保定市委书记党晓龙：在市十六届人大五次会议闭幕会上的讲话
在市十六届人大五次会议闭幕会上的讲话
保定市委书记 党晓龙
（2024年1月31日）
各位代表、同志们：
经过大家的共同努力，市十六届人大五次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们在发言中谈的最多的，是过去一年来总书记对保定的关心关怀，是政府工作报告中保定贯彻落实总书记重要讲话精神所取得的成绩单，是新的一年做好"走在前列"新答卷的工作部署和必胜信念。大会开得很成功，是一次发扬民主、统一思想、牢记嘱托、感恩奋进的大会，必将引领和带动全市1000万人民奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力。在此，我代表市委，对大会的圆满成功，向新当选的同志们，表示热烈祝贺！
刚刚过去的2023年，极不寻常、极不平凡、极其难忘。总书记两次考察河北，特别是11月10日专程到保定考察，光辉足迹印刻保定大地，亲切关怀情暖百姓心田，谆谆教导指引前进方向，带给全市人民无限温暖、无上荣光、无穷力量。这一年，我们不折不扣贯彻落实总书记重要讲话精神，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，统筹灾后恢复重建和经济社会高质量发展，坚定不移抓创新、促转型，推协同、强动力，应挑战、化危机，抓稳定、保民生，经济态势稳中向好，各项工作取得新进展，推动一系列标志性事件镌刻在保定的奋斗足迹中。这些成绩的取得，根本在于总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于党中央、省委的坚强领导，离不开全市广大干部群众的团结奋斗，也凝结着全市各级人大组织和人大代表的智慧、心血和汗水。在此，我代表市委，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！
总书记指出，面对深刻变化的国际形势，我们要保持"风雨不动安如山"的战略定力，准确识变、科学应变、主动求变。特别是去年5月总书记在河北考察提出"五新"重要要求，强调"努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区示范区"。全市上下牢记嘱托、感恩奋进。今天的保定，发展面貌显著变化、发展势能不断聚集、发展环境切实改善、发展前景大为拓展，进入历史上最好的发展时期之一。今年是京津冀协同发展战略提出10周年。市委把奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力作为2024年工作总抓手，把新颜值、新动能、新生态三个关键词贯穿始终，部署"1+9"重点任务，就是要扎扎实实地把总书记提出的"五新"重要指示落到实处，继续以生动实践印证习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。
一、牢记嘱托、感恩奋进，就是要坚定不移在推进创新驱动发展中闯出新路子。总书记强调，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。市委十一届九次全会提出的"11258"总体部署中"五个保定"第一个就是创新保定，"八个高地"第一个高地就是创新驱动发展高地。这些年，我们牢牢把握创新这个引领发展的第一动力，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，不断完善"7+18+N"现代化产业体系，制造业质量竞争力指数连续九年位居全省第一。R&D经费投入强度3.48%，超全国、全省平均水平，稳居全省第一。全市现有国家及省市级研发平台520家、高新技术企业1750家；科技型中小企业新增2240家。技术合同成交总额增长40.8%，连续6年全省领先。实践证明，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们要围绕建设"创新保定"，深入实施创新驱动发展战略，积极构建产学研用协作新模式，健全科技成果转化对接新机制，把顶天立地的大创新保障好，把铺天盖地的微创新呵护好，让更多企业在保定做大做强，让更多人才在保定挥洒才智，让创新之风涌动古城。各位人大代表是来自各行各业各条战线的优秀分子，希望大家在各自岗位上敢于创新、善于创新、乐于创新，让保定处处充盈着创新的味道。
二、牢记嘱托、感恩奋进，就是要坚定不移在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当。总书记在保定考察时，对京津冀协同发展十分关心，指出"保定区位好，可以在协同发展方面做更多工作""保定区位优势明显，协同发展空间大"。市委始终把京津冀协同发展作为决定保定未来的重大责任、重大战略、重大机遇、重大任务。国家区域医疗中心和国际医疗基地加速落地，央企在保子公司总数达到255家。国家国防科技工业军民融合创新示范基地入驻保定。全市与京津合作项目累计499项、总投资3837亿元。聚焦白洋淀流域治理，统筹雄保生态、产业、交通、公共服务、城乡融合等工作，举全市之力推动雄安新区建设不断取得新进展。实践证明，市委确定的构建京雄保一体化发展新格局战略方向，符合党中央和省委要求，符合保定实际，保定未来发展前景无比广阔。我们要坚持服务首都、对接京津、联动雄安不动摇，立足京津冀协同发展10周年这个重要节点，充分发挥区位优势，在承接北京非首都功能疏解和推动京津冀协同发展上走在前列。"总书记有号令、党中央有部署、省委有安排、保定见行动"。希望各位代表强化系统思维，保持战略定力，为协同发展建良言献良策、增添人大赋能，做好协同大文章、服务协同大战略，用实干实绩向总书记和党中央交出一份合格答卷。
