在市委党的建设工作领导小组会议暨部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题会上的讲话

在市委党的建设工作领导小组会议暨部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题会上的讲话

同志们：

在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是党中央作出的重大决策，对于巩固作风建设成果、推进全面从严治党意义深远。〔*〕作为改革开放前沿阵地，必须以更高站位、更严标准、更实举措，落实好这一重要部署，为推进中国式现代化〔*〕实践提供坚强作风保障。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识开展学习教育的重要意义

（一）加强作风建设，巩固党的执政根基

党的作风关系人心向背，关乎党的执政基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，党风政风为之一新，党心民心为之一振。〔*〕作为党的诞生地，更应传承红色基因，以优良作风赢得群众信任。近年来，我们在作风建设上持续发力，干部队伍形象显著提升。但作风问题具有顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹。我们要通过此次学习教育，进一步加固中央八项规定精神堤坝，解决群众身边的不正之风，增强群众对党的信任与拥护，夯实党的执政根基。

（二）增强政治自觉，践行"两个维护"

深入贯彻中央八项规定精神，是检验党员干部政治立场、政治态度的试金石。"两个确立"是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。我们必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义，把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩。通过学习教育，深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，将贯彻中央八项规定精神转化为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的实际行动，确保党中央决策部署在〔*〕不折不扣落实。

（三）服务发展大局，推动〔*〕高质量发展

当前，〔*〕正处于全面推进城市数字化转型、提升城市能级和核心竞争力的关键时期。实现这些目标，需要一支作风过硬、担当作为的干部队伍。开展学习教育，能引导广大党员干部以求真务实、真抓实干的作风，在科技创新、产业升级、城市治理等重点工作中勇挑重担。以优良作风凝聚各方力量，营造良好营商环境，吸引更多优质资源集聚〔*〕，为〔*〕高质量发展注入强大动力，在中国式现代化新征程中展现〔*〕担当、作出〔*〕贡献。

二、牢牢把握学习教育的目标要求

（一）强化理论武装，提升思想认识。一是深入学习系列论述，筑牢思想根基。组织党员干部全面系统学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会其精神实质与丰富内涵。通过集中培训、专题研讨、个人自学等多种形式，让干部深刻认识作风建设的极端重要性，将作风建设要求内化于心，从思想源头上增强贯彻中央八项规定精神的自觉性。二是学习规定细则，明确行为准则。认真学习中央八项规定及其实施细则精神，逐字逐句研读，确保干部清楚知晓各项规定的具体要求与纪律红线。开展知识测试、案例分析等活动，加深干部对规定细则的理解，使其在日常工作生活中，时刻以规定为准绳，规范自身行为。三是持续学习跟进，保持思想常新。作风建设永远在路上，党的理论也在不断发展创新。我们要建立常态化学习机制，及时跟进学习习近平总书记关于作风建设的最新指示精神，以及中央关于八项规定的新要求、新举措，使干部思想始终与党中央保持高度一致，不断提升思想认识水平。

（二）聚焦突出问题，深入自查自纠。一是全面排查问题，不留死角盲区。对照中央八项规定及其实施细则精神，围绕工作作风、公务接待、公车使用、办公用房等重点领域，开展全方位自查。鼓励干部主动查找自身问题，同时通过问卷调查、群众举报等方式，广泛收集问题线索，确保问题排查无遗漏。二是深挖问题根源，找准症结所在。对于排查出的问题，不能仅仅停留在表面整改，要深入分析问题产生的原因，从思想认识、制度执行、监督管理等层面查找根源。通过召开专题民主生活会、组织生活会等，引导干部深刻剖析自身问题根源，找准症结，为精准整改奠定基础。三是建立问题清单，实施动态管理。对所有问题进行梳理汇总，建立详细的问题清单，明确问题内容、责任主体、整改时限。实行动态管理，及时更新问题整改进展情况，对已完成整改的问题进行销号，对整改不力的问题进行重点督办，确保问题整改落到实处。

（三）锤炼坚强党性，增强自律意识。一是加强党性教育，坚定理想信念。充分利用〔*〕丰富的红色资源，开展党性教育活动，组织干部参观红色纪念馆、革命遗址等，重温入党誓词，传承红色基因。通过党性教育，坚定干部的理想信念，增强其对党的忠诚意识，使干部在作风建设中始终坚守党性原则。二是开展警示教育，强化纪律意识。选取违反中央八项规定精神的典型案例，开展警示教育活动。通过观看警示教育片、听取案例通报、参观廉政教育基地等方式，让干部深刻认识到违纪违法的严重后果，强化纪律意识，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强日常监督，规范干部行为。建立健全日常监督机制，加强对干部工作生活的全方位监督。运用大数据、信息化等手段，对干部的公务活动、消费行为等进行实时监测。对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话，督促干部规范自身行为，保持良好作风。

（四）激励担当作为，推动工作落实。一是树立正确导向，鼓励干事创业。在学习教育中，树立鲜明的用人导向，对那些作风过硬、敢于担当、工作实绩突出的干部，给予表彰奖励和提拔重用。通过宣传先进典型事迹，营造鼓励干事创业的良好氛围，激发干部的积极性、主动性和创造性。二是完善容错机制，解除后顾之忧。建立健全容错纠错机制，明确容错范围和标准，对干部在改革创新、推动工作中出现的非主观故意失误，给予适当宽容。让干部放下思想包袱，大胆探索创新，在工作中积极作为，为〔*〕发展贡献力量。三是加强工作考核，确保任务落实。将干部在学习教育中的表现、作风建设情况与工作考核相结合，制定科学合理的考核指标体系。通过严格考核，督促干部将作风建设成果转化为工作动力，推动各项工作任务高效落实，以工作实绩检验学习教育成效。

