在优化营商环境攻坚行动推进会上的动员讲话

在优化营商环境攻坚行动推进会上的动员讲话

同志们：

今天，我们召开这次优化营商环境攻坚行动推进会，目的是进一步凝聚共识、明确任务、压实责任，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力打好优化营商环境这场攻坚战，为推动我们地区经济社会高质量发展注入强大动力。

营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是综合竞争力的重要方面，也是市场主体生存发展的土壤。良好的营商环境，能够吸引更多的资金、技术和人才，激发市场活力和社会创造力，促进经济持续健康发展。近年来，我们地区在优化营商环境方面做了大量工作，也取得了一定成效，政务服务效率不断提高，市场准入门槛逐步降低，企业办事更加便捷。但我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，与市场主体和群众的期望相比，我们还有很大的差距。一些部门和工作人员服务意识不强，办事效率不高，存在推诿扯皮、吃拿卡要等现象；政策落实不到位，一些惠企政策企业知晓度低、享受不到；市场监管还存在薄弱环节，公平竞争的市场环境尚未完全形成。这些问题严重制约了我们地区经济的发展，必须引起我们的高度重视，下大力气加以解决。

当前，我们正处在一个关键的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。从国际形势看，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，但经济全球化的大趋势没有改变，我国扩大开放的决心和力度也不会改变。这为我们地区吸引外资、拓展国际市场提供了机遇。从国内形势看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在这个关键时期，优化营商环境显得尤为重要。只有打造一流的营商环境，才能在激烈的区域竞争中脱颖而出，吸引更多的优质项目落地，培育更多的市场主体，推动经济高质量发展。

我们要深刻认识到，优化营商环境是一场深刻的自我革命，需要我们打破传统思维定式，刀刃向内，自我革新。这不仅仅是政府部门的事情，更需要全社会的共同参与。每一个部门、每一个岗位、每一名工作人员都要树立"人人都是营商环境、事事关系营商环境"的理念，从自身做起，从小事做起，为企业和群众提供优质高效的服务。

在接下来的攻坚行动中，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

第一，要聚焦政务服务优化，打造高效便捷的政务环境。

政务服务是营商环境的重要组成部分，直接关系到企业和群众的办事体验。我们要以"放管服"改革为抓手，进一步简化审批流程，减少审批环节，压缩审批时间。全面推行"一网通办""最多跑一次"改革，让数据多跑路，让群众少跑腿。加强政务服务大厅建设，完善服务设施，提高服务水平，为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的服务。同时，要建立健全政务服务监督机制，加强对政务服务人员的考核评价，对服务态度不好、办事效率低下的行为进行严肃处理，确保政务服务质量不断提升。

第二，要强化政策支持保障，让企业享受实实在在的优惠。

政策是优化营商环境的重要手段。我们要加大政策供给力度，制定出台一系列针对性强、含金量高的惠企政策，涵盖税收优惠、财政补贴、金融支持等多个方面，为企业发展提供全方位的政策保障。加强政策宣传解读，通过多种渠道、多种方式，让企业及时了解政策内容、享受政策红利。建立政策落实跟踪机制，定期对政策执行情况进行评估和调整，确保政策能够真正落地见效。对于一些符合条件的企业，要主动上门服务，帮助企业申报政策扶持，让企业真正感受到政策的温暖。

第三，要规范市场监管执法，营造公平竞争的市场环境。

公平竞争是市场经济的核心，也是优化营商环境的关键。我们要加强市场监管执法力度，严厉打击各类违法违规行为，维护市场秩序。推进"双随机、一公开"监管常态化，避免过度执法、选择性执法，减少对企业正常生产经营活动的干扰。建立健全信用监管体系，对诚信守法企业给予更多支持和激励，对失信企业进行联合惩戒，形成有效的约束机制。同时，要加强知识产权保护，鼓励企业创新发展。加大对侵权行为的打击力度，提高侵权成本，为企业创新提供良好的法治环境。

第四，要提升要素保障水平，为企业发展提供坚实支撑。

土地、资金、人才等要素是企业发展的重要支撑。我们要加强土地资源的高效配置，优先保障重点项目的用地需求，提高土地利用效率。加大金融支持力度，鼓励金融机构创新金融产品和服务，降低企业融资成本，解决企业融资难题。加强人才引进和培养，制定优惠政策吸引高层次人才，为企业发展提供智力支持。建立人才服务平台，为企业和人才提供对接渠道，促进人才合理流动。

第五，要加强法治保障，为企业发展保驾护航。

法治是最好的营商环境。我们要加强法治建设，提高依法行政水平，确保政府行为在法治轨道上运行。完善市场监管执法体系，加强知识产权保护，严厉打击假冒伪劣产品、不正当竞争等行为，维护公平竞争的市场环境。推进司法体制改革，提高司法效率，为企业提供公正、高效的司法服务。加强法治宣传教育，提高企业和群众的法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

第六，要强化组织领导，确保攻坚行动取得实效。

优化营商环境攻坚行动是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。各部门要成立专门的领导小组，明确责任分工，制定详细的工作计划和时间表，确保各项任务落到实处。要加强部门之间的沟通协调，打破信息壁垒，形成工作合力。对于工作中出现的问题，要及时研究解决，不能推诿扯皮。同时，要建立有效的监督考核机制，对工作不力、影响营商环境的单位和个人进行严肃问责。

第七，要加强宣传引导，营造良好的社会氛围。

优化营商环境需要全社会的共同参与和支持。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传