在乡农村高技能人才队伍建设工作推进会上的讲话

在乡农村高技能人才队伍建设工作推进会上的讲话

同志们：

今天把大家召集到一起开这个会，主要是想和大家面对面鼓鼓劲、压压担子、理理思路。最近这半个月，我带着农业服务中心、乡村振兴办的同志跑了全乡17个行政村，走了32个种养殖合作社、8家家庭农场、5个村办工坊。在王庄村的日光温室里，看到90后小伙小周蹲在大棚里调试智能温控设备，手机屏幕上实时跳动着土壤湿度、光照强度的数据；在李家庄的手工编织合作社，62岁的赵婶手把手教20多个妇女编竹篾，她说"现在订单多了，得教会年轻人，咱这手艺才不断根"；也在个别村的党群服务中心碰到几个返乡青年，他们坦言"想搞特色种植，但缺技术指导，怕赔了本"。这些鲜活的场景，让我越来越深刻地认识到：乡村要振兴，关键在人；产业要升级，核心在技。高技能人才就是咱们乡产业发展的"金种子"、农民增收的"顶梁柱"、乡村振兴的"发动机"。

今天会议的主题很明确：聚焦"培育、使用、留住"三个关键环节，系统推进农村高技能人才队伍建设，让"土专家""田秀才""巧工匠"在〔*〕乡的土地上扎下根、长成林、结出果。下面，我讲三点意见。

一、为什么要抓高技能人才

可能有人会说："咱们乡都是种地的，搞什么高技能人才？"但实地走一圈就会发现，这种观念早该"更新换代"了。

先看产业转型的"刚需"。咱们乡有设施农业基地3个、标准化养殖小区5个、农产品加工企业4家，去年全乡特色农产品线上销售额突破1200万元，同比翻了一番。但大家有没有注意到：同样是种大棚，有人用熊蜂授粉、水肥一体化，亩均收益1.8万元；有人还停留在大水漫灌、凭经验施肥，亩均收益不到1万元。同样是养牛，有人用智能饲喂系统、粪污资源化处理，年出栏量比传统模式多30％；有人还在靠人工拌料、露天堆粪，不仅成本高，还容易闹环保问题。差距在哪？就在"技"上。就说上周去东河村调研奶牛养殖，养殖户老陈拉着我看新引进的挤奶机，直叹气："设备是好设备，可我不会操作，找厂家来修一次花500块，一年得修三四回。"这就是典型的"有设备没人才，有产业缺技术"。

再看农民增收的"痛点"。全乡2.8万农村人口中，常年从事种养殖的占65％，但真正掌握一门以上实用技术的只有18％。去年入户走访时，有位大姐跟我说："我想学电商直播卖小米，可对着手机就发怵，拍的视频没人看，打字都慢。"还有位农机手反映："现在新型联合收割机功能越来越多，说明书都是英文，修机器得打电话找厂家，耽误农时不说，还多花钱。"这些话戳中了要害--没有技能支撑，农民增收就是"无源之水"；没有人才引领，产业升级就是"空中楼阁"。

更看乡村发展的"未来"。这些年，咱们乡通过"乡贤回归""大学生村官"等政策，吸引了一批年轻人返乡，但留得住、干得好的还是少数。为什么？有的是因为"看不到盼头"--学了技术没平台用；有的是因为"算不清账"--投入时间学技术不如外出打工来钱快；还有的是因为"融不进圈子"--本地缺乏交流学习的氛围。我记得去年春节，在上海做数控加工的小吴回来，跟我说想在村里办个农机维修点，但找了一圈没找到合适的场地，也找不到能搭伙干活的人，最后还是回了上海。这说明，人才不是"引不来"，而是"留不住""用不好"。

同志们，高技能人才不是"高大上"的概念，而是能解决实际问题的"行家里手"。一个懂大棚控温的农民，能让一亩地多赚几千元；一个会操作智能设备的农机手，能带动一个合作社提质增效；一个掌握电商技能的年轻人，能把全村的小米卖到全国。抓高技能人才队伍建设，就是抓产业升级的"牛鼻子"，抓农民增收的"公开讲话"，抓乡村振兴的"先手棋"。

