效考核，加大督查力度，对工作不力、进度滞后的单位和个人进行约谈问责。建立"赛马"机制，对先进县区和部门给予表彰奖励。同志们，做好一季度经济工作责任重大、使命光荣，让我们在省委省政府的坚强领导下，坚定信心、铆足干劲、真抓实干，奋力夺取一季度"开门红"，为完成全年目标任务、推动高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