三、牢记嘱托、感恩奋进，就是要坚定不移在推进全面绿色转型中实现新突破。总书记指出，"推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节""加快建设经济强省、美丽河北"。我们厚植"双碳"理念，实施"绿色低碳引领"行动，深入推动18个重点产业链高质量发展，新能源汽车快速发展，电力及新能源高端装备荣获国家先进制造业集群，全国首个百台级氢能环服项目等总投资近50亿元的6个氢能产业项目正式启动，《保定市支持氢能产业发展的十条措施》向全国发布。被动式超低能耗建筑新开工面积连续三年全省第一。我们强力推动数字保定建设，连续三年跻身全国经济百强城市，数字经济指数位居全省前列。实践证明，绿色低碳是未来产业发展的趋势，谁布局得早、抓得主动、推进得有力，谁就有望抢占未来竞争的制高点、主动权。我们要深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念，勇于担当绿色转型责任，加快布局新质生产力，持续推动产业结构优化升级，加快打造碳中和产业之都。人大代表要发挥"排头兵""主力军""宣传员"作用，积极投身企业转型升级、产业结构调整，在推动绿色发展中走在前、作表率、争先锋、创模范。
四、牢记嘱托、感恩奋进，就是要坚定不移在推进深化改革开放中培育新优势。总书记强调，"要用好改革开放关键一招""要坚持用改革的办法解决前进中的问题"。一年来，我们持续推进153项人民至上微改革事项，承担了国家、省级改革试点示范82项，深化医改等工作受国务院办公厅通报表彰。出台优化营商环境创新行动96条、改革清单36项，经营主体突破100万户。我们不断深化基础教育"1530"工程，扎实推动国家职业教育改革试点建设工作。保定位列"中国外贸百强城市"第44位，外贸结构竞争力排名全国第12位、全省第一。实践证明，实现更高质量发展，必须以改革开路，以实干为要，向改革要动能，向开放要活力。我们要强化改革思维、开放理念，持续深化民生等重点领域改革，扩大高水平对外开放，深度融入共建"一带一路"。希望各位人大代表开动脑筋多想办法、放开手脚勇闯新路，深入参与"万人助万企"，发挥桥梁纽带和模范带头作用，一起打响"投资保定""保定服务"品牌。
五、牢记嘱托、感恩奋进，就是要坚定不移在推进共同富裕中展现新作为。总书记指出，"治国有常，利民为本""着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕"。市委着眼人民所想、立足人民所需，强力实施城中村改造、城市更新和文化软实力提升等工程。坚持每月市委书记点评县委书记，全力推动城市转型、产业转型。主城区文化标志、古城保护、公园城市等10个城市品质提升工程强势推进。主城区累计拆除临建违建达475万平方米，累计开工建设近2000万平方米，8.4万群众返迁新房享受到城改红利，完成老旧小区改造611个，惠及111万人。各县全力推动县城路网、公共服务配套等20项补强提工程，全市县城规划建设治理水平发生显著变化。书院之城、博物馆之城建设初显成效，新增书院73座，建成博物馆71家。保定正在变得越来越漂亮、越来越宜居、越来越有品质。实践证明，向着新的奋斗目标出发，必须坚持以人民为中心的发展思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。我们要始终把为民造福作为最大政绩，打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村，不断满足人民群众对美好生活的需要。希望人大代表既尽力而为又量力而行，继续办好群众可感可及的实事，努力让市民笑容成为城市最美市容，为扎实推动共同富裕美好社会建设贡献人大力量。
各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，今年是新中国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年。近年来，全市各级人大组织和人大代表坚持守正创新、干在实处，改革创新监督方式，依法决定重大事项，规范行使任免权力，努力开创步伐稳、特色明、效果好的地方立法工作新局面，不断丰富和发展全过程人民民主的保定人大实践。历史画卷，在砥砺前行中铺展；时代华章，在接续奋斗中书写。全市各级人大组织和人大代表，要切实增强制度自信，准确把握新时代人大工作的新特点、新规律、新要求，始终把人民放在心中最高位置，争当党和人民用得上、离不开、忘不了的代表，在为民代言、为民履职、为民服务中干出新样子、作出新贡献。
各位代表、同志们！江河汇聚，方能奔涌向前；志行万里，更需肝胆同心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，弘扬"崇信重义、尚和争先、开放包容、创新实干"的新时代保定精神，牢记嘱托、感恩奋进，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，努力为建设现代化品质生活之城贡献力量！