三、高标准高质量开展学习教育

（一）强化组织领导，压实工作责任。一是明确责任分工，构建责任体系。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责。成立专门的学习教育领导小组，明确各成员单位的职责分工，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保学习教育各项任务落到实处。二是加强统筹协调，形成工作合力。学习教育领导小组要发挥统筹协调作用，加强对各地区、各部门学习教育工作的指导。组织、宣传、纪检监察等部门要密切配合，形成工作合力。定期召开工作推进会，研究解决学习教育中遇到的问题，确保学习教育有序推进。三是严格责任追究，强化责任落实。建立健全责任追究制度，对在学习教育中组织不力、工作不实、敷衍了事的单位和个人，严肃追究责任。通过严格的责任追究，倒逼各级党组织和党员干部认真履行职责，推动学习教育取得实效。

（二）坚持以上率下，发挥示范作用。一是领导干部带头学习，当好学习表率。各级领导干部要以身作则，带头深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。积极参加集中学习、专题研讨等活动，认真撰写学习心得，为广大党员干部树立榜样。二是领导干部带头查改，解决突出问题。在自查自纠阶段，领导干部要带头查找自身在贯彻中央八项规定精神方面存在的问题，深刻剖析原因，制定整改措施。对自身存在的问题，要立行立改，以实际行动为干部群众作出示范。三是领导干部带头落实，推动工作开展。在学习教育过程中，领导干部要带头落实各项工作要求，积极推动本地区、本部门的作风建设。深入基层开展调研，了解群众需求，解决实际问题，以优良作风带动广大干部群众，推动各项工作顺利开展。

（三）力戒形式主义，确保学习实效。一是精简学习形式，注重学习内容。学习教育要坚决反对形式主义，精简不必要的学习环节和形式。减少冗长的会议、繁琐的文件，将重点放在学习内容的理解和掌握上。通过开展有针对性的学习活动，提高干部的学习效果，确保学习教育不走过场。二是创新学习方式，增强学习吸引力。积极探索创新学习方式，运用线上线下相结合、理论与实践相结合的方式，增强学习教育的吸引力和感染力。利用新媒体平台，开展在线学习、微党课等活动，提高干部学习的积极性和主动性。三是加强督促检查，防止形式主义反弹。建立健全督促检查机制，对各地区、各部门学习教育情况进行定期检查和随机抽查。重点检查学习教育是否存在形式主义问题，对发现的问题及时督促整改，防止形式主义反弹，确保学习教育取得实实在在的效果。

（四）强化分类指导，确保精准推进。一是区分不同层级，提出不同要求。根据市、区、街道（乡镇）等不同层级的工作特点和实际情况，对学习教育提出差异化要求。市级部门要注重在政策制定、工作指导等方面发挥示范作用；区级部门要结合区域发展实际，推动作风建设与中心工作深度融合；街道（乡镇）等基层单位要重点解决联系服务群众"最后一公里"问题，切实改进工作作风。二是针对不同领域，实施分类指导。针对党政机关、企事业单位、社会组织等不同领域，制定分类指导方案。党政机关要重点加强机关作风建设，提高工作效率；企事业单位要结合行业特点，规范经营行为，加强廉洁风险防控；社会组织要加强自律建设，提升服务质量。三是关注特殊群体，提供个性化指导。对离退休党员、流动党员等特殊群体，要采取灵活多样的方式，确保他们参与到学习教育中来。通过送学上门、线上学习等方式，为离退休党员提供学习便利；通过建立流动党员党组织、开展网络互动等方式，加强对流动党员的教育管理。

（五）注重宣传引导，营造良好氛围。一是加强正面宣传，弘扬优良作风。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传学习教育的重要意义、目标要求和工作进展。深入挖掘和宣传在作风建设中涌现出的先进典型事迹，弘扬优良作风，发挥榜样的示范引领作用，营造学习先进、争当先进的良好氛围。二是开展舆论监督，曝光反面案例。对违反中央八项规定精神的典型案例，要及时进行曝光，发挥舆论监督的警示作用。通过公开曝光，让干部群众看到我们整治作风问题的决心和力度，形成强大的舆论震慑。三是引导群众参与，凝聚社会共识。通过开设群众意见箱、开展网络问卷调查等方式，广泛听取群众对学习教育的意见建议。引导群众积极参与监督，鼓励群众举报身边的不正之风，凝聚全社会共同参与作风建设的共识，形成良好的社会风尚。

四、以学习教育成果推动〔*〕各项事业发展

（一）将学习教育与中心工作紧密结合。一是推动作风建设与经济发展互促共进。以学习教育为契机，引导干部以更优作风服务企业、服务项目。在招商引资、产业扶持等工作中，简化办事流程，提高服务效率，营造良好营商环境，吸引更多优质项目落地〔*〕，推动经济高质量发展。同时，通过经济发展成果检验作风建设成效，实现两者相互促进、共同提升。二是促进作风转变与城