在“五一”节前安全生产工作部署会议上的讲话

在"五一"节前安全生产工作部署会议上的讲话

同志们：

当前正值全镇项目建设黄金期、农忙生产关键期、旅游消费升温期，加之五一假期临近，人员流动骤增、生产经营活动活跃，各类风险隐患易发多发。安全生产如同逆水行舟，一篙松劲退千寻。我们必须以归零心态绷紧安全之弦，以赶考姿态筑牢防控之堤，以绣花功夫织密监管之网，奋力实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

一、锚定三零目标，构建全域化风险防控体系

零事故是检验工作成效的硬杠杠，零伤亡是守护群众安全的金标准，零容忍是推动责任落实的撒手锏。全镇上下必须树牢底线思维，做到未雨绸缪、有备无患。

（一）风险排查要有火眼金睛。一是推行网格化＋专业化排查模式。组建由包村领导牵头，村两委干部、驻村民警、网格员组成的三位一体排查队，对辖区78家工业企业、23处建筑工地、12家商超场所开展拉网式排查，重点检查消防设施、特种设备、电气线路等关键环节，建立一企一档一患一策管理台账。二是创新四不两直暗访机制。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场的督查方式，对重点企业开展突击夜查，特别加强对夜间生产企业的巡查频次，确保隐患排查不留死角。三是运用智慧监管手段。依托镇域治理现代化指挥平台，接入企业安全生产监测系统，实时监控危化品存储、有限空间作业等风险点，实现风险预警、应急处置远程调度，构建人防＋技防立体防线。

（二）隐患整治要有刮骨疗毒的决心。一是实行隐患分级管理。按照重大隐患、较大隐患、一般隐患三个等级建立动态清单，重大隐患实行挂牌督办，较大隐患明确整改时限，一般隐患要求立行立改，形成排查－整改－验收－销号闭环管理机制。二是开展专项整治行动。针对三合一场所、烟花爆竹经营点、老旧危房等重点领域开展专项整治，联合消防、市监、住建等部门开展联合执法，对存在重大安全隐患的单位依法采取关停整顿措施，决不姑息迁就。三是健全复查复核机制。建立安全隐患整改回头看制度，由镇安委办牵头组织复查，对整改不彻底、虚假整改的单位负责人进行约谈问责，确保每个隐患都整改到位、清零见底。

（三）应急准备要有临战状态的警觉。一是完善应急预案体系。修订完善防汛抗旱、森林防火、食品安全等专项应急预案，指导企业制定岗位应急处置卡，确保突发情况能够快速响应、妥善处置。二是强化应急队伍建设。组建由60名基干民兵、20名专业救援人员组成的应急救援队，配齐配强消防车、抽水泵等应急装备，定期开展多灾种合成演练，提高协同作战能力。三是备足应急物资储备。按照宁可备而不用、不可用而无备原则，充实帐篷、棉被、发电机等应急物资储备，建立物资管理台账，实行日巡查、周盘点动态管理，确保关键时刻调得出、用得上。

二、聚焦重点领域，织密精准化安全防护网络

针对节日期间安全生产规律特点，坚持抓重点、补短板、强弱项，做到精准施策、靶向发力。

（一）聚焦三场所，筑牢安全屏障。一是强化生产企业监管。对全镇23家规上企业开展安全生产对标检查，重点检查有限空间作业、动火作业审批制度执行情况，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，对危化品企业实行双人双锁管理制度。二是加强建筑工地管控。对23处在建工地开展脚手架、起重机械、深基坑专项检查，严格落实施工升降机每日检测、高空作业系挂安全带等规定，严禁恶劣天气强行施工。三是规范旅游景区管理。加大对5处乡村旅游点的巡查力度，重点检查游乐设施检验检测、消防通道畅通等情况，严格控制高风险项目参与人数，完善医疗急救、应急广播等配套设施。

（二）紧盯四时段，强化动态防控。一是节前集中整治时段。即日起至4月30日开展安全生产大排查大整治行动，实行日报告、周调度制度，每日汇总检查情况，每周召开研判会议，确保隐患动态清零。二是假期值班值守时段。严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度，落实三三制值班模式（三分之一人员备勤、三分之一人员巡查、三分之一人员轮休），确保突发情况及时处置。三是复工复产关键时段。针对节后企业集中复产特点，制定复工复产验收标准，组织专家团队开展安全指导服务，严把复工复产安全关，严禁带病运行。

（三）关注三群体，强化安全教育。一是企业负责人安全培训。组织全镇企业负责人参加安全警示教育大会，邀请专家授课解读《安全生产法》，通过观看事故警示片、签订安全承诺书等方式，压实主体责任。二是重点岗位人员技能培训。对电工、焊工、叉车工等特种作业人员开展技能比武，组织灭火器使用、心肺复苏等实操演练，确保关键岗位人员持证上岗、技能过硬。三是村民群众安全宣传。通过村广播、微信群、宣传车等形式，广泛宣传防溺水、防火防盗、食品安全知识，针对留守儿童、孤寡老人开展入户走访，形成群防群治工作格局。

三、强化责任落实，健全常态化长效机制

安全生产没有局外人，每个人都是责任人。必须拧紧责任链条，形成齐抓共管的工作合力。

（一）压实三个层面责任。一是压实党政领导责任。严格落实党政同责、一岗双责，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立领导干部安全生产联系点制度，每位班子成员包联2－3家重点企业，每月至少开展1次安全检查。二是落实部门监管责任。按照管行业必须管安全要求，制定部门安全生产权力清单和责任清单，建立部门联合执法机制，对推诿扯皮、监管不力的部门进行通报问责。三是夯实企业主体责任。推行安全生产标准化建设，指导企业建立全员安全生产责任制，设置