在2025年民营企业座谈会上的主持讲话

在2025年民营企业座谈会上的主持讲话

同志们：

民营经济作为国民经济发展的重要支柱，在推动创新、促进就业、增加税收等方面发挥着不可替代的作用。今天，我们召开此次座谈会，主要是深入了解民营经济发展情况，共同探讨解决问题的办法，奋力推动民营经济高质量发展。

刚才，〔*〕位民营企业家进行了发言，〔*〕县长进行讲话，讲得很全面很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我谈几点意见，与大家交流。

一、认清发展形势，切实坚定发展民营经济的信心

一是政策利好叠加，发展环境不断优化。近年来，从国家到我县，都高度重视民营经济发展，一系列利好政策持续出台。国家层面，《关于促进民营经济发展壮大的意见》等政策，为民营经济发展提供了根本遵循和有力支持，从市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等多方面，为民营企业消除发展障碍，营造公平竞争的市场环境。我们积极贯彻落实国家政策，制定出台"免申即享"惠企政策等一系列配套措施，让民营企业能够快速、便捷地享受政策红利，提升生产效率和市场竞争力。这些政策为民营经济发展提供了坚实的政策保障。

二是经济不断增长，市场需求充分释放。随着我国经济持续稳定增长，内需市场不断扩大，为民营经济发展提供了广阔的空间。我县经济发展态势良好，2024年全县GDP实现稳步增长，居民收入水平不断提高，消费结构持续升级，新兴消费领域如新能源汽车、绿色家电、数字消费等快速崛起，为民营企业创造了新的市场机遇。同时，我县加强与周边县份的经济合作，拓展了民营企业的市场半径，提升了民营企业在区域经济发展中的参与度和影响力，民营企业在区域协同发展中迎来更多发展机会。

三是创新驱动赋能，发展动能加速集聚。创新是引领发展的第一动力，在当前科技革命和产业变革的背景下，创新驱动发展战略深入实施，为民营企业提供了新的发展动能。我县大力支持民营企业开展科技创新，鼓励民营企业加大研发投入，与高校、科研机构开展产学研合作，突破关键核心技术。2024年，我县民营企业研发投入占全社会比重不断提高，在人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业领域，民营企业创新成果不断涌现，如〔*〕高新区的多家民营科技企业在量子通信领域取得重要突破，创新能力的提升，不仅增强了民营企业的核心竞争力，也为民营经济的高质量发展注入了强大动力。

二、聚焦工作重点，全力以赴助力民营企业发展壮大

一要在拓宽融资渠道上求突破。鼓励金融机构开发适合民营企业特点的金融产品，如知识产权质押贷款、供应链金融等，拓宽民营企业融资渠道。积极推动金融机构落实国家对民营企业的金融支持政策，引导银行加大对民营企业的信贷投放力度，优化信贷审批流程，提高审批效率。加大对融资担保机构的扶持力度，通过财政补贴、风险补偿等方式，提高融资担保机构的担保能力和抗风险能力。鼓励融资担保机构降低民营企业担保门槛和担保费率，为民营企业提供更多的融资担保服务。加强对私募股权投资、风险投资等机构的引导，鼓励其加大对民营企业的投资力度，为民营企业发展提供资金支持。

二要在减轻企业负担上求实效。全面落实各项税费优惠政策，加强对税费优惠政策的宣传解读，优化税费办理服务，简化办理手续，提高办理效率，让民营企业能够便捷地享受税费优惠，降低企业经营成本。积极协调相关部门，降低民营企业的用地、用水、用气等成本，为民营企业发展创造良好的要素环境。加强物流基础设施建设，优化物流配送体系，提高物流效率，降低物流成本。建立健全行政审批服务标准化体系，明确审批标准、办理时限和服务规范，减少审批的随意性和不确定性。持续推进"放管服"改革，进一步精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。加强政务服务信息化建设，推进政务服务事项网上办理、一站式办理，让数据多跑路，企业少跑腿。