二、怎么抓高技能人才

目标明确了，关键是要"干在实处"。结合前期调研和外地经验，我们要重点打好"育、用、留"组合拳，让高技能人才"长得出、用得上、留得住"。

第一，精准滴灌"育"人才，让"土把式"变"巧工匠"。培育高技能人才，不能搞"大水漫灌"，得"看菜下碟""量体裁衣"。一要摸清需求底数。由农业服务中心牵头，各包村干部配合，本周内完成全乡农村劳动力技能状况普查，建立"一人一档"技能台账，重点统计种植养殖能手、农机操作手、电商从业者等群体的技能短板，比如哪些人需要学智能设备操作，哪些人需要补电商运营知识，哪些人需要提升农产品加工技能。二要创新培育模式。坚持"课堂在田间、教学在现场"，推广"理论＋实操""师傅带徒弟""基地联农户"等模式。比如，针对大棚种植户，我们可以联合县农业农村局专家，在〔*〕村设施农业基地开设"田间课堂"，每月固定两天现场教学，手把手教大家调温控湿、病虫害防治；针对农机手，联系农机销售企业，在乡党校设立"实训基地"，让学员直接上机操作新型收割机、播种机；针对电商人才，和县电商公共服务中心合作，开设"直播带货特训营"，从拍摄技巧、话术设计到物流包装，全流程培训，今年至少培育50名"乡村带货达人"。三要强化政策支持。对参加县级以上技能培训并取得职业资格证书的，给予50％的学费补贴；对自主创办家庭农场、合作社且带动10户以上农户就业的，优先推荐参加"乡村工匠""技术能手"评选，给予3000－5000元奖励。

第二，搭台架梯"用"人才，让"满天星"聚"一团火"。人才的价值在于使用，不用就是浪费。一要搭建"产业用才"平台。围绕全乡"1＋2＋N"产业布局（1个主导产业：设施蔬菜；2个特色产业：生态养殖、手工编织；N个新兴业态：乡村旅游、电商直播），组建5个"高技能人才服务团"--设施农业服务团、生态养殖服务团、手工编织服务团、电商服务团、农机服务团，每个服务团由5－8名技术骨干牵头，定期到村到户开展技术指导。比如，设施农业服务团可以和〔*〕村的大棚基地签订"技术托管协议"，帮农户解决技术难题；电商服务团可以对接京东、拼多多等平台，为各村的特色农产品开设"地方特产馆"。二要搭建"竞赛比武"舞台。今年"秋收季"，我们要举办首届"〔*〕乡田园技能大赛"，设置大棚种植、农机操作、手工编织、电商直播四个项目，评选"〔*〕乡技术状元""技术能手"，获奖者不仅有奖金，还能优先推荐参加县级技能大赛，甚至纳入乡聘专业技术人员管理。三要搭建"传帮带"梯队。实施"青蓝工程"，鼓励乡里的老把式、土专家和返乡青年、大学生村官结对子，签订"师徒协议"，徒弟跟学满一年并考核合格的，师傅可以获得1000元奖励，徒弟如果在县级以上技能竞赛中获奖，师傅还能再拿500元"伯乐奖"。

第三，用心用情"留"人才，让"候鸟群"变"常驻军"。留才重在留心，要从"关键小事"入手，让人才感受到"家乡的温度"。一要解决"后顾之忧"。对在乡工作满3年的高技能人才，其子女入学优先安排到乡中心小学、乡中学；配偶有就业意愿的，由乡人社所牵线搭桥，推荐到乡里的企业、合作社工作；父母年纪大的，协调村卫生室提供免费体检、家庭医生签约服务。二要提升"社会地位"。每年评选"〔*〕乡乡土工匠""乡村振兴先进个人"，在乡政府大院设置"人才风采墙"，在村广播里开设"技能之星"专栏，让高技能人才"脸上有光、身上有誉"。三要激活"内生动力"。探索"技能入股"机制，允许高技能人才以技术、专利等要素参与合作社、家庭农场的收益分红；对带动50户以上农户增收的高技能人才，优先推荐为村"两