在生态产业发展推进会上的讲话

在生态产业发展推进会上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚一堂，召开全市生态产业发展推进会，这既是一次总结经验、表彰先进的鼓劲会，更是一次谋篇布局、加压奋进的动员会。习近平总书记强调，"绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山"。作为祖国北疆重要的生态安全屏障，〔*〕林区肩负着维护国家生态安全、推动绿色发展的重大使命。我们必须深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以生态产业化、产业生态化为主线，全力推动生态产业高质量发展，让〔*〕的绿水青山真正成为造福人民的金山银山。

一、守牢生态红线，筑牢绿色根基，在保护中厚植发展优势

习近平总书记深刻指出，"保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力"。作为我国最大的国有林区和东北亚生态安全屏障核心区，〔*〕的生态保护不仅是政治责任，更是发展根基。近年来，我们以"国之大者"的担当，统筹山水林田湖草沙系统治理，通过天然林保护工程、退耕还林还草等重大举措，让森林覆盖率突破〔*〕％，活立木蓄积量跃居全国前列。从"人为火不发生、雷击火不过夜"的防火奇迹，到〔*〕处国家重要湿地的生态修复，我们用最严格的制度守护绿水青山，为生态产业发展厚植了不可替代的绿色优势。今天的〔*〕，每一片林海都是"空气罐头"，每一方湿地都是"生态银行"，为实现生态价值转化奠定了坚实基础。

（一）生态保护成效显著。近年来，我们始终把生态保护放在首要位置，深入实施天然林保护、退耕还林还草等重大生态工程，森林资源持续增长。截至目前，全区森林覆盖率已达〔*〕％，活立木蓄积量突破〔*〕亿立方米，森林生态系统年服务功能价值超过〔*〕亿元。通过加强森林资源管护，全面停止天然林商业性采伐，严格落实森林防火责任制，连续多年实现"人为火不发生、雷击火不过夜"的目标，有力保障了森林资源安全。同时，加大湿地保护与修复力度，〔*〕等4处湿地列入国家重要湿地名录，湿地生态功能不断提升。

（二）生态环境质量优良。我们深入推进污染防治攻坚战，全面加强大气、水、土壤污染防治。全区空气优良天数比例常年保持在〔*〕％以上，环境空气质量综合指数连续多年位居全省第一；地表水国控断面水质均达到或好于Ⅲ类水体，城市地表水环境质量全省领先。集中式饮用水水源地水质优良比例、城镇和农村生活垃圾无害化处理率均达到〔*〕％，危险废物利用处置率、建设用地安全利用率也实现了〔*〕％。良好的生态环境为生态产业发展奠定了坚实基础。

（三）生态价值加速转化。我们积极探索生态产品价值实现机制，开展自然资源确权调查、生态产品目录清单编制等工作，初步摸清了全区生态资源家底。以蓝莓、偃松仁、黄芪等为先行生态产品，建立"四个一"机制（编制一个生态产品目录清单、制定一个生态产品认证标准、建立一个生态产品追溯体系、打造一个〔*〕生态产品区域公用品牌），推动物质类生态产品溢价增值，蓝莓、偃松子市场价格分别同比增长〔*〕％、〔*〕％。同时，积极开发森林碳汇项目，〔*〕林业局〔*〕地区生态林造林碳汇项目已在全国温室气体自愿减排注册登记系统公示，计入期内预计产生减排量〔*〕万吨二氧化碳当量。

二、聚焦产业升级，培育生态动能，在转型中激发发展活力

生态优势要转化为发展胜势，必须走好"生态产业化、产业生态化"之路。〔*〕立足"冷资源""绿家底"，以创新思维破题产业转型：林下经济从"靠山吃山"升级为"科技赋能"，蓝莓、黄芪等特色产品通过"四个一"机制实现溢价增值；生态旅游从"过境游"向"深度游"跨越，北极村5A级景区的创建、森林康养季的火爆，让"神州北极"成为世界级旅游IP；寒地测试产业借势极寒气候，吸引比〔*〕等企业"扎堆"测试，〔*〕红河谷基地年收入突破〔*〕万元；新能源产业更是抢占先机，风光储一体化基地建设跑出"加速度"，〔*〕风电项目年发电量可满足18万户家庭用电需求。这些生动实践证明，生态资源不仅是"观赏品"，更是"摇钱树"，只要深挖潜力、创新模式，绿水青山完全能变成金山银山。