三要在加强人才培育上求实效。完善人才政策体系，加大对民营企业引进人才的支持力度，对民营企业引进的高层次人才、急需紧缺人才，给予住房补贴、子女入学、配偶就业等方面的优惠政策，解决人才的后顾之忧。加强民营企业与高校、职业院校的合作，建立产学研用协同创新机制，培养适应民营企业发展需要的应用型人才。支持民营企业与高校、职业院校共建实习实训基地、研发中心等，为学生提供实践机会，提高学生的实践能力和创新能力。针对民营企业不同层次、不同岗位的人才需求，邀请行业专家、学者和成功企业家，开展有针对性的培训，鼓励民营企业自主开展内部培训，提高员工的业务水平和综合素质。

四要在增强企业活力上求突破。积极组织民营企业参加各类国内展会、展销会、洽谈会等活动，为民营企业搭建展示产品、交流合作的平台。鼓励民营企业加强品牌建设，培育一批具有〔*〕特色和市场影响力的品牌，提高产品附加值和市场占有率。加强对民营企业的市场信息服务，及时向民营企业提供国内市场需求信息、行业发展动态等，帮助民营企业了解市场变化，调整产品结构，提高市场竞争力。加强对民营企业的国际市场信息服务，为民营企业提供国际市场调研、贸易风险预警等服务，帮助民营企业了解国际市场规则和需求，降低"走出去"风险。加大对民营企业"走出去"的支持力度，鼓励民营企业开展对外投资、贸易合作、技术引进等活动。

三、坚持创新发展，充分激发县域民营经济发展动力活力

一要提升核心竞争力。通过财政补贴、税收优惠、项目资助等方式，鼓励民营企业加大研发投入，提高自主创新能力。支持民营企业建设研发中心、实验室等创新平台，提升企业的研发能力和创新水平。进一步完善产学研合作机制，加强民营企业与高校、科研机构的合作交流。建立健全财政科技投入稳定增长机制，加大对民营企业研发投入的支持力度。建立产学研合作对接平台，定期组织民营企业与高校、科研机构开展对接活动，促进产学研各方的信息交流和合作。加强知识产权保护，维护产学研各方的合法权益，激发各方合作的积极性。对创新型企业给予政策支持、资金扶持和服务保障，鼓励企业加大技术创新、管理创新和商业模式创新，提升企业的核心竞争力。

二要推动数字化转型。加强工业互联网平台建设，推动企业数字化、网络化、智能化转型。鼓励民营企业应用数字化技术，提升生产、管理和营销水平。加大对数字基础设施建设的投入，加快5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设步伐，为民营企业数字化转型提供高速、稳定的网络支持。推动企业开展数字化生产，利用工业互联网、人工智能、大数据等技术，实现生产过程的自动化、智能化和精细化管理。培育数字化转型服务商，加大对数字化转型服务商的培育力度，支持数字化转型服务商为民营企业提供数字化转型咨询、方案设计、技术实施等一站式服务，帮助民营企业解决数字化转型过程中遇到的技术、人才、资金等问题。鼓励企业开展数字化营销，利用电子商务平台、社交媒体等渠道，拓展市场空间，提升品牌影响力。

三要推进绿色化发展。引导民营企业开展绿色制造，建立绿色工厂、绿色产品、绿色供应链等绿色制造体系。支持民营企业建设绿色技术研发中心、实验室等创新平台，加强与高校、科研机构的合作，共同攻克绿色技术难题。推动绿色技术成果转化应用，提高民营企业的绿色技术水平和创新能力。支持民营企业建设绿色工厂，优化工厂布局，提高能源资源利用效率，减少污染物排放。鼓励民营企业采用绿色设计、绿色工艺、绿色材料，生产绿色产品，降低产品全生命周期的环境影响。加强对民营企业绿色发展的监管，建立健全绿色发展评价体系，对民营企业的绿色发展情况进行评估和考核，推动民营企业实现可持续发展目标。通过财政补贴、税收优惠、绿色信贷等政策，鼓励民营企业开展绿色发展。

四要提升品牌影响力。加强对民营企业品牌建设的宣传引导，通过举办品牌建设培训、讲座、论坛等活动，提高民营企业的品牌意识和品牌管理能力。鼓励民营企业树立品牌战略思维，将品牌建设纳入企业发展战略，制定品牌建设规划和目标，加大品牌建设投入，提升品牌知名度和美誉度。鼓励民营企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，提升品牌的核心竞争力和附加值。支持民营企业开展品牌推广营销活动，通过参加国内外展会、展销会、广告宣