在区生活垃圾分类工作推进会上的讲话

在〔*〕区生活垃圾分类工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区生活垃圾分类工作推进会，主要任务是深入分析当前工作形势，查找短板不足，部署下一阶段重点任务。这次会议，既是对前期工作的阶段检视，更是向纵深推进、提质增效的再动员。刚才，会议传达了市级专项体检情况，反馈了我区的问题清单，相关单位也作了交流发言，问题找得准，措施提得实，关键在落实。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，切实增强推进生活垃圾分类的责任感与紧迫感

生活垃圾分类并非简单的物理分拣，而是关乎生态文明建设、城市精细治理和居民生活品质的系统工程、民生工程。当前，这项工作已从初期的"全覆盖"建设阶段，转入"高质量"运行和"长效化"管理的攻坚期。我们必须清醒认识到，垃圾分类成效直接反映一个地区的治理水平和文明程度。

从宏观政策看，法治保障日益健全。国家层面，《中华人民共和国生态环境法典》已于今年3月通过，并将于8月15日起施行，这标志着包括生活垃圾分类在内的生态环境治理全面纳入法治化、体系化轨道。法典明确了垃圾分类的国家制度，为我们提供了最根本的法律遵循和行动指南。这意味着，推进垃圾分类不再是可松可紧的"选择题"，而是必须履行到位的"法定责任"。从发展要求看，绿色低碳成为时代主题。我区正积极推进"无废城市"建设，致力于实现"双碳"目标。垃圾分类是实现源头减量、资源循环的关键一环，其成效直接影响区域绿色发展成色。从群众期盼看，优美环境是人居幸福的重要内涵。垃圾分类做得好不好，小区环境是否整洁，直接关系到群众的获得感、满意度。我们必须以"钉钉子"精神，一抓到底，务求实效。

反观我区现状，成绩值得肯定，但问题不容忽视。自全面启动以来，我区垃圾分类基础设施体系不断完善，居民小区分类覆盖已实现全域化，并探索形成了"大分流、细分类"、"三定两清一督"等有效模式。然而，根据近期专项体检反馈，部分小区分类质量不高、管理时紧时松、居民参与不稳定等问题依然突出，与"高质量"发展要求存在差距。特别是工业板块、外来人口集中社区等区域，因人员流动性大、生活习惯差异等因素，成为治理的难点和短板。对此，全区上下必须克服"疲劳期"心态，摒弃"歇歇脚"思想，以更高的站位、更实的举措，将这项功在当代、利在千秋的工作持续推向深入。

二、坚持问题导向，精准发力破解生活垃圾分类的难点与堵点

做好下一阶段工作，必须坚持靶向治疗、精准施策。要紧紧围绕市级体检反馈和我区自查发现的问题清单，特别是那些反复出现、整改不力的"顽疾"，拿出硬招实招，实现标本兼治。

一要聚焦突出问题，狠抓整改落实闭环。对于体检通报的不达标小区、问题突出点位，必须建立台账，明确责任主体、整改标准和时限。整改不能"雨过地皮湿"，要综合运用帮扶指导、整改约谈、执法监督等多种手段，形成"检查-整改-复查-处罚"的闭环管理机制。对整改不力、回潮反弹的，要敢于亮剑，该通报的通报，该处罚的处罚，确保问题真解决、效果不倒退。

二要压实主体责任，激活管理末梢神经。物业企业是居民小区垃圾分类投放管理的法定责任人。当前，部分物业公司存在职责不清、管理缺位现象，导致前端投放环节失守。必须联合物业主管部门，建立健全常态化的约谈提醒机制，对履职不到位的物业项目公司和负责人，要明确指出问题，责令限期整改。要将垃圾分类管理成效与物业企业信用评价、项目评优等挂钩，倒逼其切实履行管理职责，守好分类"第一道关口"。

三要瞄准重点区域，深化源头治理创新。工业集中区、外来人口聚居社区是当前垃圾分类工作的薄弱环节。针对这些区域人口结构复杂、流动性强的特点，必须创新工作方法。要持续深化拓展"江惠芬"志愿服务等品牌活动，但更需注重"嵌入式"精准宣传。要组织社区工作者、志愿者、网格员，通过开办社区课堂、开展入户宣传、进行现场督导等方式，用通俗易懂的语言和直观可见的示范，将分类知识精准送达每一位新入住、新入职人员。要学习借鉴其他地区有效经验，探索通过延时投放、上门收集等柔性服务，提升管理弹性和居民配合度。

四要强化执法保障，树立法规制度权威。法治是推进垃圾分类的坚强后盾。要将垃圾分类执法检查全面纳入"城市管理进社区"工作范畴，加大普法宣传力度，让居民知晓违规投放的法律后果。执法部门要聚焦问题突出小区、重点路段和单位，开展高频次、针对性检查。对于屡教不改的典型案例，要依法予以查处并适度曝光，达到"查处一个、警示一片"的效果，切实维护法规的严肃性和权威性。

五要赋能科技支撑，提升智慧管理能级。当前，垃圾分类已进入数字化、智能化赋能的新阶段。我区已在部分小区试点应用智能称重、智能监控、智能箱房等设备，取得了初步成效。下一步，要围绕"前端智能投放、中端智慧收运、后端高效处置、全程数字监管"的目标，加快智能分类设施的推广布局和区级智慧监管平台的整合建设。要探索利用AI识别、大数据分析等技术，实现对分类投放行为的智能督导、对垃圾产量的精准预测、对收运路线的优化调度，推动管理模式从"人海战术"向"智慧治理"转型升级。

三、强化协同联动，全面凝聚生活垃圾分类工作的强大合力

垃圾分类是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，必须坚持全区"一盘棋"，构建上下联动、条块结合、社会协同、全民参与的工作格局。

一是要强化组织领导，压实层级责任。各板块、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，将垃圾分类纳入重要议事日程，定期研究调度。要建立健全区、镇（街道）、社区（村）三级联动机制，确保责任层层传导、任务件件落地。城管、住建、商务、教育、宣传等部门要各司其职，密切配合，形成齐抓共管的强大合力。

二是要深化宣传动员，营造浓厚氛围。要精心组织好第四届全国城市生活垃圾分类宣传周活动，创新宣传形式，拓展宣传渠道。不仅要利用好传统媒体和政务新媒体，更要善于运用短视频、互动体验等群众喜闻乐见的方式。要持续推进垃圾分类知识进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭，将垃圾