（一）林下经济蓬勃发展。〔*〕林区林下资源丰富，素有"野生蓝莓之乡"的美誉。我们充分发挥这一优势，大力发展林下种植、养殖和采集加工产业。目前，全区已建成各类林下经济示范基地〔*〕处，中药材、浆坚果等种植面积达到〔*〕万亩，食用菌养殖〔*〕万袋，有机农产品基地认证面积位居全省第一。〔*〕蓝莓花青素生产车间开足马力，产品畅销国内外；〔*〕林业局蓝莓园探索"繁育蓝莓＋反季节蔬菜"模式，智能温室大棚内蔬菜长势喜人，反季节蔬菜成为春节期间的抢手货。同时，积极发展寒地中药材产业，黄芪、赤芍等种植面积不断扩大，成为农民增收的重要途径。

（二）生态旅游提质增效。我们依托"大森林、大冰雪、大界江、大湿地、大氧吧"等独特资源，全力打造"神州北极?大美〔*〕"旅游品牌。〔*〕、〔*〕第一湾等景区知名度和美誉度不断提升，2024年全区接待游客、旅游花费分别同比增长〔*〕％、〔*〕％.〔*〕晋升为国家5A级旅游景区，〔*〕二十二驿站晋升为国家4A级景区，建成"北极新村"特色民宿群，拾叶知悠获评国家甲级民宿。同时，积极发展森林康养旅游，推出"极地森林生态康养季"等系列活动，吸引了大量游客前来体验。

（三）寒地测试产业异军突起。〔*〕独特的极寒气候条件，使其成为天然的"寒地测试场"。我们抢抓机遇，积极发展寒地测试产业，吸引了〔*〕等众多知名企业前来开展测试。2022－2023寒地测试季，〔*〕测试基地实现综合收入〔*〕余万元，同比增长27％。目前，〔*〕三地汽车寒地测试场建设项目正有序推进，未来将打造成为国家级寒地测试产业基地。

（四）新能源产业蓄势待发。我们坚持生态优先、绿色发展，大力推进新能源产业发展。编制《风电及光伏项目建设规划》，谋划推进了〔*〕万千瓦风光储多能一体化能源基地、〔*〕千伏新型电网等项目。〔*〕县10万千瓦风电项目已并网发电，预计年发电量〔*〕亿度，年产值〔*〕万元；〔*〕区150兆瓦风电项目也已获得核准批复并开工建设。同时，积极推进500千伏输变电项目建设，解决电网架构安全和电力外送通道问题，为新能源产业发展提供有力支撑。

三、凝聚各方合力，强化保障措施，在实干中开创发展新局

推动生态产业高质量发展，既要有"功成不必在我"的境界，更要有"功成必定有我"的担当。我们必须构建"党政主导、部门协同、社会参与"的工作格局：通过成立专项领导小组、将生态产业纳入考核体系，压实"一把手"责任；设立专项资金、优化营商环境，让政策红利精准滴灌市场主体；深化校地合作、建设数字经济产业园，以科技创新破解发展瓶颈；完善交通、通信等基础设施，打通生态产品"出山入海"通道。特别要看到，〔*〕的生态产业发展离不开全社会支持－－从企业投资到人才扎根，从品牌建设到消费升级，每一份力量都是绿色发展的助推器。唯有凝聚共识、协同攻坚，才能让生态保护与产业发展同频共振，真正实现"生态美、产业兴、百姓富"的目标。

（一）加强组织领导，压实工作责任。各级党委和政府要切实加强对生态产业发展的组织领导，成立专门的工作领导小组，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。要建立健全考核评价机制，将生态产业发展纳入地方党政领导班子和领导